Poursuivre l'achèvement du projet de décret sur l'exonération et la réduction des frais de scolarité

Ont assisté à la réunion les dirigeants du Département de la planification financière, du Département de l'enseignement professionnel et de la formation continue du Ministère de l'éducation et de la formation ; étaient également présents des représentants du Bureau du gouvernement, du Ministère de la santé, du Ministère des finances, du Ministère de la culture, des sports et du tourisme.

Expliquez les commentaires

M. Tran Thanh Dam - Directeur du Département de la Planification Financière a déclaré que le Ministère de l'Education et de la Formation a soumis au Gouvernement le document n° 1085/TTr-CP daté du 30 juillet, un projet de décret réglementant les politiques de frais de scolarité, d'exemption, de réduction, de soutien aux frais de scolarité, de soutien aux coûts d'apprentissage et aux prix des services dans le domaine de l'éducation et de la formation.

Ce nouveau décret remplacera le décret n° 81/2021/ND-CP du 27 août 2021 et le décret n° 97/2023/ND-CP du 31 décembre 2023 du gouvernement (projet de décret) selon des processus et procédures simplifiés.

Les délégués présents à la réunion ont écouté les opinions des dirigeants du Département de la planification financière du ministère de l'Éducation et de la Formation. Photo : Dinh Tue.

Le 14 août, le Bureau du Gouvernement a publié le document n° 660/PLYK/2025 afin de solliciter l'avis des membres du Gouvernement sur ce projet de décret. En conséquence, 25 voix contre 25 des membres du Gouvernement (TVCP) ont approuvé le projet de décret (100 %), dont trois ont émis des avis complémentaires. Plus précisément :

Selon l'avis du ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme, la clause 1, l'article 9 et l'article 10 stipulent que le plafond des frais de scolarité pour le groupe Arts (année académique 2025-2026 : 1 360 000 VND/mois pour les programmes de formation intermédiaire, 1 520 000 VND/mois pour l'enseignement universitaire) pourrait ne pas suffire à couvrir les coûts réels de formation. Proposer d'ajouter un mécanisme de soutien du budget de l'État pour les établissements d'enseignement public formant dans le groupe Arts.

Français À ce propos, le Ministère de l'Éducation et de la Formation a déclaré que les frais de scolarité stipulés dans les articles 9 et 10 du projet de décret pour les filières artistiques des niveaux universitaire, collégial et intermédiaire des établissements publics d'enseignement supérieur et professionnel qui ne sont pas autosuffisants en dépenses régulières (Groupe 3) pour l'année scolaire 2025-2026 sont de 1 360 000 VND/mois pour les programmes de formation intermédiaire et collégiale et de 1 520 000 VND/mois pour les programmes de formation universitaire ; pour le Groupe 2 (autosuffisant en dépenses régulières), il est 2 fois le niveau ci-dessus et pour le Groupe 1 (autosuffisant en dépenses régulières et en dépenses d'investissement), il est 2,5 fois le niveau ci-dessus.

M. Nguyen Van Quan, directeur adjoint du département des sciences, de la technologie et de la formation du ministère de la Santé, a échangé des opinions lors de la réunion. Photo : Dinh Tue.

Selon les résultats de l'enquête, les frais de scolarité ci-dessus couvrent essentiellement les coûts de formation pour chaque niveau d'autonomie financière. En particulier pour les établissements de formation du groupe 3, outre les frais de scolarité ci-dessus, conformément au mécanisme d'autonomie des services publics prévu par le décret n° 60/2021/ND-CP, le budget de l'État financera le solde afin d'assurer les dépenses de fonctionnement courantes. Par conséquent, ce projet de décret ne modifie pas le contenu des lois spécialisées déjà prescrites.

Actuellement, le ministère de l'Éducation et de la Formation est chargé de soumettre au Politburo une résolution sur la modernisation et la percée dans le développement de l'éducation et de la formation ; d'élaborer des amendements et des compléments à la loi sur l'éducation, à la loi sur l'enseignement professionnel et à la loi sur l'enseignement supérieur conformément au programme législatif 2025 et de la soumettre à l'Assemblée nationale pour commentaires et approbation lors de la 10e session de la 15e Assemblée nationale en octobre 2025.

Clarification des bénéficiaires de la police

Le ministre des Finances a commenté les difficultés de mise en œuvre de la politique d'exemption des frais de scolarité, en particulier, elle devrait être réglementée de telle sorte que : les étudiants qui obtiennent leur diplôme d'études secondaires continuent d'étudier au niveau intermédiaire et n'étudient pas à d'autres niveaux de formation ; en même temps, chaque matière n'a droit à la politique qu'une seule fois.

Le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Le Tan Dung, a discuté de certaines idées avec les délégués présents à la réunion. Photo : Dinh Tue.

Le représentant du ministère de l'Éducation et de la Formation a déclaré : Au point b, clause 2, l'article 62 de la loi sur l'enseignement professionnel stipule clairement : « Les personnes qui obtiennent leur diplôme d'études secondaires du premier cycle et continuent leurs études au niveau intermédiaire » sont exemptées des frais de scolarité.

En outre, selon l'avis du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales (anciennement), l'exonération des frais de scolarité pour les élèves du premier cycle du secondaire qui souhaitent étudier au niveau intermédiaire, y compris les élèves du secondaire, est efficace pour inciter les élèves à étudier au niveau intermédiaire et à poursuivre ensuite leur transfert vers l'université ou un niveau supérieur après avoir obtenu leur diplôme de niveau intermédiaire, contribuant ainsi à la mise en œuvre efficace de la politique de répartition des étudiants et à l'amélioration de la qualité des ressources humaines.

Selon l'avis du ministre de la Santé, à l'article 20, il est proposé d'ajouter la responsabilité des établissements d'enseignement dans le paiement de la différence entre les frais de scolarité réels de l'établissement de formation et le niveau de soutien de l'État dans le projet de décret pour avoir une base de mise en œuvre.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a déclaré que ce contenu a été stipulé au point c, clause 2, article 19. Cependant, acceptant l'avis du ministre de la Santé, il a clarifié la responsabilité des établissements de formation au point c, clause 2, article 19 :

L'État accorde une indemnité d'exonération et de réduction des frais de scolarité aux établissements de formation professionnelle et aux établissements publics d'enseignement supérieur afin de mettre en œuvre la politique d'exonération et de réduction des frais de scolarité pour les apprenants qui sont éligibles à l'exonération et à la réduction des frais de scolarité selon les niveaux des frais de scolarité des établissements de formation professionnelle et des établissements publics d'enseignement supérieur, mais sans dépasser le plafond des frais de scolarité prescrit à l'article 9, paragraphe 1, et à l'article 10, paragraphe 1, du présent décret correspondant à chaque année scolaire et secteur et bloc de formation.

Le montant restant que l'apprenant doit payer est égal à la différence entre le plafond des frais de scolarité prescrit à l'article 9, article 1, article 10 et le niveau de soutien de l'État, sauf pour les professions prescrites aux points a et b, article 1, article 16, l'apprenant doit payer la différence entre les frais de scolarité réels de l'établissement d'enseignement et le niveau de soutien de l'État...

À l'issue de la réunion, le vice-ministre Le Tan Dung a salué les commentaires des délégués des ministères et secteurs concernés. Dans un esprit d'ouverture et de responsabilité maximale, il a demandé au Département de la planification financière d'en tenir pleinement compte afin de procéder aux ajustements nécessaires avant de soumettre le nouveau projet de décret aux responsables du ministère de l'Éducation et de la Formation.

Source : https://giaoducthoidai.vn/tiep-tuc-hoan-thien-du-thao-nghi-dinh-ve-mien-giam-hoc-phi-post745865.html