Continuer à surveiller la mise en œuvre des politiques et des lois sur les opérations des unités de service public.

Aujourd'hui, 26 février, la délégation de supervision thématique de la délégation de l'Assemblée nationale de la province, comprenant les délégués suivants : le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province Hoang Duc Thang ; le vice-président permanent du Comité populaire provincial Ha Sy Dong ; le commandant du commandement militaire provincial, le colonel Nguyen Huu Dan ; le chef adjoint du Comité ethnique provincial Ho Thi Minh ont travaillé avec le Département de la culture, des sports et du tourisme (VH, TT&DL) ; le Département de l'agriculture et du développement rural et les unités de service public relevant des départements sur la mise en œuvre des politiques et des lois sur l'innovation du système d'organisation et de gestion, améliorant la qualité et l'efficacité des unités de service public au cours de la période 2018-2023 dans la province de Quang Tri.

La délégation de surveillance a travaillé avec le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme - Photo : Tran Tuyen

Proposition d'allocation de ressources aux activités de promotion du tourisme

Lors de la réunion, le chef du Département de la Culture, des Sports et du Tourisme a déclaré que depuis octobre 2018, après la fusion, le département compte encore cinq unités de service public (soit trois de moins qu'auparavant). Parmi celles-ci, une unité bénéficie de dépenses régulières garanties par le budget de l'État et quatre unités sont autosuffisantes pour une partie de ces dépenses.

Certaines unités continuent de rationaliser et de réduire le nombre de départements et de bureaux. La mise en œuvre de cette rationalisation des effectifs a permis à l'État de réaliser des économies budgétaires et de réduire les dépenses courantes des unités de service public. La qualité des activités de ces unités s'améliore sans cesse, avec de meilleurs résultats qu'auparavant, notamment en matière d'augmentation des recettes.

Cependant, après la fusion et la réorganisation des unités, la répartition des travailleurs selon les postes reste difficile. La mise en œuvre de la socialisation des services de carrière reste limitée et manque de fondement. Les coentreprises et les associations d'entreprises investissant dans les reliques n'ont pas été mises en place.

La mise en œuvre du plan d'autonomie partielle dans les dépenses ordinaires est encore faible car les installations de reliques sous l'unité de gestion sont dispersées, la distance entre les installations de reliques est grande et de nombreux types de reliques ne sont pas similaires, ce qui entraîne des difficultés dans l'organisation, l'attribution et la fusion des départements.

Face à ces difficultés, le Département de la Culture, des Sports et du Tourisme recommande à la province d'allouer des fonds à la rénovation, à la réparation et à la modernisation des infrastructures des unités afin d'assurer leur bon fonctionnement. Il recommande également d'allouer des ressources adéquates aux activités de promotion et de publicité touristiques. Il recommande également de décentraliser et d'habiliter les organismes spécialisés relevant du Comité populaire provincial et les unités de service public à recruter, nommer et employer des fonctionnaires.

Nécessité d'accroître l'autonomie des unités à forte capacité de socialisation

Le chef du ministère de l'Agriculture et du Développement rural a déclaré que le ministère avait récemment demandé à ses unités affiliées de revoir, d'organiser et de rationaliser la paie et d'améliorer la qualité des ressources humaines dans les services publics. À ce jour, le ministère compte 11 unités de service public (soit 2 unités de moins qu'en 2015). La structure organisationnelle des unités de service public est globalement stable.

Selon le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, certains organismes et services manquent encore de personnel par rapport aux besoins et aux missions. Le nombre d'unités de service public autosuffisantes en dépenses courantes reste faible, et la capacité de socialisation de certains services est limitée. La transformation de certaines unités de service en sociétés par actions est encore lente en raison de la longueur du processus de conversion et des nombreuses modifications de la réglementation.

Par conséquent, les responsables du ministère de l'Agriculture et du Développement rural recommandent aux autorités compétentes d'envisager la promulgation de réglementations sur la gestion des services publics, en particulier pour les services publics autonomes. Il est important de prêter attention au régime et aux politiques de soutien aux cadres et aux fonctionnaires des conseils de gestion des forêts de protection et des forêts à usage spécial. Pour les services publics à forte capacité de socialisation, auto-assurant tous leurs coûts de fonctionnement, il est recommandé de continuer à renforcer leur autonomie et leur responsabilité dans l'organisation de la mise en œuvre des tâches, la gestion des appareils, des finances et des actifs lors de la fourniture de services liés aux besoins de la société.

Après avoir écouté les rapports et les explications des unités, le chef adjoint de la délégation provinciale de l'Assemblée nationale, Hoang Duc Thang, a demandé au Département de la Culture, des Sports et du Tourisme de revoir sa structure organisationnelle afin de la rationaliser, d'innover et d'améliorer la qualité des activités dans les domaines de la culture et du tourisme. Parallèlement, il a recherché des solutions pour lever les difficultés et les obstacles à l'autonomie des dépenses courantes et a conseillé ses supérieurs hiérarchiques afin qu'ils les examinent et les résolvent.

Promouvoir la socialisation des activités sous la direction du Département. Proposer au Département de l'Agriculture et du Développement rural d'inspecter, de réexaminer et de réévaluer la structure organisationnelle des unités de service public afin de prévoir des plans d'aménagement, de conversion de modèle et d'ajustements appropriés. Revoir l'autonomie de chaque unité afin de garantir les droits et d'accroître les revenus des cadres, des fonctionnaires et des agents publics, contribuant ainsi à améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'État.

Pour les recommandations et propositions des unités, l'équipe de suivi les étudiera et les synthétisera pour les soumettre aux autorités compétentes pour examen et traitement dans les temps à venir.

Tran Tuyen

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