Poursuivant l'ordre du jour de la neuvième session extraordinaire, le matin du 13 février, les députés de l'Assemblée nationale ont discuté en groupes : le projet de loi sur l'organisation du gouvernement (amendé) ; le projet de loi sur l'organisation des collectivités locales (amendé) et le projet de résolution de l'Assemblée nationale réglementant le traitement d'un certain nombre de questions liées à la réorganisation de l'appareil d'État.
Le camarade Ngo Dong Hai, membre du Comité central du Parti, chef adjoint de la Commission centrale de propagande et de mobilisation de masse, a pris la parole lors de la discussion au sein du Groupe 19.
Le camarade Nguyen Khac Dinh, membre du Comité central du Parti, vice-président de l'Assemblée nationale ; le camarade Ngo Dong Hai, membre du Comité central du Parti, chef adjoint de la Commission centrale de propagande et de mobilisation de masse et les députés de l'Assemblée nationale de la province de Thai Binh ont participé à la discussion au sein du Groupe 19, y compris les délégations de l'Assemblée nationale des provinces de Thai Binh, Nam Dinh et Binh Duong.
Les députés de l'Assemblée nationale ont discuté et commenté que les réglementations relatives à la question de la décentralisation, de la délégation d'autorité et de l'autorisation dans le projet de loi sur l'organisation du gouvernement (modifié) et le projet de loi sur l'organisation du gouvernement local (modifié), bien qu'il s'agisse de nouvelles réglementations, ont été tirées et résumées des pratiques passées et il y a des choses qui ont été faites dans le passé et les pratiques actuelles nécessitent des réglementations claires dans la loi...
Les projets de loi soumis à l'Assemblée nationale lors de cette session ont clairement défini la décentralisation, la délégation de pouvoirs et la délégation d'autorité. Ainsi, l'article 7, alinéa 1, du projet de loi sur l'organisation du gouvernement (modifié) stipule que « la décentralisation consiste à définir les missions et pouvoirs du gouvernement, du Premier ministre et des collectivités locales par la loi, en veillant au respect du principe de délimitation des compétences énoncé dans la présente loi et la loi sur l'organisation du gouvernement local » ; l'article 6, alinéa 5, du projet de loi sur l'organisation du gouvernement (modifié) stipule clairement que le Premier ministre est le chef du gouvernement ; il dirige les travaux du gouvernement et est responsable devant l'Assemblée nationale des activités du gouvernement et des tâches qui lui sont confiées, garantissant le principe selon lequel les décisions sur des questions spécifiques ne relèvent pas de la responsabilité du ministre, du chef d'un organisme de niveau ministériel en tant que membre du gouvernement pour le secteur ou le domaine concerné. De plus, selon le projet de loi sur l'organisation du gouvernement (modifié), la décentralisation doit être stipulée dans les documents juridiques de l'organisme ou de la personne qui décentralise. L’organisme ou la personne qui décentralise est chargé de garantir les conditions nécessaires lors de la décision de décentralisation.
De même, le projet de loi sur l'organisation du gouvernement local (amendé) comporte également un chapitre séparé, réglementant spécifiquement la direction de l'élargissement du champ d'application des sujets décentralisés et autorisés et des objets recevant une décentralisation et une autorisation ; réglementant plus clairement les exigences en matière de responsabilités des deux parties en matière de décentralisation et d'autorisation.
Les délégués ont également estimé qu'il était nécessaire de poursuivre l'amélioration de la réglementation relative à la décentralisation et à la délégation de pouvoirs aux collectivités locales afin de concrétiser la politique de promotion de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs, et de promouvoir l'initiative, la créativité et la responsabilité des collectivités locales à tous les niveaux. Cependant, ce contenu étant lié à de nombreuses autres lois du système juridique, les délégués ont suggéré que l'organisme de rédaction poursuive son examen afin d'assurer la cohérence entre les dispositions du projet de loi et celles pertinentes du projet de loi sur l'organisation du gouvernement (modifié) sur la manière d'énoncer les principes de division des pouvoirs, de décentralisation, de délégation et de délégation, ainsi que d'assurer la cohérence et la transparence concernant les sujets de décentralisation et de délégation, les objets bénéficiant de la décentralisation et de la délégation, et les méthodes et conditions de mise en œuvre.
L'après-midi, l'Assemblée nationale a tenu une séance plénière en salle pour écouter la présentation des propositions et des rapports d'évaluation sur la politique d'investissement du projet de chemin de fer Lao Cai - Hanoi - Hai Phong ; la proposition et le rapport d'évaluation sur le projet de résolution sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques et spéciaux pour développer le réseau ferroviaire urbain à Hanoi et Hô-Chi-Minh-Ville. Ensuite, les députés de l'Assemblée nationale ont discuté en salle du projet de loi sur la promulgation des documents juridiques (amendé).
Vu Son Tung
(Bureau de la délégation de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire provincial)
Source : https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/217963/tiep-tuc-chuong-trinh-ky-hop-bat-thuong-lan-thu-chin-quoc-hoi-thao-luan-tai-to-ve-cac-du-thao-luat-nghi-quyet
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