Se concentrer sur la mise en œuvre de solutions pour gérer les minéraux utilisés comme matériaux de construction courants et comme matériaux d’enfouissement.

Ces dernières années, en application des directives et résolutions du Parti, des politiques et lois de l'État, les comités du Parti et les autorités à tous les échelons de la province ont veillé à diriger et à orienter la gestion des ressources minérales en général, et des minéraux utilisés comme matériaux de construction courants (sable, gravier, terre, pierre) en particulier, et ont obtenu des résultats positifs. La sensibilisation et le respect de la loi des cadres, des membres du Parti, des fonctionnaires, des employés publics, de la population et des entreprises de la province ont été renforcés. L'inspection, l'examen et le traitement des infractions dans le domaine de l'exploitation minière ont été renforcés. La gestion de l'État dans ce domaine est progressivement devenue régulière ; elle a permis de garantir l'approvisionnement en matières premières pour la construction d'infrastructures techniques pour des projets et travaux clés, contribuant ainsi à l'augmentation des recettes budgétaires, à la création d'emplois et au développement socio-économique de la province.

Exploitation de la source de terre de remblai provenant du dragage des réservoirs d'irrigation - Photo : LE AN

Outre les résultats obtenus, la gestion de l'exploitation du sable, des matériaux de construction et des matériaux d'enfouissement dans la province présente encore des limites telles que : certains comités du Parti et autorités au niveau local font encore preuve de laxisme en matière de leadership et de direction, ce qui conduit à une exploitation illégale, provoquant des pertes, des déchets et des impacts négatifs sur l'environnement, affectant la sécurité et l'ordre locaux, en particulier l'exploitation du sable et du gravier.

La coordination entre les départements, les branches et les localités n’est toujours pas étroite et manque de synchronisation, notamment en matière de planification, de gestion, d’octroi de licences, d’exploration, d’exploitation, d’utilisation et de traitement des minéraux, ainsi que dans les activités d’inspection et d’examen.

L'établissement, l'évaluation et la mise en œuvre des projets d'investissement liés à l'utilisation des ressources foncières pour la construction de VLSL n'ont pas pleinement anticipé la situation ; l'octroi de licences d'exploration, la planification des mines terrestres et la vente aux enchères de mines terrestres pour le nivellement des terres posent encore quelques problèmes et ne sont pas adaptés mais tardent à être résolus.

Actuellement, dans la province, de nombreux projets et travaux clés sont en cours de mise en œuvre, la demande de minéraux pour les matériaux de construction et les matériaux de construction est très importante, mais assurer l'approvisionnement se heurte encore à de nombreuses difficultés.

Afin de renforcer le leadership du Parti dans la gestion du sable, du gravier, des matériaux de construction et de leur exploitation dans la province, et en même temps d'être plus proactif dans l'utilisation des sources de matériaux pour les projets et travaux clés ainsi que pour les besoins de construction des organisations et des individus dans la province au cours de la période 2024-2025 et les années suivantes, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a publié le document n° 1431-CV/TU en date du 19 janvier 2024 demandant à la délégation du Parti du Conseil populaire provincial, au Comité du Parti du Comité populaire provincial, au Comité provincial du Front de la patrie du Vietnam, aux organisations sociopolitiques provinciales, aux comités du Parti, aux organisations du Parti et aux autorités à tous les niveaux de comprendre en profondeur et de mettre en œuvre sérieusement les tâches et solutions clés suivantes :

Premièrement, continuer à diffuser et à diffuser en profondeur à tous les cadres, membres du Parti, entreprises et personnes afin de créer de forts changements dans la sensibilisation, la conscience et la responsabilité dans la mise en œuvre des directives et politiques du Parti, des politiques et lois de l'État sur le secteur minéral, en particulier la Résolution n° 10-NQ/TW du 10 février 2022 du Politburo sur les orientations stratégiques pour la géologie, les minéraux et l'industrie minière jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045 ; la Directive n° 38/CT-TTg du 29 septembre 2020 du Premier ministre ; le Programme d'action du Comité permanent du Comité provincial du Parti sur la mise en œuvre de la Résolution n° 10-NQ/TW du 10 février 2022 du Politburo et des documents juridiques pertinents sur le renforcement de la gestion étatique des minéraux et la protection de l'environnement dans les activités minérales dans la province.

Deuxièmement, renforcer le rôle et la responsabilité des comités du Parti, des organisations du Parti et des autorités à tous les niveaux dans la gestion de la planification et des plans d'utilisation des terres, en particulier des terres destinées à la planification minière, veiller à ce que les licences d'exploration et d'exploitation minières soient accordées conformément à la réglementation, ne pas autoriser absolument la négativité dans l'octroi de licences pour les activités d'exploitation minière ; organiser des annonces publiques, diffuser largement et appliquer strictement la vente aux enchères des droits d'exploitation minière conformément à la planification, aux plans et aux réglementations légales.

La priorité est donnée à l'octroi de licences d'exploitation de minéraux pour les matériaux de construction courants et les matériaux de construction dans la région, en veillant à ce qu'ils n'affectent pas les zones de défense et de sécurité nationales, les sites historiques, culturels et touristiques , les forêts à usage spécial, les forêts de protection et les forêts naturelles, n'aient pas d'impact négatif sur l'écologie, l'environnement et la vie des personnes, et ne se chevauchent pas avec d'autres planifications ; associés au renforcement de la gestion et de la protection des minéraux inexploités.

Analyser et synthétiser proactivement les besoins actuels et futurs afin de compléter la planification des mines de matériaux et d'optimiser l'allocation des sites miniers, de répondre aux besoins de construction de la zone et d'optimiser les distances de transport. Évaluer les réserves minières comme base pour le zonage des zones d'enchères ou non, en veillant au respect des réglementations légales.

Améliorer les capacités d'établissement, d'évaluation et d'octroi de permis d'exploration, de planification des mines terrestres et d'adjudication de permis pour le nivellement des terrains. Diriger l'accélération du processus d'octroi de permis pour l'exploitation des mines de minéraux pour les matériaux de construction courants et les matériaux de construction relevant de l'autorité compétente ; parallèlement, coordonner avec les investisseurs du projet pour examiner et accroître la capacité des mines de pierre, de terre et de sable sous licence exploitées dans la région, afin de répondre aux besoins et à l'avancement des projets dans la région.

Troisièmement, renforcer la gestion des minéraux utilisés pour les matériaux de construction courants, en particulier le sable, le gravier, la pierre de construction, l’argile utilisés comme matières premières pour la production de briques et de tuiles...

Il faut se concentrer sur l’inspection et la surveillance étroites de l’octroi de licences, de l’exploitation, du commerce et de l’utilisation du sable et du gravier de rivière afin d’éviter les impacts négatifs sur l’environnement et d’éviter de provoquer des glissements de terrain, des affaissements et des affaissements des berges de rivière pendant l’exploitation.

Avant d'accorder un permis d'investissement, vérifier que tous les projets d'investissement dans les usines de briques et de tuiles utilisant de l'argile doivent provenir de sources légales de matières premières, conformément à la loi sur les minéraux. Appliquer strictement l'interdiction d'accorder des permis d'exploration et d'exploitation de matériaux de construction en pierre courants au pied des collines, des montagnes et le long des routes nationales afin de protéger le paysage et l'environnement.

Mettre l'accent sur la coordination entre les départements, les secteurs et les localités dans la gestion sectorielle et de terrain avec la gestion territoriale et régionale, en particulier dans la planification, l'octroi de licences, l'exploration, l'exploitation, l'utilisation et le traitement des minéraux et dans l'inspection et l'examen des activités d'exploitation de sable, de gravier, de matériaux de construction et de matériaux de construction dans la province.

Quatrièmement, promouvoir la réforme des procédures administratives en matière d'octroi de licences, d'exploration et d'exploitation des minéraux destinés aux matériaux de construction et aux matériaux de construction ; examiner, modifier, compléter et élaborer de nouveaux règlements, statuts et documents connexes sous l'autorité de la province, en veillant au respect des réglementations centrales et des pratiques locales, en évitant les désagréments aux personnes et aux entreprises.

Cinquièmement, renforcer l'inspection du respect des réglementations légales dans l'octroi de licences d'exploration, d'exploitation et de gestion des activités minières pour les matériaux de construction et les matériaux de construction ; mettre en œuvre strictement le travail visant à garantir la sécurité du travail et l'hygiène environnementale pendant les opérations et la restauration des mines après l'exploitation ; mettre en œuvre strictement le travail de prévention et de lutte contre les pertes fiscales.

Prévenir et traiter rapidement les actes illégaux (le cas échéant) des organisations et des individus dans l’octroi de licences, l’exploitation et la gestion des minéraux ; limiter les impacts négatifs sur le développement socio-économique local.

Hai Yen

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