Un optimisme fragile dans la tempête de la guerre commerciale

Selon une confirmation officielle de la Maison Blanche le 27 juin, les deux parties sont parvenues à un accord sur plusieurs points visant à mettre en œuvre les conclusions du précédent cycle de négociations à Genève, en Suisse, notamment l'engagement de réduire significativement les droits de douane sur les marchandises importées. La veille de cette annonce, le président américain Donald Trump avait également annoncé la signature d'un accord commercial entre les deux pays, environ deux semaines après avoir annoncé un consensus sur la suspension temporaire des différends commerciaux bilatéraux.

La route vers un accord commercial final, global et durable entre les deux plus grandes économies du monde reste longue et semée d’embûches.

En réponse à la décision de Washington, Pékin a confirmé qu'il examinerait les demandes d'exportations contrôlées. En contrepartie, les États-Unis se sont engagés à lever une série de restrictions sur les marchandises en provenance de Chine. La Chine a également exprimé sa volonté de continuer à renforcer sa coopération avec les États-Unis dans un avenir proche.

Interrogé par les médias sur la possibilité de fournir davantage de détails sur le cadre des négociations de Genève convenu entre les deux parties, le porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères , Guo Jiakun, a souligné : « Nous espérons que les États-Unis collaboreront avec la Chine pour mettre en œuvre l'important consensus atteint lors de l'entretien téléphonique entre les deux chefs d'État. » Il a ajouté : « Nous devons exploiter pleinement le mécanisme de consultation économique et commerciale sino-américain, renforcer la compréhension mutuelle par le dialogue, réduire les malentendus, renforcer la coopération et promouvoir un développement stable, sain et durable des relations bilatérales. »

Pourtant, bien que perçu comme un signe d'optimisme après des mois d'incertitude et de perturbations commerciales, ce dernier accord n'est perçu que comme une étape préliminaire d'un long et complexe chemin vers un accord commercial plus global et plus stable entre les deux pays. Même les responsables concernés en reconnaissent les limites.

Le secrétaire américain au Commerce, Wilbur Ross, en commentant l'accord, a franchement souligné qu'il ne s'agit pas d'un accord global capable de résoudre les problèmes les plus difficiles, notamment la contrebande de fentanyl de Chine vers les États-Unis et les barrières d'accès au marché auxquelles les exportateurs américains sont toujours confrontés en Chine.

Des questions fondamentales, telles que le modèle chinois de subventions aux entreprises publiques, perçu par les États-Unis comme un facteur de distorsion de la concurrence, n'ont pas non plus été suffisamment traitées. Outre les concessions initiales dans le domaine du commerce général, les tensions entre les deux pays dans le domaine des technologies stratégiques demeurent manifestes.

La Chine maintient des contrôles stricts sur les exportations de terres rares, matières premières essentielles à ses industries de haute technologie et de défense, notamment pour empêcher leur utilisation à des fins militaires , selon certaines sources. Les États-Unis, pour leur part, continuent d'imposer des contrôles stricts à l'exportation qui restreignent le transfert vers la Chine de technologies sensibles telles que les logiciels de conception de semi-conducteurs et les composants électroniques avancés, mettant en évidence le côté sombre des relations bilatérales au-delà du cadre de l'accord commercial récemment conclu.

Alors que l’accord entre les États-Unis et la Chine reste au centre de l’attention internationale, avec l’espoir qu’il puisse servir de base au rétablissement de relations commerciales plus stables dans un avenir proche, une récente déclaration du ministère chinois du Commerce a sonné l’alarme.

Publié sur le site officiel de l'agence le 28 juin, le communiqué affirme que la Chine est disposée à soutenir les efforts des pays pour négocier sur un pied d'égalité afin de résoudre les différends commerciaux avec les États-Unis.

Cependant, un porte-parole du ministère chinois du Commerce a fermement insisté sur le fait que « la Chine s'oppose fermement à toute tentative de parvenir à un accord en sacrifiant ses intérêts en échange de prétendues réductions tarifaires de la part des États-Unis. Si une telle situation se produit, la Chine ne l'acceptera absolument pas et adoptera résolument des contre-mesures pour protéger ses intérêts légitimes. »

Cette déclaration a été faite à l'approche de la date limite (le 9 juillet) fixée par les États-Unis pour imposer des « droits de douane réciproques » sur les marchandises en provenance de nombreux pays. Le porte-parole n'a pas hésité à critiquer cette politique fiscale, la qualifiant d'« intimidation unilatérale » risquant de gravement affecter le système commercial multilatéral et de compromettre l'ordre commercial mondial.

La pression exercée par l'échéance du 9 juillet contraint l'administration Washington à accélérer d'urgence les négociations avec des dizaines de partenaires commerciaux à travers le monde. Bien que le secrétaire américain au Commerce, Wilbur Ross, ait annoncé le 26 juin que le président Donald Trump prévoyait de conclure une série d'accords commerciaux avec plus de dix partenaires dans les deux prochaines semaines, le risque de nouvelles tensions commerciales entre les États-Unis et ces pays est toujours présent, car les désaccords fondamentaux n'ont pas été complètement résolus.

L’incertitude de la politique commerciale américaine sous la présidence de Donald Trump a été clairement illustrée lorsque, juste un jour avant d’annoncer l’accord avec la Chine (le 27 juin), il a brusquement annoncé la fin immédiate de toutes les négociations commerciales avec le Canada, citant l’engagement continu du Canada envers son plan initial d’imposer une taxe sur les services numériques aux entreprises technologiques américaines.

Il a également menacé d’annoncer de nouveaux tarifs sur les produits canadiens au cours de la semaine prochaine, un rappel brutal que tout accord, même avec la Chine, peut échouer de manière inattendue en raison de décisions unilatérales.

À l'avenir, la route vers un accord commercial final, global et durable entre les deux plus grandes économies mondiales reste longue et semée d'embûches. Des sources proches des négociations des deux côtés reconnaissent qu'il faudra des mois, voire plus, pour résoudre les questions en suspens et établir un cadre de coopération à long terme.

Le conflit actuel entre les États-Unis et la Chine ne se résume pas à une simple question de déficit commercial ou de droits de douane. Il s'est transformé en une confrontation stratégique plus profonde, englobant la technologie, la sécurité nationale et la lutte pour l'influence géopolitique mondiale. Des divergences fondamentales dans les modèles politico-économiques et les visions stratégiques rendent extrêmement difficile l'obtention d'un consensus durable.

Par ailleurs, les facteurs politiques internes des deux pays jouent également un rôle. La pression exercée par les factions radicales à Washington et à Pékin est constante, tandis que l'approche de l'élection présidentielle américaine ajoute à l'imprévisibilité, menaçant de compromettre les progrès accomplis.

Si le récent accord-cadre entre Washington et Pékin doit être salué comme un signe positif indispensable, l'optimisme doit être tempéré par une profonde prudence. Il est trop tôt pour prédire une résolution pacifique et durable de ce conflit commercial de longue date. Cet accord, avec ses détails incomplets et l'absence de mécanisme d'application solide, est une promesse fragile au milieu de la tempête. La communauté internationale et les économies fortement dépendantes des chaînes d'approvisionnement mondiales doivent se préparer à une guerre commerciale plus longue et multiforme.

Dans cette bataille, le front sino-américain n'est peut-être que la partie émergée d'un iceberg bien plus vaste : un conflit économico-technologique systémique qui remodèle silencieusement les règles et l'ordre économique mondial pour les décennies à venir. La possibilité que cet accord préliminaire s'effondre à tout moment, comme l'illustre l'épisode canadien, souligne la nécessité de garder une vision objective et réaliste de l'avenir de la relation complexe entre les deux superpuissances.

Source : https://baolangson.vn/tin-hieu-lac-quan-mong-manh-trong-bao-thuong-chien-5051729.html