En parlant aux journalistes du journal de l'Industrie et du Commerce de la fusion et de la rationalisation de l'appareil organisationnel, le professeur associé, Dr Dinh Trong Thinh - un expert économique , a commenté que la réorganisation de la masse salariale et la rationalisation de l'appareil des fonctionnaires de l'État sont l'une des questions importantes pour améliorer la productivité du travail, créer une dynamique pour promouvoir la croissance et permettre à l'économie de mieux se développer.
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| Simplifier l'appareil et créer des avancées est une révolution. (Photo : MH) |
Selon lui, au Vietnam, on compte actuellement un fonctionnaire pour neuf personnes, alors que dans d'autres pays, on n'en compte qu'un pour quelques centaines de personnes. Le nombre de cadres est donc trop important. Les années précédentes, 70 % des dépenses du budget de l'État étaient des dépenses courantes. Ce chiffre a diminué depuis, mais se situe toujours entre 60 et 70 %. Cependant, depuis 2020, en partie en raison de la pandémie de Covid-19, le budget de l'État a également augmenté les dépenses consacrées à la prévention et au traitement des maladies, au soutien à la sécurité sociale et au soutien à la production, ce qui a entraîné une augmentation des dépenses courantes. La forte proportion de ces dépenses entraînera une pénurie de fonds pour les investissements de développement. Emprunter pour investir sera encore plus difficile. Par conséquent, l'innovation, la réforme et la rationalisation de la masse salariale sont nécessaires.
Nous ne voyons pas cela actuellement. En réalité, nous l'avons observé et pratiqué, et avons obtenu des résultats importants, en créant initialement des changements positifs en matière d'innovation, en réorganisant l'appareil et en améliorant l'efficacité et l'efficience du fonctionnement des agences, unités et organisations du système politique .
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| Assoc. Prof. Dr. Dinh Trong Thinh |
Cependant, l'organisation de l'appareil politique n'est toujours pas synchrone, manque d'exhaustivité et ne s'inscrit pas dans une logique de rationalisation des salaires, de restructuration et d'amélioration de la qualité du personnel, des fonctionnaires et des employés du secteur public. L'appareil politique demeure complexe, avec de nombreux niveaux et centres d'intérêt ; les fonctions, les tâches, les pouvoirs et les relations de travail de nombreux organismes, unités et organisations sont flous, font encore double emploi et se chevauchent ; la décentralisation et la délégation de pouvoirs aux collectivités locales sont insuffisamment structurées, incohérentes et déraisonnables, et ne répondent pas aux exigences et aux missions de la nouvelle période.
Dans ses récentes déclarations, le Secrétaire général To Lam a toujours souligné que l'innovation et la réorganisation du système politique pour qu'il soit rationalisé, fort, efficace, efficient et efficient constituent une exigence urgente de la situation pratique actuelle.
Le Secrétaire général et le Comité central du Parti ont lancé un signal de réduction et de fusion de nombreuses organisations, unités et agences du Parti et du Gouvernement. Cette mesure est considérée comme une mesure importante et drastique visant à rationaliser, renforcer, optimiser et optimiser l'appareil d'État ; à éviter les chevauchements de fonctions et les doublons entre les agences du Parti et de l'État, qui peuvent facilement engendrer un gaspillage important de ressources ; et à aider ainsi le Vietnam à entrer dans une nouvelle ère.
En conséquence, le Politburo a demandé aux ministères, aux agences de niveau ministériel et aux agences relevant directement du gouvernement d'étudier et de proposer la fusion et la cessation des activités d'un certain nombre de ministères, d'agences de niveau ministériel et d'agences relevant directement du gouvernement. Cela contribuera à réduire les effectifs, tant au-dessus qu'en dessous. Il ne s'agit pas d'un ajout mécanique, mais d'une combinaison de tâches. Cela facilitera le traitement et réduira le nombre de personnes en charge du travail. Il convient de mettre en place un mécanisme proactif et flexible, responsable de chaque tâche.
Donner l'exemple d'en haut contribuera à motiver ceux qui sont en dessous. Bien sûr, cela dépend de nombreux facteurs. Tout d'abord, c'est le cœur de la personne qui organise et organise l'appareil. Ensuite, cet arrangement doit identifier le travail à accomplir, ce qui permettra de mobiliser les ressources humaines appropriées et de choisir des personnes dotées de cœur, de vision et de talent.
Nous espérons que la rationalisation de l'appareil, ainsi que l'identification des titres et des tâches pour chaque poste dans l'appareil de gestion, contribueront à améliorer la capacité de production et l'efficacité, permettant ainsi non seulement de mettre en œuvre la réforme des salaires, de réduire les dépenses régulières du budget de l'État, mais aussi de créer une dynamique pour promouvoir la réforme et l'innovation dans l'ensemble de l'économie nationale au cours de la nouvelle période 2025-2030 et des années suivantes.
Concernant le contenu de la rationalisation de l'appareil, lors de la réunion avec les électeurs dans la ville de Hung Yen pour rendre compte des résultats de la 8ème session de la 15ème Assemblée nationale et écouter les opinions et recommandations des électeurs qui s'est tenue dans l'après-midi du 2 décembre, le secrétaire général To Lam a déclaré que tous les niveaux et secteurs, du niveau central au niveau local, doivent déterminer la plus haute détermination politique dans la mise en œuvre de cette politique avec l'esprit de « le gouvernement central donne l'exemple, les provinces et les districts suivent » et doivent le faire de toute urgence. Chaque niveau et chaque secteur doit suivre de près le plan pour résumer et proposer des modèles à leurs agences et unités afin d'assurer le progrès (les ministères et les secteurs doivent terminer en décembre 2024) ; visant l'objectif commun d'achever et de rapporter au gouvernement central le plan pour organiser et perfectionner l'organisation et l'appareil du système politique au premier trimestre 2025. La rationalisation ne signifie pas une réduction mécanique des effectifs, mais plutôt la suppression des postes inutiles, la réduction du travail inefficace et, ainsi, la concentration des ressources sur les domaines clés, sur les personnes véritablement compétentes et compétentes. Ne laissons pas les agences gouvernementales devenir un refuge pour les fonctionnaires faibles. Chaque agence et unité doit mener à bien le travail politique et idéologique, ainsi que le régime et les politiques destinés aux cadres, aux membres du parti, aux fonctionnaires, aux employés publics et aux travailleurs concernés par la restructuration de l'organisation et de l'appareil ; garantir l'équité, la transparence et l'objectivité, et éviter les complications. La rationalisation de l'appareil exige des sacrifices de la part des cadres et des membres du parti. |
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