Créer les conditions pour que les organisations et les individus aient un meilleur accès aux normes et réglementations techniques.

Les députés de l'Assemblée nationale ont déclaré que l'ajout de réglementations sur le système national de base de données sur les normes et réglementations techniques constitue la base juridique pour la construction, la mise à jour et la gestion d'un système national de base de données unifié du niveau central au niveau local, créant ainsi les conditions permettant aux organisations et aux individus de mieux accéder aux normes et réglementations techniques.

Compléter les mécanismes pour promouvoir les initiatives visant à améliorer les normes et les réglementations

Après-midi du 28 novembre, suite du programme Lors de la 8ème session, l'Assemblée nationale a discuté en salle le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les normes et réglementations techniques.

Commentant le projet de loi, la déléguée Trieu Thi Ngoc Diem (Soc Trang) a souligné que la modification et le complément de la loi sur les normes et réglementations techniques de 2006 n'est pas seulement une tâche immédiate mais aussi une stratégie à long terme pour améliorer la qualité de la gestion de l'État et le développement socio -économique durable.

La déléguée Trieu Thi Ngoc Diem ( Soc Trang ) prend la parole. (Photo : DUY LINH)

Le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les normes et réglementations techniques de 2006 démontre un grand effort pour perfectionner le cadre juridique de la normalisation, assurer le respect des engagements dans l'Accord de libre-échange (ALE) de nouvelle génération et répondre aux exigences objectives de la pratique.

Les délégués ont donc exprimé leur plein accord avec la nécessité de modifier la loi et ont fondamentalement approuvé le projet de loi présenté lors de la session.

En ce qui concerne la faisabilité du système national de base de données, les délégués ont fortement convenu d'ajouter du contenu à l'article 8c sur le système national de base de données sur les normes et réglementations techniques et un certain nombre d'autres dispositions du projet liées à ce contenu, soulignant que la construction d'un système national de base de données sur les normes et réglementations techniques apportera de nombreux avantages aux entreprises et aux agences de gestion de l'État, tels que des économies sur les coûts de recherche d'informations ou une augmentation de la transparence et de la fiabilité des produits sur le marché.

Les délégués ont proposé de prêter attention et de clarifier la feuille de route de mise en œuvre, le temps nécessaire pour achever l’opération d’essai et les responsabilités spécifiques de chaque agence, le mécanisme de partage des données entre les agences et la capacité de se connecter aux bases de données internationales, ainsi que les sources de financement pour la construction et la maintenance du système.

En outre, il est nécessaire de clarifier les politiques de soutien aux entreprises participant à la construction du système, par exemple en exonérant, en réduisant ou en diminuant les frais pour les entreprises et les organisations lors de l'accès et de l'utilisation des données sur le système, en particulier pour les petites et moyennes entreprises ou les organismes de recherche à but non lucratif...

Le délégué Pham Van Thinh (Bac Giang) prend la parole. (Photo : DUY LINH)

Appréciant vivement le projet, le délégué Pham Van Thinh (Bac Giang) a souligné l'importance des normes et réglementations techniques d'un pays et leur rôle déterminant dans la qualité de ses produits. Dans le développement de la compétitivité nationale, les normes et réglementations jouent également un rôle important en tant qu'infrastructures.

Toutefois, le délégué a également déclaré que même si les agences de gestion ont régulièrement révisé et complété de nombreuses normes et réglementations, l’état actuel des normes et réglementations dans notre pays présente encore des lacunes.

Il existe actuellement environ 13 000 normes nationales et 800 réglementations. L'application des réglementations est obligatoire, tandis que les normes sont facultatives. En réalité, lors de la mise en œuvre de la plupart des activités, les autorités compétentes imposent le respect obligatoire des normes, notamment pour les activités de construction.

Analyse et conception des délégués standard Il peut y avoir une tendance à construire trop de détails, trop de redondance, en prêtant principalement attention aux procédures de mise en œuvre sans donner la priorité au contrôle de la qualité à la fin de chaque étape, ce qui conduit à une perte de créativité, à une augmentation des coûts de conformité et peut-être à devenir obsolète lorsque la technologie des matériaux utilisés a changé ou lorsqu'il existe des normes de produits qui sont plus adaptées à la pratique, ont une efficacité économique plus élevée mais sont lentes à être publiées pour application.

Séance de discussion à l'Assemblée nationale, l'après-midi du 28 novembre. (Photo : DUY LINH)

Pour améliorer durablement cette situation, a souligné le délégué Thinh, la seule façon est de promouvoir le rôle du peuple et de compter sur lui.

Par conséquent, le délégué a suggéré que la loi ajoute une disposition réglementant le mécanisme de promotion des initiatives visant à améliorer les normes, les réglementations et le mécanisme de surveillance de la communauté et de l'Assemblée nationale ; la responsabilité de l'organisme émetteur de garantir que les normes et les réglementations nationales sont toujours améliorées dans une direction cohérente avec l'intégration internationale, faciles à mettre en œuvre, avec des coûts de conformité optimaux et disposent d'un espace créatif pour promouvoir l'application de nouvelles technologies, techniques et matériaux dans la mise en œuvre des normes et des réglementations.

Le contenu des initiatives, de la supervision et de l’explication doit être rendu public et entièrement enregistré dans l’environnement numérique et le Gouvernement est chargé de préciser les détails de cet article.

Il est nécessaire de mettre en place un mécanisme de surveillance pour réduire les coûts de conformité pour les particuliers et les entreprises.

Au nom de l'agence de rédaction, le ministre des Sciences et de la Technologie, Huynh Thanh Dat, a expliqué et clarifié un certain nombre de questions soulevées par les députés de l'Assemblée nationale.

Le ministre a affirmé qu’il n’y a pas de chevauchement entre Loi sur les normes et réglementations techniques avec d’autres lois spécialisées sur les procédures de déclaration de conformité.

Ministre de la Science et de la Technologie Huynh Thanh Dat. (Photo : DUY LINH)

Concernant la proposition de suppression de la procédure de déclaration de conformité, le ministre a déclaré que cela ne diffère pas de la suppression des normes techniques au Vietnam. En revanche, cette suppression irait à l'encontre des pratiques et engagements internationaux ; elle engendrerait également des risques et une insécurité pour les produits et marchandises dépourvus de mesures de gestion de la qualité autres que les normes techniques.

Concernant l'application des normes fondamentales dans des domaines spécialisés, le ministre a déclaré que l'élargissement du champ d'application des normes fondamentales des organismes publics pourrait conduire à une application arbitraire et à des intérêts de groupe, ce qui pourrait entraver la production et les activités commerciales des entreprises. Le ministère des Sciences et de la Technologie continuera d'étudier et de clarifier cette réglementation.

Expliquant les opinions des délégués sur les entreprises évaluant la conformité sur la base des résultats de l'évaluation de la conformité et des normes, le ministre a accepté les opinions des délégués d'ajouter un mécanisme post-inspection pour le niveau de risque du produit.

Le ministre a également accepté les avis des délégués sur la nécessité de compléter la réglementation relative aux rapports d'évaluation d'impact des normes afin de garantir la faisabilité des normes, en plus d'étudier et de compléter l'encouragement des initiatives visant à améliorer les normes et les réglementations.

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