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Piloter certains mécanismes et politiques spécifiques pour le développement de la ville de Hai Phong

(Chinhphu.vn) - Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a signé et publié la résolution n° 226/2025/QH15 de l'Assemblée nationale sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la ville de Hai Phong.

Báo Chính PhủBáo Chính Phủ04/07/2025

Thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Hải Phòng- Ảnh 1.

Piloter certains mécanismes et politiques spécifiques pour le développement de la ville de Hai Phong

Résolution réglementant le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la ville de Hai Phong (ville) sur la gestion des investissements ; la gestion financière, le budget de l'État ; la planification, la gestion urbaine, des ressources naturelles et de l'environnement ; la gestion des sciences et de la technologie, l'innovation ; les revenus des cadres, des fonctionnaires, des employés publics, des experts, des scientifiques, des personnes talentueuses, des gestionnaires, des travailleurs hautement qualifiés ; l'établissement et les mécanismes et politiques dans la zone franche de la ville.

En particulier, en ce qui concerne la gestion des investissements, le Comité populaire de la ville approuve les politiques d'investissement pour les projets d'investissement visant à construire des ports et des zones portuaires avec une échelle de capital d'investissement de 2 300 milliards de VND ou plus dans le port maritime de Hai Phong ; approuve les ajustements des politiques d'investissement pour les projets d'investissement visant à construire des ports et des zones portuaires dans le port maritime de Hai Phong qui ont été approuvés par le Premier ministre avant la date d'entrée en vigueur de la présente résolution.

L'ordre et les procédures d'approbation des politiques d'investissement et d'ajustement des politiques d'investissement pour les projets spécifiés dans la présente clause doivent être mis en œuvre conformément à l'ordre et aux procédures d'approbation des politiques d'investissement et d'ajustement des politiques d'investissement applicables aux projets relevant de l'autorité d'approbation des politiques d'investissement du Comité populaire provincial, comme prescrit par la loi sur l'investissement.

Le Comité populaire de la ville organise la gestion et l'entretien des voies navigables intérieures nationales de la ville ; organise la gestion des opérations des ports intérieurs et des quais sur les voies navigables intérieures nationales de la ville.

Le budget de la Ville bénéficie de la totalité des droits et taxes perçus sur les voies navigables intérieures nationales et sur la gestion des ports et quais intérieurs de la Ville. La Ville est autorisée à utiliser le budget de l'État et d'autres sources de financement légales pour investir dans et entretenir les voies navigables intérieures, les ports et les quais de la Ville, conformément aux dispositions de la loi.

La résolution stipule clairement que la Ville doit mettre en œuvre un mécanisme pour créer des ressources pour la réforme salariale, conformément à la réglementation. Une fois que le budget municipal aura assuré des ressources suffisantes pour la réforme salariale et les politiques de sécurité sociale mises en place par le gouvernement central pendant la mise en œuvre de la présente résolution, le Conseil populaire municipal décidera d'utiliser les ressources restantes du budget municipal pour la réforme salariale et autorisera les budgets des niveaux inférieurs à utiliser ces ressources pour dépenser :

Le revenu supplémentaire moyen des cadres, fonctionnaires et employés publics travaillant dans les agences gouvernementales, le Parti et les organisations de masse gérées par la Ville est basé sur l'efficacité du travail à un niveau ne dépassant pas 0,8 fois l'échelle salariale, le poste ou le salaire selon le poste, le titre et le poste de direction.

Revenus pour les experts, scientifiques, talents, cadres et travailleurs hautement qualifiés travaillant dans la ville. Le montant des dépenses est fixé par le Conseil populaire de la ville.

Création d'une zone franche urbaine

La zone franche urbaine (ZFTA) est une zone aux limites géographiques définies, établie pour piloter des mécanismes et des politiques exceptionnels et révolutionnaires visant à attirer les investissements, les finances, le commerce, le tourisme, les services de haute qualité pour promouvoir les exportations, l'industrie, les activités de recherche et développement (R&D) et attirer des ressources humaines de haute qualité.

La zone commerciale est organisée en zones fonctionnelles, notamment : zone de production, zone portuaire et logistique portuaire, centre logistique, zone commerciale et de services, ainsi que d’autres types de zones fonctionnelles, conformément à la loi. Les zones fonctionnelles de la zone commerciale qui remplissent les conditions des zones non tarifaires, conformément à la loi, bénéficient des activités d’inspection, de supervision et de contrôle douaniers des autorités douanières, ainsi que des activités de gestion de l’État dans les domaines correspondants des agences compétentes, conformément à la loi.

L'autorité, l'ordre et les procédures pour l'établissement d'une zone commerciale sont prescrits comme suit :

Le Comité populaire municipal décide de créer, d'étendre et de modifier les limites de la zone commerciale associée à la zone économique de Dinh Vu-Cat Hai et à la zone économique côtière sud de Hai Phong. Les procédures de création, d'extension et de modification des limites de la zone commerciale sont mises en œuvre conformément aux procédures de création, d'extension et de modification des limites des parcs industriels relevant de l'autorité du Comité populaire provincial, conformément à la loi.

Le Comité populaire de la ville organise l'établissement, l'évaluation et l'approbation des ajustements locaux à la planification générale de la ville dans les limites de la zone commerciale.

Le Comité populaire municipal exerce les missions et pouvoirs de gestion étatique de la zone commerciale, conformément à la réglementation relative à la gestion des parcs industriels et des zones économiques. Le Conseil de gestion de la zone économique de Hai Phong, organe relevant du Comité populaire municipal, assure directement la gestion étatique de la zone commerciale ; il gère et organise la mise en œuvre des services administratifs publics et autres services de soutien liés à l'investissement, à la production et aux activités commerciales des entreprises de la zone commerciale.

Incitations à la location de terrains et de surfaces aquatiques et incitations fiscales dans la zone commerciale

Parmi les mécanismes et politiques de la zone commerciale mentionnés dans la résolution figurent les loyers fonciers préférentiels, les loyers de surface d'eau et les incitations fiscales. En conséquence, les projets d'investissement dans la zone commerciale sont exonérés de tout loyer foncier et de toute loyer de surface d'eau pendant toute la durée du bail, à l'exception des projets de construction de logements et des projets sur des terrains commerciaux et de services.

Français Le point a, clause 1, article 10 de la résolution stipule clairement : À l'exception des projets d'investissement relevant de l'autorité d'approbation des investissements de l'Assemblée nationale comme prescrit par la loi sur l'investissement, les investisseurs mettant en œuvre des projets dans la zone franche sont autorisés à effectuer des procédures d'investissement spéciales conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement dans les industries, professions et domaines suivants : investissement dans la construction de centres d'innovation, de centres de recherche et développement (R&D) ; investissement dans le domaine de l'industrie des circuits intégrés semi-conducteurs, technologie de conception et de fabrication de composants, microcircuits électroniques intégrés (IC), électronique flexible (PE), puces, matériaux semi-conducteurs ; technologie de l'information ; biotechnologie ; technologie des nouveaux matériaux ; technologie de l'automatisation ; industries de soutien aux industries de haute technologie ; industries de pointe ; infrastructures énergétiques, infrastructures numériques ; investissement dans la construction et l'exploitation d'infrastructures de zones fonctionnelles, parcs d'exposition, centres logistiques, centres commerciaux, ports secs, entrepôts et services logistiques.

Les revenus d'entreprise provenant de la mise en œuvre de nouveaux projets d'investissement et de projets d'investissement d'expansion survenant dans la zone de la zone commerciale dans les industries, professions et domaines spécifiés au point a, clause 1, article 10 de la présente résolution seront soumis à un taux d'impôt sur les sociétés de 10 % pendant 30 ans, une exonération fiscale pendant 4 ans et une réduction de 50 % du montant de l'impôt à payer pendant les 9 années suivantes ; après la période préférentielle, un taux d'imposition de 15 % sera appliqué.

Les revenus d'entreprise provenant de la mise en œuvre de nouveaux projets d'investissement et de projets d'investissement d'expansion survenant dans la zone de la zone commerciale n'appartenant pas aux industries, professions et domaines spécifiés au point a, clause 1, article 10 de la présente résolution seront soumis à un taux d'impôt sur les sociétés de 10 % pendant 15 ans, une exonération fiscale pendant 4 ans et une réduction de 50 % du montant de l'impôt à payer pendant les 9 années suivantes ; après la période préférentielle, un taux d'imposition de 15 % sera appliqué.

La détermination du moment d'application des taux d'imposition préférentiels et du moment d'exonération ou de réduction de l'impôt sur les sociétés doit être conforme aux dispositions de la loi relative à l'impôt sur les sociétés.

Les entreprises sont autorisées à déduire 200 % du coût réel de cette activité pour déterminer le revenu imposable des activités de recherche et développement (R&D) lors du calcul de l'impôt sur les sociétés. Les coûts réels de recherche et développement (R&D) sont déterminés conformément aux dispositions de la loi sur la comptabilité.

Réduction de 50% de l'impôt sur le revenu des personnes physiques pendant 10 ans pour les experts, les scientifiques, les personnes talentueuses, les cadres et les travailleurs hautement qualifiés dont les revenus proviennent de salaires et de traitements provenant de l'exécution de travaux dans la zone industrielle.

Pour les zones fonctionnelles de la zone franche répondant aux conditions d'une zone franche conformément aux dispositions légales : les biens et services achetés, vendus et échangés entre zones fonctionnelles, entre pays étrangers et zones fonctionnelles, entre zones fonctionnelles et zones franches ou avec d'autres zones fonctionnelles de la zone franche répondant aux conditions d'une zone franche sont soumis aux mêmes politiques fiscales que les zones franches, conformément aux dispositions de la loi sur les taxes à l'exportation et à l'importation, de la loi sur la taxe spéciale de consommation et de la loi sur la taxe sur la valeur ajoutée. La relation d'achat, de vente et d'échange de biens et services entre les zones fonctionnelles de la zone franche répondant aux conditions d'une zone franche et les zones extérieures à la zone franche, à l'exception des autres zones franches, est une relation d'exportation et d'importation conformément aux dispositions de la loi sur les douanes, les taxes et les exportations et importations.

La résolution entre en vigueur à compter du 1er juillet 2025./.



Source : https://baochinhphu.vn/thi-diem-mot-so-co-che-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-thanh-pho-hai-phong-102250704235706751.htm


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