Premier ministre : Un département d’un ministère qui examine un projet pour l’ensemble du pays mènera à la négativité.

La situation ci-dessus a été évoquée par le Premier ministre Pham Minh Chinh lors d'un discours ordonnant la Conférence nationale sur la formation à l'organisation et au fonctionnement des organisations du Parti, du gouvernement, du Front de la Patrie et des organisations politiques au niveau des communes (nouveau) le matin du 14 juin.

Demandant de promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir aux localités, le Premier ministre a reconnu que le fait qu'un département au sein d'un ministère examine tous les projets à l'échelle nationale entraînerait facilement des retards et de la négativité.

Premier ministre Pham Minh Chinh . (Photo : Quang Vinh)

L’une des questions qui, selon le Premier ministre, doit être bien comprise est liée à la révolution dans l’organisation du système politique , y compris l’aménagement des frontières administratives à tous les niveaux et l’organisation de gouvernements locaux à deux niveaux, qui vise à promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir aux localités ainsi que l’allocation des ressources et l’amélioration des capacités de mise en œuvre.

A cela s'ajoute le renforcement de la supervision, de l'inspection, de la mise en œuvre du « savoir puis gérer, ne pas savoir puis ne pas gérer », éliminant le mécanisme de demander et de donner.

« Par exemple, dans l'évaluation de l'impact environnemental, si un département de gestion environnementale d'un ministère devait examiner tous les projets à l'échelle nationale, cela entraînerait des retards, des prolongations et même des conséquences négatives », a déclaré le Premier ministre.

En examinant un total de 5 076 documents juridiques, 152 tâches sont déléguées par le Gouvernement et le Premier ministre aux autorités locales, 913 tâches sont déléguées par les ministères et les ministres aux autorités locales et 1 248 tâches et autorités sont identifiées pour déterminer l'autorité.

Sur cette base, les ministères et les agences de niveau ministériel ont soumis au Gouvernement 28 décrets sur la décentralisation, la délégation d'autorité et l'attribution d'autorité par secteur et domaine, associés à la garantie des ressources, à la réforme profonde des procédures administratives, ainsi qu'un décret sur les centres de services administratifs publics ; définissant clairement entre la fonction de gestion de l'État au niveau central et la fonction de mise en œuvre au niveau local.

« Le Premier ministre ne s'assoit pas pour examiner chaque projet, et l'Assemblée nationale ne le fait pas. C'est seulement à ce moment-là que l'appareil peut fonctionner, que le personnel peut être rationalisé et renforcé pour la base, vers la base, vers le peuple. Dans les temps à venir, nous poursuivrons l'examen pour poursuivre la décentralisation, renforcer le contrôle postérieur, réduire le contrôle préalable, réduire les tracasseries, le harcèlement, les demandes de subventions, réduire la nécessité de conserver des documents officiels », a souligné le Premier ministre.

Le chef du gouvernement a réitéré l'opinion du secrétaire général To Lam : « Nous faisons cette révolution dans l'appareil organisationnel non seulement pour créer un nouvel espace de développement, un nouvel élan de développement, avec une portée et un objectif plus larges, plus grands, plus forts et plus complets ; mais surtout, pour transformer l'état de l'appareil politique de la réception et de la résolution passives des problèmes des personnes et des entreprises à la création, au service proactif et à la résolution du travail et des problèmes des personnes et des entreprises. »

« Nous devons comprendre pleinement cet esprit, car le peuple attend avec impatience cette révolution et nos amis internationaux s'y intéressent vivement, sachant que notre pays n'a jamais eu autant de fondations, de potentiel, de position et de prestige international qu'aujourd'hui. Bien sûr, nous devons rester humbles et attendre que cette révolution ait un impact réel sur l'économie et la société », a déclaré le Premier ministre.

Il a déclaré que la révolution est également une solution – avec d'autres solutions telles que la mise en œuvre des « quatre piliers » – pour contribuer à stimuler la croissance de 8 % cette année et d'une croissance à deux chiffres dans les années à venir, réalisant ainsi les deux objectifs centenaires fixés. Il s'agit également de solutions complémentaires par rapport à la résolution du 13e Congrès national du Parti.

Exprimant son espoir de voir le gouvernement local à deux niveaux se transformer en un tel État, le chef du gouvernement a déclaré que le gouvernement central doit bien sûr se transformer.

Selon le Premier ministre Pham Minh Chinh, les ministères, les branches et les agences centrales jouent un rôle créatif, ne réalisant pas de travail spécifique mais se concentrant sur la mise en œuvre de groupes de tâches de gestion de l'État : élaboration de stratégies, de planification et de plans ; construction d'institutions et de lois pour gérer et créer le développement ; construction de mécanismes et de politiques pour mobiliser des ressources pour le développement.

Parallèlement à cela, il s’agit de concevoir des outils pour inspecter, surveiller et contrôler le pouvoir ; d’évaluer, de résumer les pratiques, de tirer des expériences, de construire des théories, de reproduire de bons modèles, de bonnes pratiques et d’éliminer les difficultés et les obstacles ; de mettre en œuvre des mesures d’émulation, de félicitations et de discipline de manière rapide, précise, équitable, raisonnable et efficace.

Le Premier ministre a déclaré que lorsque 63 provinces et villes seront réduites à 34 provinces et villes avec une population de plus de 2 millions d'habitants chacune et que l'on mettra en œuvre un gouvernement à deux niveaux, en éliminant le niveau de district, il y aura plus de travail, les sujets et la portée de la gestion seront plus larges, et la nature sera plus compliquée, donc les comités du Parti et les autorités à tous les niveaux doivent promouvoir l'esprit d'initiative, la créativité, la flexibilité, la haute responsabilité, se rapprocher du peuple, créer de manière proactive, servir le peuple et faire plus d'efforts.

Le Premier ministre a demandé aux comités du Parti, aux autorités à tous les niveaux, au Front de la Patrie du Vietnam, aux organisations sociopolitiques, en particulier aux dirigeants, notamment au niveau local, d'écouter les voix du peuple et des entreprises, de suivre de près la réalité, d'augmenter les visites sur le terrain, de se concentrer sur la base et de résoudre les problèmes pratiques.

« L'État doit gérer avec rigueur mais doit être créatif, créatif pour le développement, réduire les désagréments pour les gens mais doit toujours être capable de gérer. Et plus nous serons créatifs, plus nous construirons d'institutions, plus notre gestion sera facile car les gens participeront à la supervision. "Je souhaite que chaque province ait un centre d'exposition de planification, afin que les gens puissent mieux suivre la mise en œuvre de la planification ", a déclaré le Premier ministre, demandant d'écouter les opinions avec ouverture pour modifier et perfectionner audacieusement les institutions, dans le but de supprimer fondamentalement les obstacles institutionnels d'ici la fin de l'année.

Le Premier ministre a déclaré que nous avons déterminé qu'il s'agit d'une révolution dans l'organisation de l'appareil du système politique, qui doit être réalisée avec beaucoup de détermination, de rigueur, de consensus, de camaraderie, de synchronisation, d'uniformité et de concordance.

En tant que révolution, il y a des avantages qui doivent être maximisés pour créer une résonance, une motivation et une inspiration ; en même temps, il y a aussi de nombreuses difficultés et obstacles, car passer d'un état à un autre nécessite du retard, du temps, de l'adaptation et de l'adaptation, nous devons donc être persistants et constants dans ce que nous faisons, apprendre de l'expérience en le faisant, nous développer progressivement, ne pas être perfectionniste, ne pas être impatient, quand il y a une opportunité, la promouvoir avec l'esprit de « plus vite, plus audacieux », mais une fois fait, nous devons gagner à coup sûr, pas à moitié.

Soulignant que notre Parti n'a d'autre objectif que d'obtenir l'indépendance et la liberté de la nation, de protéger la souveraineté et l'intégrité territoriale du pays et d'apporter une vie prospère et heureuse au peuple, le Premier ministre estime qu'avec la forte dynamique, la motivation et les ressources actuelles, le gouvernement à deux niveaux fonctionnera de manière fluide et efficace, apportant des avantages au peuple.

Source : https://baolangson.vn/thu-tuong-mot-cuc-o-bo-ma-xem-xet-du-an-cua-ca-nuoc-se-dan-toi-tieu-cuc-5050101.html