Défis de mise en œuvre
Selon M. Bui Van Tieng, président de l'Association des sciences historiques de la ville de Da Nang, ancien chef du conseil d'organisation du comité du parti de la ville de Da Nang, cela peut être considéré comme le bon moment pour fusionner les unités administratives au niveau provincial, et non pas pour s'organiser au niveau du district, et continuer à fusionner les unités administratives au niveau de la commune.
M. Tieng a reconnu que lorsque les ministères centraux et les branches ont été réorganisés, le niveau du district a eu pour politique de les supprimer pour réduire les niveaux administratifs intermédiaires, et il est également possible de réorganiser l'appareil administratif provincial pour la synchronisation.
Selon M. Tieng, cela crée non seulement un nouvel espace de développement, mais contribue également à préparer la période de fort développement du pays juste avant le 14e Congrès national du Parti - la période identifiée comme le début de l'essor de la nation.
La ville de Da Nang manque d’espace pour le développement (Photo : Hoai Son).
Selon M. Tieng, le défi du processus de mise en œuvre est que les gens rencontreront certaines difficultés dans les procédures administratives pendant la période de transition entre les deux modèles, lorsque le niveau du district existera toujours ou lorsque le niveau du district aura été aboli, lorsque les provinces/villes seront toujours séparées ou auront été fusionnées.
Pour y remédier, M. Tieng a déclaré qu'il était nécessaire de promouvoir l'utilisation des technologies numériques dans la gestion administrative, afin de garantir un traitement rapide et transparent des documents. Parallèlement, il est nécessaire d'aménager des espaces d'accueil publics provinciaux et municipaux dans les anciens bureaux administratifs de district afin de faciliter l'accès aux services publics et d'éviter ainsi les déplacements importants.
Il est nécessaire de promouvoir l’application de la technologie numérique dans la gestion administrative, en assurant un traitement rapide des documents (Photo : Hoai Son).
Selon M. Tieng, notre Parti considère la culture comme le fondement spirituel de la société et le moteur d'un développement novateur. Il est donc essentiel d'avoir une juste perception du rôle de la culture dans la vie. Il est essentiel de reconnaître le lien entre économie et culture, de toujours respecter le patrimoine culturel local et de savoir préserver et promouvoir ces valeurs.
Ainsi, plus la zone est vaste, plus il y aura de place pour préserver et promouvoir les valeurs du patrimoine culturel et ses identités distinctives. Cela contribue non seulement à préserver les valeurs uniques de chaque région, mais aussi à construire l'image de marque locale dans un développement global harmonieux.
Comment rendre cela plus pratique pour les gens
M. Tieng a déclaré que le critère le plus important dans la fusion des provinces/villes selon le modèle actuel de gouvernement local à deux niveaux est de savoir comment le rendre le plus pratique pour les gens, comment mettre en œuvre correctement la directive du secrétaire général To Lam : « Ne laissez pas les gens venir au gouvernement, mais le système politique lui-même vient au peuple ».
Par exemple, lorsqu'il y a besoin d'une ambulance, d'une lutte contre les incendies, etc., les citoyens de la province/ville nouvellement fusionnée seront traités de manière aussi approfondie et efficace que lorsqu'ils étaient encore citoyens de la province/ville non fusionnée.
Selon M. Tieng, lors de la création des villes centralisées, nous étions conscients de la distinction entre zones urbaines et rurales. Par conséquent, dans le cadre du processus de fusion des provinces et des villes à l'échelle nationale, il estime que les villes centralisées doivent être maintenues.
Ainsi, chaque ville à gouvernement central peut fusionner avec une province voisine, mais il peut également être suffisant de fusionner un ou plusieurs districts/communes de la province voisine.
Un coin du centre-ville de Da Nang (Photo : Hoai Son).
Auparavant, Da Nang était devenue une ville à gouvernance centrale avec la zone urbaine centrale de la ville de Da Nang de la province de Quang Nam - Da Nang comme noyau ; pendant ce temps, Hue est devenue une ville à gouvernance centrale avec l'ensemble des unités administratives de niveau district de la province de Thua Thien Hue comme noyau, et non plus seulement avec la zone urbaine centrale de la ville de Hue de la province de Thua Thien Hue comme noyau.
M. Tieng a souligné qu’il est important qu’après la fusion, la marque et le modèle d’une ville gérée de manière centralisée continuent d’être promus.
Selon M. Tieng, la feuille de route raisonnable est de supprimer toutes les unités administratives au niveau du district ; puis de fusionner les unités administratives au niveau provincial avec les unités administratives au niveau de la commune (pour réduire le nombre de contacts directs pour les provinces/villes après la fusion) ; enfin, chaque nouvelle province/ville après la fusion réorganise les agences/unités (départements, branches) dans le nouveau système politique au niveau provincial selon le modèle général.
Dantri.com.vn
Source : https://dantri.com.vn/noi-vu/thoi-diem-phu-hop-de-thuc-hien-viec-sap-nhap-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-20250402183433973.htm
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