L'Inspection du Gouvernement vient de publier un avis concluant l'inspection du Plan énergétique VII et du Plan énergétique VII ajusté.

Français Plus précisément, selon l'Inspection du gouvernement, le Plan énergétique VII ajusté (période 2011-2020, en vue de 2030) fixe un objectif d'installation de 850 MW de capacité d'énergie solaire, cependant, le ministère de l'Industrie et du Commerce a conseillé et soumis au Premier ministre pour approbation de compléter séparément 54 projets d'une capacité totale de 10 521 MW sur la base de la proposition des Comités populaires provinciaux à partir de la proposition des investisseurs (23 projets d'une capacité totale de 5 200 MW prévus pour fonctionner dans la période 2016-2020 ; 31 projets d'une capacité totale de 5 321 MW prévus pour fonctionner dans la période 2021-2025).

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De nombreux problèmes se posent dans la planification complémentaire des projets d'énergie solaire

Entre-temps, le ministère de l'Industrie et du Commerce n'a pas établi de plan national de développement de l'énergie solaire avant 2020. Par conséquent, l'Inspection gouvernementale a conclu que l'approbation des 54 projets ci-dessus (capacité totale de 10 521 MW) n'avait aucune base légale pour la planification.

L'Inspection gouvernementale a également signalé des violations lorsque le ministère de l'Industrie et du Commerce a approuvé l'ajout de projets d'énergie solaire de moins de 50 MW à la planification énergétique provinciale et les a soumis au Premier ministre pour approbation afin de les ajouter à la planification énergétique VII ajustée sans avoir à préparer un plan ajusté.

« Ce projet ne repose sur aucune base légale de planification, n'est pas exhaustif, ne permet pas la gestion et le contrôle des autorisations supplémentaires et n'est pas cohérent avec le Plan Énergie VII révisé. De plus, il ne garantit pas la concurrence pour attirer les investissements, n'assure pas la transparence et risque d'entraîner l'émergence d'un mécanisme de demande-octroi », a conclu l'Inspection du gouvernement.

Les conclusions de l'inspection indiquent également qu'entre 2020 et 2025, 168 projets d'énergie solaire d'une capacité totale de 14 707 MW/850 MW ont été approuvés sans fondement juridique (soit 17,3 fois plus que l'objectif). Il convient de noter que 129 projets ont été mis en exploitation commerciale, avec une capacité de 8 642 MW, soit 10 fois supérieure à la capacité approuvée, dépassant même la capacité prévue jusqu'en 2025 (4 000 MW).

Par ailleurs, l'énergie solaire sur les toits a connu un développement rapide (capacité totale de 7 864 MW), portant la capacité totale d'énergie solaire à 16 506 MW, soit 19,42 fois supérieure à la capacité approuvée dans le Plan Énergie VII ajusté. Cela a conduit à une augmentation de la structure de la capacité d'énergie solaire de 1,4 % à 23,8 %.

Outre les violations dans le cadre de l'ajout massif de sources d'énergie, la conclusion de l'inspection a également souligné des « failles » dans les orientations et les consultations sur l'émission de prix d'achat d'électricité préférentiels FIT ; la gestion et l'utilisation des terres pour mettre en œuvre des investissements dans des projets d'énergie éolienne et solaire...

Dans l'annonce récente de la conclusion du Bureau du gouvernement, le vice-Premier ministre Le Minh Khai a chargé le ministère de l'Industrie et du Commerce, les ministères, branches, agences et comités populaires concernés des provinces de Binh Thuan, Ninh Thuan, Khanh Hoa, Long An, Binh Phuoc, Dak Lak, Dak Nong et Ba Ria - Vung Tau de mettre en œuvre les recommandations énoncées dans la conclusion de l'inspection.

Les résultats de la mise en œuvre seront transmis à l’Inspection du Gouvernement en mars 2024 pour suivi et synthèse générale.

Récemment, la Commission centrale d'inspection a identifié des violations commises par plusieurs hauts fonctionnaires dans les secteurs de l'électricité et du pétrole. Elle a constaté que : le Comité exécutif du Parti du ministère de l'Industrie et du Commerce a violé le principe de centralisme démocratique et les règles de fonctionnement ; a manqué de responsabilité et a relâché son leadership et sa direction, permettant au ministère de l'Industrie et du Commerce et à de nombreuses organisations et individus de violer gravement les règles du Parti et les lois de l'État en conseillant et en élaborant des mécanismes de développement des énergies solaire et éolienne ; et en mettant en œuvre le Plan énergétique VII ajusté.

La responsabilité des violations et manquements susmentionnés incombe au Comité exécutif du Parti du Ministère de l'Industrie et du Commerce pour les périodes 2016-2021, 2021-2026, au Comité permanent du Comité du Parti du Ministère et aux Comités du Parti des départements et bureaux concernés.

L'énergie solaire ne peut être incluse dans le Plan Énergie 8, car on ignore quels projets sont en infraction . Le ministère de l'Industrie et du Commerce a proposé au Premier ministre d'approuver le plan de mise en œuvre du Plan Énergie 8, qui ne comprend pas de liste des projets d'énergie solaire concentrée ayant déjà des investisseurs. La raison en est que les provinces n'ont pas d'engagement ferme quant à l'état des infractions et à l'efficacité des investissements.