Sa Pa gère résolument les violations de l'ordre urbain, le racolage et la mendicité

Les violations dans la gestion des terres, les ordres de construction, les couloirs de trottoir, les ordres de sécurité routière et le problème du démarchage, du harcèlement, de la vente ambulante et de la mendicité dans le quartier de Sa Pa (Lao Cai) sont depuis longtemps des problèmes qui doivent être traités en profondeur.

De nombreuses activités culturelles et de divertissement, ainsi que des foires nocturnes, sont organisées sur la place principale pour attirer les touristes . Photo d'illustration : Hoang Hieu/VNA

Promouvant l'efficacité du gouvernement local à deux niveaux après son entrée en fonction, Sa Pa met en œuvre de nombreuses solutions synchrones avec la participation d'organisations, de syndicats, d'entreprises et d'agences pour limiter, réduire et finalement mettre fin à la situation ci-dessus, en construisant l'image d'une zone touristique propre, belle et civilisée.

Il reste encore quelques « grains de sable »

Selon le chef du quartier de Sa Pa, en réalité, le nombre de personnes participant au racolage, au harcèlement et à la mendicité dans le quartier et dans certaines communes voisines a diminué au fil des ans, mais le problème ne peut toujours pas être complètement résolu même si le gouvernement local, les départements et les branches ont pris des mesures drastiques.

Selon les statistiques de 2024, le quartier de Sa Pa comptait environ 100 enfants et 50 à 60 adultes qui se livraient régulièrement au racolage, au harcèlement, à la vente ambulante et à la mendicité, notamment les jours fériés, le Têt et les week-ends, causant de nombreux problèmes aux touristes. Afin de remédier à cette situation et de promouvoir la propagande, la ville de Sa Pa (ancienne) a demandé aux services, bureaux et agences de proposer à la police provinciale de Lao Cai d'élaborer un plan pour lutter contre les personnes qui protègent et incitent les enfants sans abri à mendier et à vendre des marchandises ; de développer des programmes et activités culturels attrayants le week-end pour attirer les touristes ; de piloter un modèle de groupe de travail spécial contre le racolage, la mendicité et la vente ambulante ; et de créer davantage de points de vente pour les minorités ethniques.

Les municipalités ont intensifié leur propagande auprès des habitants et des touristes, sur tous les médias et réseaux sociaux, pour les inciter à ne pas donner d'argent aux enfants ni à acheter des marchandises aux vendeurs ambulants. Les communes et les quartiers ont encouragé l'apprentissage, les changements d'emploi et le travail dans les commerces, les restaurants et les hôtels pour augmenter leurs revenus.

Grâce à la participation active de l'ensemble du système politique , au premier semestre 2025, le quartier de Sa Pa ne comptait qu'une trentaine d'adultes et d'enfants pratiquant le commerce ambulant et la mendicité. Bien que cette situation ait diminué, elle suscite encore l'insatisfaction de certains touristes qui visitent et explorent les magnifiques paysages de la région.

De retour de Sa Pa après un court séjour, M. Vu Minh Dan (un touriste originaire de Nghe An) a confié qu'après cinq ans de retour à Sa Pa, le racolage, le harcèlement et la mendicité ont diminué, mais n'ont pas complètement disparu. En réalité, la situation s'est aggravée avec l'apparition d'enfants vêtus de costumes de minorités ethniques, diffusant de la musique forte sur des haut-parleurs et dansant pour demander de l'argent aux touristes autour de l'église de pierre. « Je reviendrai certainement à Sa Pa, mais j'espère ne plus jamais être témoin d'images aussi inesthétiques. »

Dès leur arrivée au Vietnam, Hikmah et son mari (un touriste malaisien) ont choisi Sa Pa comme troisième destination après Da Nang et Hanoï. Hikmah a déclaré avoir beaucoup apprécié les paysages et le climat locaux, mais quelques « défauts » ont gâché leur expérience. Dans le quartier de San Quan, adultes et enfants issus de minorités ethniques proposaient constamment des articles, même s'ils exprimaient leur désintérêt. « Ils nous ont suivis pendant de longues minutes ou nous ont encerclés, nous faisant presque fuir. Se promener et visiter les environs devenaient stressants lorsque les trottoirs étaient envahis et que nous étions constamment harcelés. »

Mme Hikmah estime également que Sa Pa, et le Vietnam en général, bénéficient d'une beauté naturelle préservée et d'une population accueillante. Si les autorités locales et l'industrie touristique parviennent à remédier à ces « défauts », les touristes seront plus nombreux à revenir.

De nombreuses méthodes ont été mises en œuvre et ont initialement porté leurs fruits, contribuant à réduire progressivement la situation de sollicitation, de harcèlement et d'empiètement sur les couloirs, les trottoirs... à Sa Pa. Cependant, pour pouvoir la minimiser et la gérer en profondeur, la localité a besoin de solutions plus fortes.

Mettre en place « 8 non » avec une période de pointe de « 80 jours et nuits »

Des touristes achètent des spécialités et produits locaux sur la place principale de Sa Pa. Photo : Hoang Hieu/VNA

M. To Ngoc Lien, président du Comité populaire de l'arrondissement de Sa Pa, a affirmé que ces derniers temps, les travaux d'aménagement du territoire, de gestion des constructions et d'embellissement urbain ont obtenu de nombreux résultats positifs. En particulier, à partir de 2023, avec la mise en œuvre du Plan 127/KH-UBND du 15 mars 2023 du Comité populaire de Sa Pa visant à rétablir la discipline dans l'aménagement du territoire, la gestion des constructions et les établissements de services et de tourisme de la ville, celui-ci a contribué à réduire considérablement les infractions et à rétablir la discipline urbaine.

Les mouvements « Vendredi vert », « Dimanche propre » et le projet de construction urbaine « Sa Pa propre » pour la période 2023-2025, avec une vision à l'horizon 2030, ont mobilisé des dizaines de milliers de cadres, de membres du parti et de citoyens. Le taux de tri des déchets en milieu urbain a atteint 98,5 % ; près de 200 entreprises de services se sont inscrites pour partager des toilettes gratuites avec les touristes. Ces efforts contribuent à préserver l'image de Sa Pa comme destination touristique renommée, classée par Tripadvisor parmi les 10 destinations les plus prisées au monde en 2024.

Cependant, récemment, dans le contexte de la mise en place du nouvel appareil gouvernemental local à deux niveaux, la situation de l'empiètement sur les trottoirs, de la construction illégale, de la pollution de l'environnement, du racolage, du harcèlement et de la mendicité à Sa Pa est toujours compliquée, affectant directement l'apparence urbaine, l'environnement touristique et la qualité du service aux touristes.

Le quartier de Sa Pa a lancé la période de pointe de « 80 jours et 80 nuits » pour rétablir la discipline dans la gestion des terres, l'ordre de construction, les couloirs, les trottoirs, la sécurité et l'ordre de la circulation, et lutter contre le démarchage, le harcèlement et la mendicité pour réaliser l'objectif de faire de Sa Pa un quartier modèle en matière de gestion urbaine, civilisé et moderne.

Pour que la période de pointe des « 80 jours et nuits » soit pleinement efficace, le quartier de Sa Pa a appelé tous les cadres, membres du Parti, citoyens et forces vives à faire preuve de responsabilité, de solidarité et d'unanimité, et à établir ensemble les « 8 interdits ». Ces derniers sont : interdiction de toute violation foncière ; interdiction de toute violation des règles de construction ; interdiction de toute violation de l'ordre urbain ; interdiction d'empiéter sur les couloirs, les trottoirs et les routes ; interdiction d'installer illégalement des panneaux publicitaires ; interdiction de toute violation de la sécurité et de l'ordre routiers ; interdiction du racolage, du harcèlement, de la vente ambulante et de la mendicité ; interdiction de dissimuler toute violation des règles de construction, d'ordre foncier et d'ordre urbain.

Du 21 juillet au 30 septembre, le service s'est concentré sur la gestion rigoureuse des infractions foncières et de construction ; le déblaiement des empiètements sur les couloirs et les trottoirs ; l'entretien de l'assainissement de l'environnement et du paysage ; la lutte rigoureuse contre le racolage et la mendicité ; et la sécurité routière. Des groupes de travail ont été affectés à chaque zone sensible afin de prévenir et de gérer rapidement les incidents ; et de rendre compte périodiquement des résultats chaque semaine afin de traiter rapidement et efficacement les infractions.

Les statistiques du district de Sa Pa montrent qu'après quatre jours de mise en œuvre, seule une dizaine d'adultes et d'enfants se livrent actuellement à la vente ambulante, au racolage et à la mendicité. Les autres types d'infractions ont été initialement réduits et réglementés. Par ailleurs, le district de Sa Pa continue de renforcer son action de propagande et de promouvoir la ligne d'assistance téléphonique 0203 3871 123 pour que les citoyens et les touristes puissent signaler rapidement les faits, encourageant ainsi la responsabilité communautaire.

Selon VNA

Source : https://bvhttdl.gov.vn/sa-pa-kien-quyet-xu-ly-vi-pham-trat-tu-do-thi-nan-cheo-keo-an-xin-20250725110743874.htm