La loi sur la protection civile stipule les principes et les activités de la protection civile ; les droits, les obligations et les responsabilités des agences, des organisations et des individus dans les activités de protection civile ; la gestion de l'État et les ressources pour assurer la mise en œuvre de la protection civile.

La protection civile doit être préparée tôt, à distance, la prévention est la clé.

La loi sur la protection civile définit également clairement les principes des opérations de protection civile. À savoir : la protection civile doit être préparée tôt, à distance, en mettant l’accent sur la prévention ; appliquer la devise « 4 sur place » avec le soutien du gouvernement central, des autres localités et de la communauté internationale ; évaluer proactivement les risques d’incidents et de catastrophes, déterminer le niveau de protection civile et appliquer les mesures de protection civile appropriées pour réagir rapidement et surmonter les conséquences des guerres, des incidents, des catastrophes, des catastrophes naturelles et des épidémies, protéger les personnes, les organismes, les organisations et l’ économie nationale, minimiser les dommages aux personnes et aux biens, et stabiliser la vie des populations.

Parallèlement, il faut combiner la défense civile avec la garantie de la défense nationale, de la sécurité, du développement socio-économique, de la protection de la vie, de la santé et des biens des populations, de la protection de l'environnement et des écosystèmes et de l'adaptation au changement climatique.

L'Assemblée nationale a adopté le projet de loi sur la protection civile avec un taux d'approbation élevé. Photo : Tuan Huy

Le ministère de la Défense nationale est l’organisme permanent du Comité directeur national de la défense civile.

L'article 34 de la loi définit clairement l'organe directeur national et l'organe de commandement de la protection civile. En conséquence, le ministère de la Défense nationale est l'organe permanent du Comité directeur national de la protection civile. Les membres de ce comité sont chargés de présider et de conseiller le comité directeur dans l'organisation, la direction et le fonctionnement de la protection civile dans le domaine de la gestion, conformément aux dispositions de la loi.

L’article 35 de la loi stipule également que les forces de défense civile comprennent des forces centrales et des forces élargies.

Les forces principales comprennent : la milice et les forces d’autodéfense ; les forces spécialisées et temporaires de l’Armée populaire, de la Police populaire, des ministères centraux, des antennes, des agences de niveau ministériel et des localités. Les forces élargies regroupent l’ensemble de la population.

Auparavant, au cours des discussions, certains délégués ont suggéré de définir clairement le champ d'action et la relation entre les forces de défense civile et les forces de prévention et de contrôle des catastrophes naturelles et des épidémies et d'autres domaines afin que le gouvernement dispose d'une base pour des réglementations spécifiques, évitant ainsi d'éventuels problèmes lors de leur application.

Lors de la réunion, le président de la Commission de la défense et de la sécurité de l'Assemblée nationale, Le Tan Toi, a précisé que les activités de protection civile ont une portée très large et couvrent de nombreux domaines, tels que la prévention, le combat et la gestion des conséquences de la guerre ; la prévention, le combat et la gestion des conséquences des incidents, des catastrophes, des catastrophes naturelles et des épidémies. Par conséquent, les forces participant à ces activités sont toutes des forces de protection civile.

D'autre part, la résolution n° 22-NQ/TW du 30 août 2022 du Politburo sur la protection civile jusqu'en 2030 et les années suivantes stipule : « Les activités de protection civile doivent s'appuyer sur le peuple, car le peuple en est la base. Les forces principales sont : la milice et les forces d'autodéfense ; la police des communes, des quartiers et des villes ; les forces spécialisées ou à temps partiel de l'Armée populaire, de la Police populaire et des ministères, branches et localités. La force élargie est constituée de l'ensemble de la population. »

« La mobilisation et l'emploi des forces pour prévenir et combattre les catastrophes naturelles et les épidémies en particulier, et dans le cadre des activités de protection civile en général, doivent être fondés sur la situation réelle et selon les pouvoirs prévus par la loi. Par conséquent, les dispositions du projet de loi garantissent spécificité et faisabilité », a déclaré Le Tan Toi, président de la Commission de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale.

Les députés de l'Assemblée nationale ont voté l'adoption du projet de loi sur la protection civile.

La création d’un Fonds de protection civile est nécessaire.

Notamment, en ce qui concerne le Fonds de défense civile (article 40), sur la base des discussions et des résultats de la consultation mentionnée ci-dessus, le président de la Commission de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale, Le Tan Toi, a déclaré que la grande majorité des députés de l'Assemblée nationale étaient d'accord avec l'existence d'un Fonds de défense civile (les deux options 1 et 2 identifient l'existence d'un fonds), par conséquent la création d'un Fonds de défense civile est nécessaire.

Français Sur la base des résultats de la consultation, le Comité permanent de l'Assemblée nationale souhaite accepter et réglementer le contenu de l'option 1 comme indiqué dans l'article 40 ; en même temps, acceptant les avis des délégués, des membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale et les avis des agences compétentes lors de la 24e session, le Comité permanent de l'Assemblée nationale propose que l'Assemblée nationale complète les dispositions sur les principes de régulation entre le Fonds de protection civile et les fonds financiers non budgétaires de l'État liés aux activités de réponse et de rétablissement pour les incidents et les catastrophes à mener en cas d'urgence et charge le Gouvernement de réguler la régulation entre ces fonds comme dans le projet de loi.

PRAIRIE