Mettre l’accent sur la mise en œuvre de nombreuses solutions pour favoriser le décaissement des investissements publics

Le décaissement des capitaux d’investissement public n’a jusqu’à présent atteint que plus de 52 %, loin de l’objectif de 95 % en 2024. Le ministère de la Planification et de l’Investissement a conseillé le Premier ministre et le gouvernement sur de nombreuses solutions pour résoudre ce problème.

Le décaissement des capitaux d’investissement public n’a jusqu’à présent atteint que plus de 52 %, loin de l’objectif de 95 % en 2024. Le ministère de la Planification et de l’Investissement a conseillé de nombreuses solutions au Premier ministre et au gouvernement pour résoudre ce problème.

Le vice-ministre de la Planification et de l'Investissement, Tran Quoc Phuong, répond à la presse lors de la conférence de presse régulière du gouvernement dans l'après-midi du 9 novembre. Photo : VGP

Selon le rapport du ministère de la Planification et de l'Investissement lors de la réunion ordinaire du gouvernement du matin du 9 novembre, le décaissement du capital d'investissement public a jusqu'à présent atteint plus de 52%, soit environ 4 points de pourcentage de moins que le chiffre de la même période de l'année dernière (56,7%).

Lors de la conférence de presse du gouvernement tenue le même après-midi, le vice-ministre de la Planification et de l'Investissement, Tran Quoc Phuong, a déclaré que les difficultés et les défis liés au décaissement des capitaux d'investissement public à partir de 2023 persisteraient cette année. La principale difficulté qui se posera en 2024 concernera la question des matériaux courants pour la construction de grands projets, notamment les projets de transport. Cette question n'est pas seulement liée à la loi sur l'investissement public, mais concerne également de nombreuses autres lois à résoudre, notamment la loi sur les minéraux, l'octroi de licences d'exploitation de matériaux ainsi que l'autorisation de vente de matériaux courants pour les projets de construction.

Conformément aux dispositions de la loi de finances de l'État, il reste trois mois pour débourser le plan d'investissement 2024 (jusqu'à fin janvier 2025). Pour atteindre l'objectif de débourser 95 % du plan 2024, le ministère de la Planification et de l'Investissement a proposé au Premier ministre et au gouvernement de nombreuses solutions pour prendre des décisions et des résolutions visant à promouvoir le décaissement des investissements publics.

Présentant un certain nombre de solutions clés d'ici la fin de l'année, le vice-ministre Tran Quoc Phuong a déclaré que la première est de continuer à mettre en œuvre les solutions qui ont été proposées et émises par le gouvernement et le Premier ministre, en mettant l'accent sur la solution consistant à exhorter et à diriger.

Le Premier ministre a ordonné la création de sept groupes de travail gouvernementaux, dirigés par des vice-Premiers ministres et deux ministres des Finances, de la Planification et de l'Investissement, afin d'encourager le décaissement des fonds. De plus, le mécanisme prévoit que les membres du gouvernement collaborent avec les collectivités locales et leur confient la tâche d'encourager le décaissement des capitaux d'investissement public. Ces deux mécanismes sont toujours en vigueur et leurs membres collaborent activement avec les collectivités locales.

Le deuxième groupe de solutions concerne l'organisation de la mise en œuvre. Précisant qu'il s'agit d'un groupe de solutions dont la responsabilité principale incombe aux ministères, aux services et aux collectivités locales, le vice-ministre Tran Quoc Phuong a souligné que, lors du décaissement des capitaux d'investissement public, notamment en ce qui concerne les procédures de déblocage (comptes et acceptations de volumes, enregistrements de paiements et de règlements), les investisseurs sont priés d'agir rapidement et en amont afin de pouvoir débourser le montant du capital prévu dans le plan, qui reste largement à débloquer, et d'atteindre les objectifs fixés.

Le troisième groupe de solutions vise à éliminer les difficultés. Outre les difficultés liées aux matériaux courants, certains projets rencontrent d'autres difficultés, notamment en matière de procédures, notamment d'ajustement.

À l'approche de la fin de l'année, le vice-ministre Tran Quoc Phuong a souligné que tout projet en cours d'ajustement devait être finalisé immédiatement pour que sa mise en œuvre puisse se poursuivre, faute de quoi les progrès seraient retardés. Concernant la procédure d'ajustement du plan, la loi a fortement décentralisé les ministères, les services et les localités. Ces derniers doivent immédiatement revoir leurs plans d'investissement afin de procéder aux ajustements nécessaires. « Tout projet dont le décaissement est lent peut être adapté à des projets dont le décaissement est satisfaisant afin d'utiliser pleinement le capital total prévu par le plan du Premier ministre », a déclaré le vice-ministre.

La solution finale consiste à renforcer la discipline et l’ordre dans les investissements publics, en promouvant notamment l’application des technologies de l’information pour gérer les travaux d’investissement public aussi rapidement et efficacement que possible.

Soulignant la solution de percée institutionnelle, le vice-ministre Tran Quoc Phuong a déclaré que le projet de loi sur l'investissement public (amendé) et le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la planification, la loi sur l'investissement, la loi sur l'investissement dans le cadre du modèle de partenariat public-privé et la loi sur les appels d'offres ont été soumis à l'Assemblée nationale lors de la 8e session en cours.

« Ces avancées institutionnelles ne sont pas encore entrées en vigueur cette année et doivent être juridiquement effectives. Nous espérons qu'elles le seront l'année prochaine, résolvant ainsi certains des problèmes restants. Nous avons également demandé au gouvernement de soumettre à l'autorité compétente les projets présentant des problèmes juridiques, notamment les projets transitoires de BT, afin d'obtenir leur autorisation. Nous allons synthétiser, étudier et analyser les différents types de projets afin de les classer et soumettre à l'Assemblée nationale une résolution pour les résoudre », a déclaré M. Phuong.

L’année prochaine, le ministère de la Planification et de l’Investissement coordonnera ses efforts avec ceux des ministères et des branches pour examiner de toute urgence la situation et faire rapport au gouvernement et au Premier ministre afin de supprimer ces obstacles.

Source : https://baodautu.vn/tap-trung-thuc-hien-nhieu-giai-phap-thuc-day-giai-ngan-dau-tu-cong-d229643.html