Après une journée de travail urgent et enthousiaste avec un sens élevé de responsabilité, le Gouvernement a examiné et commenté 8 contenus importants, dont 3 propositions de loi, 3 projets de loi, un rapport sur la réception, l'explication et la révision du projet de loi sur l'assurance sociale (modifié) et quelques autres contenus.
Parmi ces projets de loi, 3 comprennent : la loi sur les produits chimiques (modifiée), la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la publicité, la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les normes et réglementations techniques ; 3 propositions de loi comprennent : la loi sur les données, la loi sur la prévention des maladies, la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'assurance maladie .
En ce qui concerne les projets de loi, le Gouvernement a écouté les rapports de synthèse, les rapports d'évaluation et d'examen, et a eu des discussions animées sur le contenu qui ont encore suscité de nombreuses opinions divergentes.
En particulier, pour le projet de loi sur les produits chimiques (modifié) rédigé par le ministère de l'Industrie et du Commerce, le gouvernement a discuté en profondeur des questions liées aux incitations à l'investissement, à la déclaration des produits chimiques importés, aux responsabilités de gestion de l'État, etc.
Dans le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les normes et réglementations techniques (présidé par le ministère de la Science et de la Technologie), les délégués ont clairement analysé un certain nombre de concepts et de contenus, garantissant la clarté et la faisabilité de la loi, ainsi que la question de la décentralisation et de la délégation de pouvoir.
Le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la publicité (présidé par le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme) a retenu l'attention des membres du gouvernement concernant les contenus liés à la zone publicitaire dans les journaux imprimés ; la durée de la publicité à la télévision et à la radio ; l'octroi de permis de construire pour les travaux publicitaires ; en particulier la publicité transfrontalière...
Lors des propositions de loi, le gouvernement examine l’ordre, les procédures, la nécessité de promulgation, les noms des projets de loi et les politiques proposées.
En particulier, en ce qui concerne la proposition d’élaboration de la loi sur la prévention des maladies (présidée par le ministère de la Santé), le gouvernement a envisagé des politiques visant à perfectionner la réglementation sur la prévention et le contrôle des maladies infectieuses ; à garantir la nutrition dans la prévention des maladies ; à prévenir et à contrôler les troubles de santé mentale ; à prévenir et à contrôler les maladies non transmissibles ; et à garantir les ressources pour la prévention des maladies.
Avec la proposition d'élaborer une loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'assurance maladie (présidée par le ministère de la Santé), les délégués ont discuté : des sujets participant à l'assurance maladie ; de l'étendue des prestations d'assurance maladie en fonction du niveau de cotisation, de l'équilibre entre le fonds d'assurance maladie et les besoins en soins de santé à chaque période ; des réglementations sur l'assurance maladie liées au niveau d'expertise technique en matière d'examen et de traitement médicaux et de la promotion du rôle des soins de santé de base dans les soins de santé primaires et les examens et traitements médicaux dans le cadre de l'assurance maladie ; de l'allocation et de l'utilisation efficaces des fonds d'assurance maladie...
En ce qui concerne la proposition d'élaboration de la loi sur les données (présidée par le ministère de l'Information et des Communications), les membres du gouvernement s'intéressent aux contenus suivants : construction, développement, administration, traitement des données, application de la science et de la technologie au traitement des données, gestion des données par l'État ; Fonds national de développement des données ; stratégie des données ; base de données nationale complète ; Centre national des données ; produits et services liés aux données...
Continuer à mettre en œuvre sérieusement des avancées stratégiques dans la construction et le perfectionnement des institutions.
Après avoir donné son avis sur les exigences et les principes de l'élaboration des lois, le contenu des projets de loi, les propositions d'élaboration des lois, en particulier les contenus avec des opinions différentes, et avoir assigné les ministères et les branches pour terminer les projets, et avoir conclu la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a hautement apprécié les ministères et les branches pour leurs efforts et leur préparation et soumission actives ; recevant et expliquant sérieusement les avis du Comité permanent du gouvernement et des membres du gouvernement pour réviser et compléter les propositions d'élaboration des lois et les projets de loi mentionnés ci-dessus.
Le Premier ministre a également hautement apprécié les opinions dévouées, responsables, pratiques, hautement professionnelles et de qualité des membres du gouvernement et des délégués présents à la réunion ; il a demandé aux ministères d'absorber sérieusement et pleinement les opinions des membres du gouvernement et de compléter les propositions de loi et les projets de loi conformément à la résolution de la réunion du gouvernement et à la loi sur la promulgation des documents juridiques.
Le Premier ministre a chargé les vice-premiers ministres affectés à leurs domaines respectifs de prêter attention et de diriger directement l'achèvement de ces six contenus importants.
Le Premier ministre a souligné que le travail de construction et de perfectionnement des institutions doit assurer le progrès, améliorer la qualité, suivre de près et institutionnaliser les politiques et les directives du Parti ; les réglementations doivent être pratiques, réalisables, applicables à la vie, éliminer les difficultés et les obstacles juridiques, répondre aux exigences pratiques, aux problèmes soudains et émergents ; prêter attention à l'écoute et à l'absorption des opinions des sujets concernés, des personnes, des entreprises, des scientifiques, des experts et des militants pratiques ; assurer l'unité, la fluidité et la continuité du système juridique (préciser clairement les principes d'application et les dispositions transitoires).
Le Premier ministre a souligné la nécessité de continuer à mettre en œuvre sérieusement des avancées stratégiques dans la construction et le perfectionnement des institutions, et de se concentrer sur la direction et l'orientation de ce travail, en considérant que les institutions, les mécanismes et les politiques sont des ressources, que l'investissement dans la recherche, la construction et le perfectionnement des institutions sont des investissements dans le développement, et que l'élimination des obstacles dans les mécanismes et les politiques contribue à mobiliser des ressources pour le développement.
« La résolution de la réunion régulière du gouvernement en mai a clairement indiqué que la première tâche importante est de continuer à perfectionner les institutions, d'éliminer les difficultés et les obstacles à la mobilisation des ressources pour le développement et de donner la priorité à la croissance », a déclaré le Premier ministre.
Selon le Premier ministre, la situation actuelle évolue très rapidement et de manière imprévisible, de sorte que de nombreux documents juridiques ne sont pas adaptés à la réalité. Il est donc nécessaire de réviser et de synthétiser en permanence les mécanismes et les politiques. Les questions claires, matures, éprouvées dans la pratique, efficacement mises en œuvre et acceptées par la majorité doivent être légalisées et maintenues. Les questions non réglementées, ou celles qui le sont mais qui ne sont pas adaptées à la réalité et qui sont dépassées par celle-ci, doivent être rapidement modifiées et complétées.
Le Premier ministre a souligné qu'il est nécessaire d'accorder une attention particulière à la promotion de la décentralisation, à la délégation de pouvoir, au renforcement de la créativité, de l'innovation et de la proactivité à tous les niveaux, ainsi qu'à l'allocation appropriée des ressources, à l'amélioration des capacités de mise en œuvre et au renforcement de l'inspection et de la supervision.
Parallèlement à cela, promouvoir la réforme, réduire, simplifier les procédures administratives, les conditions commerciales, réduire le harcèlement, les déplacements, les coûts de conformité pour les personnes et les entreprises, éliminer résolument le mécanisme « demander-donner » qui est l'environnement des comportements négatifs et de la corruption.
Continuer à se référer à l'expérience internationale, à assimiler des contenus adaptés aux conditions de notre pays ; renforcer la communication politique, en particulier la communication dans le processus d'élaboration et de promulgation des lois, en créant un consensus et une efficacité dans le processus d'élaboration, de promulgation et d'application des lois.
Français Concernant les tâches clés du travail institutionnel dans les temps à venir, le Premier ministre a demandé aux ministères et aux branches de continuer à se coordonner étroitement et efficacement entre eux et avec les agences de l'Assemblée nationale dans la phase 2 de la 7e session pour discuter, commenter, examiner et approuver les projets de loi ; en innovant les méthodes de travail, en se conformant aux réglementations, en « courant et en faisant la queue en même temps », en ne permettant pas la situation de soumission lente ; en écoutant et en absorbant au maximum les avis des députés de l'Assemblée nationale pour compléter les projets de loi avec la meilleure qualité lors de cette session, ainsi que les projets de loi en cours d'élaboration pour soumission à la 8e session (octobre 2024).
Parallèlement à cela, il faut élaborer et promulguer d’urgence des règlements et des instructions détaillés pour la mise en œuvre des lois et des ordonnances qui ont été adoptées, accélérer la rédaction, la soumission et la promulgation des documents détaillant les lois et les ordonnances qui sont entrées en vigueur, en assurant la cohérence et la continuité du système juridique.
Le Premier ministre a demandé de promouvoir le rôle des dirigeants, des responsables des ministères, des branches et des localités pour diriger directement le travail de construction et de perfectionnement des institutions ; de concentrer les ressources (installations et ressources humaines) et le ministère des Finances pour accorder plus d'attention au financement du travail législatif.
Le Premier ministre a chargé le ministère de la Justice de surveiller, d'encourager et d'inspecter les ministères et les branches dans l'exécution des tâches ci-dessus ; de soumettre rapidement au Premier ministre la création d'un comité directeur pour examiner les problèmes juridiques dirigés par le Premier ministre, en particulier dans les lois relatives à l'investissement, au partenariat public-privé, au budget, etc., en s'efforçant de proposer aux autorités compétentes d'examiner et de décider dans les meilleurs délais.
Source : https://kinhtedothi.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-cuong-quyet-loai-bo-co-che-xin-cho.html
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