Résolution n° 71-NQ/TW sur l'attraction et la rétention de bons enseignants

Politique préférentielle

Récemment, le secrétaire général To Lam a signé et publié la résolution n° 71-NQ/TW sur les avancées dans le développement de l'éducation et de la formation. M. Dang Quoc An, directeur du lycée Tran Nhan Tong (Mao Khe, Quang Ninh), s'est dit satisfait que la résolution mentionne un certain nombre de droits des enseignants (y compris les directeurs et les enseignants), y compris le personnel scolaire.

Ainsi, les enseignants du préscolaire et du primaire bénéficieront d'une indemnité professionnelle minimale de 70 %. Le personnel des établissements d'enseignement préscolaire et primaire bénéficiera également d'une indemnité préférentielle minimale de 30 %. Les enseignants travaillant dans des zones particulièrement difficiles, telles que les zones frontalières, les îles et les zones habitées par des minorités ethniques, bénéficieront d'indemnités préférentielles pouvant atteindre 100 %.

« C'est une excellente politique pour accroître la motivation, retenir les bons enseignants et attirer davantage de personnes compétentes vers la profession », a déclaré M. Dang Quoc An, qui s'est réjoui que la résolution encourage les personnes talentueuses extérieures au secteur de l'éducation à participer à l'enseignement et à la formation dans les établissements d'enseignement.

Il est possible de mettre en place un mécanisme permettant de mettre en œuvre un régime de co-titulaire de conférences pour les personnes exceptionnelles travaillant dans les unités de service public, en encourageant les personnes talentueuses à présider les activités de recherche scientifique dans les établissements d’enseignement.

Selon le directeur du lycée Tran Nhan Tong, la résolution n° 71-NQ/TW renforce l'autonomie des établissements d'enseignement supérieur et professionnel, créant un environnement favorable pour les enseignants et les professeurs.

Garantir une autonomie complète et globale aux établissements d'enseignement supérieur et de formation professionnelle, qui ne seront plus limités par leur niveau d'autonomie financière. Les établissements sont autorisés à décider de leur propre personnel, de leurs normes de recrutement et de la nomination de leurs professeurs, maîtres de conférences et autres postes d'enseignants, conformément aux normes internationales et aux conditions pratiques du Vietnam. Ils ont également le droit de recruter, d'embaucher des enseignants et de nommer des dirigeants, y compris des talents étrangers.

Du point de vue d'un directeur d'un lycée non public, ce que M. Dang Quoc An apprécie le plus, c'est que, dans le point de vue directeur, dans la section I.6 de la Résolution, il est souligné : « L'éducation publique est le pilier, l'éducation non publique est une composante importante du système éducatif national ».

Cela a confirmé la position importante de l’éducation non publique dans le système éducatif national, créant une forte motivation spirituelle pour les institutions éducatives non publiques car elles sont reconnues comme des partenaires sérieux, accompagnant les objectifs nationaux de l’éducation.

Par ailleurs, une autre idée qui me plaît se trouve dans la section III.2 sur les tâches et les solutions. La résolution identifie : « Prioriser les fonds pour des terrains propres, permettre une conversion flexible des terrains à des fins éducatives ; se concentrer sur le déblaiement des sites, allouer des terrains propres à des projets éducatifs et de formation. Ne pas percevoir de taxes foncières, réduire les loyers et les impôts fonciers pour les établissements d'enseignement nationaux. »

« Ne pas appliquer l'impôt sur les sociétés aux établissements d'enseignement publics et privés à but non lucratif », « Mettre en place des mécanismes et des politiques suffisamment solides pour encourager les organisations et les entreprises à investir dans le développement de l'éducation et de la formation ; promouvoir les partenariats public-privé ; élargir la coopération et les liens entre les établissements d'enseignement supérieur, les établissements d'enseignement professionnel, les instituts de recherche, les organisations et les entreprises, au niveau national et international ; privilégier les capitaux de crédit pour les projets de développement de l'éducation et de la formation. Mettre en place un cadre juridique pour la création d'un fonds de financement permettant aux établissements d'enseignement de mobiliser des capitaux communautaires ».

Il s’agit d’une politique importante qui réduit considérablement les coûts, aidant ainsi les écoles privées à investir davantage dans les installations, le personnel, la transformation numérique, l’amélioration de la qualité de l’enseignement et des activités éducatives, et en même temps à pouvoir mettre en œuvre de nombreux programmes axés sur la communauté.

M. Dang Quoc An - Directeur du lycée Tran Nhan Tong (Mao Khe, Quang Ninh).

Proposer 6 solutions pour donner vie à la résolution

Pour que la résolution 71-NQ/TW du Politburo entre rapidement en vigueur et soit effectivement mise en œuvre, M. Dang Quoc An a proposé qu'il y ait des solutions synchrones, drastiques et pratiques du niveau central au niveau local, des agences de gestion à chaque établissement d'enseignement.

Premièrement, préciser avec des politiques juridiques claires et synchrones : Réviser, amender et promulguer de nouvelles lois, décrets et circulaires pour institutionnaliser le contenu de la Résolution, en particulier sur les mécanismes financiers de l’éducation non publique, l’autonomie et la responsabilité éducatives, les mécanismes spécifiques pour attirer les talents, la réforme des salaires des enseignants, etc. Cela crée un couloir juridique transparent et solide pour le processus de mise en œuvre.

Deuxièmement, accroître les investissements budgétaires et mobiliser la socialisation : allouer efficacement le budget public, prioriser les avancées ; mettre en place des mécanismes pour encourager les entreprises et les particuliers à investir dans l’éducation, tels que des incitations au crédit, des garanties d’investissement et des partenariats public-privé ; soutenir les écoles privées à but non lucratif pour leur permettre d’accéder à des prêts préférentiels, à des terrains propres et à des services publics abordables. Cela résoudra le problème du manque de ressources et favorisera l’investissement dans une éducation de qualité.

Troisièmement, promouvoir la décentralisation et donner une réelle autonomie : donner plus de pouvoir aux établissements d’enseignement en matière d’inscription, de recrutement, d’élaboration des programmes, de coopération internationale et de financement. Parallèlement, mettre en place un mécanisme transparent de suivi et d’inspection, assorti d’une obligation de rendre compte, stimulera l’initiative et la créativité au sein de chaque établissement d’enseignement, optimisant ainsi les ressources de chaque localité.

Quatrièmement, développer et améliorer la qualité du personnel enseignant : établir une feuille de route pour réformer les salaires et les avantages sociaux des enseignants. Mettre en place un système de formation flexible et régulier, par le biais de l'apprentissage en ligne et de la formation continue. Améliorer l'évaluation et la classification des enseignants en fonction de leurs compétences et de leurs résultats réels.

Cinquièmement, promouvoir la transformation numérique et l'innovation dans les technologies éducatives : compléter l'infrastructure technologique des écoles, promouvoir la transformation numérique et construire une plateforme nationale d'apprentissage tout au long de la vie associée à un entrepôt national de ressources d'apprentissage ouvertes et partagées. Cela permettra d'accroître l'efficacité de l'enseignement et de l'apprentissage, de personnaliser l'apprentissage et de réduire les disparités régionales.

Sixièmement, une communication forte, créant un consensus élevé de l’ensemble de la société : Renforcer la communication pour expliquer clairement le contenu, les objectifs et les avantages de la Résolution 71 à chaque citoyen, enseignant, étudiant, parent, etc. Cela créera la confiance, le consensus et la pression sociale pour accélérer les progrès de la mise en œuvre.

« On peut dire que la solution la plus importante est de changer les mentalités et les façons de faire, des cadres à la base, en passant de l'administration au service, du contrôle au soutien, du commandement à la facilitation. Ce n'est que lorsque les dirigeants à tous les niveaux seront déterminés à mettre en œuvre la résolution 71-NQ/TW, que les enseignants, les élèves et l'ensemble de la société comprendront clairement leurs rôles et leurs droits et s'uniront, que la résolution 71-NQ/TW pourra véritablement marquer une avancée décisive dans l'éducation et la formation, conformément à l'objectif fixé », a déclaré M. Dang Quoc An.

Source : https://giaoducthoidai.vn/nghi-quyet-so-71nqtw-thu-hut-va-giu-chan-giao-vien-gioi-post746198.html