Les députés de l'Assemblée nationale réunis dans la salle le 19 juin. |
Il est prévu que dans la matinée , l'Assemblée nationale tiendra une séance plénière dans la salle, votant pour adopter : la loi sur les coopératives (amendée) ; la résolution sur la décision de la politique d'investissement pour le projet de circulation de la route nationale 27C à la route provinciale DT.656 dans la province de Khanh Hoa - reliant Lam Dong et Ninh Thuan ; la loi sur la défense civile.
Les députés de l'Assemblée nationale écouteront le ministre de la Sécurité publique To Lam, autorisé par le Premier ministre, présenter le rapport sur le projet de loi sur les forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local ; et écouteront le président de la Commission de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale Le Tan Toi présenter le rapport sur l'examen du projet de loi sur les forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local.
Après cela, l'Assemblée nationale a discuté en groupes du projet de loi sur les forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local.
Dans l'après-midi , l'Assemblée nationale a tenu une séance plénière dans la salle et a voté l'adoption de la loi sur la protection des droits des consommateurs (modifiée).
Ensuite, discuter du projet de loi sur les ressources en eau (modifié).
Concernant le projet de loi sur les coopératives (amendé), le 25 mai, l'Assemblée nationale s'est réunie en salle pour discuter d'un certain nombre de contenus du projet de loi qui suscitent encore des opinions différentes.
S'exprimant lors de la réunion, le ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, au nom de l'agence de rédaction, a remercié les députés de l'Assemblée nationale pour leurs opinions dévouées, responsables et profondes, et a remercié la Commission économique pour avoir étroitement coordonné avec l'agence de rédaction afin de finaliser le projet de loi à soumettre à l'Assemblée nationale lors de cette session.
Le ministre de la Planification et de l'Investissement a déclaré que l'élaboration et la promulgation de cette loi devraient permettre de lever les obstacles et les lacunes afin que ce modèle économique puisse évoluer et répondre aux exigences pratiques. Après la 5e session, l'organisme de rédaction a collaboré étroitement avec l'organisme de révision, organisé de nombreuses conférences et séminaires, écouté les avis des acteurs concernés, des experts et des chercheurs, et recueilli l'avis des députés de l'Assemblée nationale pour finaliser le projet de loi.
Expliquant et clarifiant certaines questions qui préoccupent les délégués, le ministre de la Planification et de l'Investissement a déclaré que, concernant les contributions en capital des membres des coopératives, à travers l'étude des avis, le gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale selon l'option 1, pour assurer la liberté et les intérêts légitimes et légaux du peuple, en garantissant le principe d'ouverture dans la participation et le retrait des coopératives conformément à la pratique internationale, en évitant la situation où les membres apportent des terres et des usines lors du retrait, cela affecte le fonctionnement et l'existence de l'ensemble de la coopérative.
Afin d'éviter toute distorsion du modèle coopératif, le projet de loi stipule le ratio maximal d'apport en capital des membres, qui doivent également respecter les principes et les statuts de la coopérative. Concernant les cas susceptibles d'entraîner une domination ou une prise de contrôle des coopératives, le ministre a déclaré que l'organisme de rédaction poursuivra ses recherches et ses examens afin d'élaborer des dispositions supplémentaires pour prévenir ce type de situation. Grâce à une réglementation stricte et à des recherches approfondies, le gouvernement recommande aux députés de l'Assemblée nationale d'approuver l'option 1.
Concernant la participation des étrangers dans les coopératives, le ministre a déclaré que le projet de loi prévoit des règles strictes pour attirer les investisseurs étrangers et exploiter les ressources, tout en prévenant efficacement toute forme de domination et de prise de contrôle. Il a ajouté qu'il s'agit d'un mécanisme ouvert, qui doit garantir la transparence et la commodité pour les investisseurs étrangers dans le développement économique des coopératives.
Concernant la mise en œuvre, afin de concrétiser rapidement les politiques de la loi, le ministre a déclaré que l'organisme chargé de la rédaction avait préparé le contenu du décret et qu'il espérait que les députés de l'Assemblée nationale continueraient de l'accompagner dans les prochaines années afin que ces documents juridiques soient rigoureux et réalisables. Concernant l'élaboration d'un programme global de développement économique collectif et plusieurs autres questions, le gouvernement charge les organismes compétents de les mettre en œuvre et rendra compte à l'Assemblée nationale.
Concernant le projet de loi sur la protection civile , l'Assemblée nationale a examiné, le 24 mai, plusieurs points qui suscitaient encore des divergences d'opinion. L'un des points qui a retenu l'attention des députés était la question du déploiement d'une protection civile adaptée à chaque niveau pour répondre aux incidents et aux catastrophes et les surmonter. Cette question constitue le fondement de l'attribution et de la définition des responsabilités des autorités à tous les niveaux, agences, organisations et individus, dans la mise en œuvre de la protection civile.
Au nom de l'organisme chargé d'examiner et d'expliquer le projet de loi sur la protection civile, Le Tan Toi, président de la Commission de la défense et de la sécurité nationales de l'Assemblée nationale, a souligné : « La classification des niveaux de protection civile vise à réglementer les activités générales de tous les niveaux de gouvernement, des forces participant à la protection civile et des citoyens pour répondre aux incidents et aux catastrophes et les surmonter. » Actuellement, les réglementations relatives aux niveaux de protection civile pour les différents types d'incidents sont définies différemment dans les lois spécialisées pertinentes, en fonction des caractéristiques et des spécificités de chaque type d'incident.
Par conséquent, le projet de loi sur la protection civile ne précise que les niveaux les plus généraux, associés aux rôles et responsabilités des autorités à tous les niveaux pour appliquer les mesures d'intervention appropriées. Conformément à l'article 7, clause 2, les autorités à tous les niveaux évaluent et comparent la capacité des autorités et des forces de protection civile locales à réagir et à surmonter les conséquences des incidents et des catastrophes afin de déterminer et de promulguer le niveau de protection civile dans la zone de gestion ; appliquant ainsi les mesures d'intervention et de réparation appropriées. Ainsi, la promulgation du niveau de protection civile par les autorités locales dans la zone de gestion ne fait pas double emploi avec la réglementation en vigueur relative à l'annonce des risques de catastrophes naturelles, d'épidémies dangereuses ou d'autres risques.
Concernant le pouvoir de promulguer et de supprimer les niveaux de protection civile, selon Le Tan Toi, président de la Commission de la défense et de la sécurité de l'Assemblée nationale, le projet de loi a spécifiquement stipulé l'autorité et la décentralisation des responsabilités entre les différents niveaux de gouvernement, conformément aux dispositions légales en vigueur. Cependant, s'agissant d'une question de processus et de procédures, le projet de loi a chargé le gouvernement de la préciser en détail, évitant ainsi de nombreuses procédures administratives.
Lors de la séance de discussion, le ministre de la Défense nationale, Phan Van Giang, a affirmé que le projet de loi sur la protection civile, après avoir été soumis à l'Assemblée nationale pour discussion, intégrerait pleinement tous les commentaires et contributions, et serait finalisé pour être soumis à l'Assemblée nationale pour examen et approbation. La détermination des niveaux de district, de province et central en cas d'état d'urgence ou de guerre abordera la question de la protection civile.
Avec le raisonnement ci-dessus, selon le ministre de la Défense nationale Phan Van Giang, le travail de défense civile doit disposer d'une préparation des ressources précoce et de grande envergure pour pouvoir répondre aux besoins urgents qui doivent être résolus immédiatement dans le pays.
Concernant le projet de loi sur la protection des droits des consommateurs (amendé), le matin du 13 juin, à l'Assemblée nationale, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a tenu une réunion entre les deux sessions de la 5e session de la 15e Assemblée nationale, donnant des avis sur un certain nombre de questions importantes pour expliquer, assimiler, réviser et perfectionner le projet de loi. Le membre du Bureau politique et président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue a présidé la réunion.
Le président de la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement, Le Quang Huy, a présenté plusieurs points à la Commission permanente de l'Assemblée nationale pour commentaires. Ainsi, le projet de loi sur la protection des droits des consommateurs (modifié) contient des dispositions relatives aux affaires civiles relatives à la protection des droits des consommateurs ; aux frais de justice relatifs aux affaires civiles relatives à la protection des droits des consommateurs ; à la divulgation d'informations sur les affaires civiles relatives à la protection des droits des consommateurs engagées par des organisations sociales participant à la protection des droits des consommateurs.
Lors de la réunion, le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a hautement apprécié les efforts du Comité des sciences, de la technologie et de l'environnement et du ministère de l'Industrie et du Commerce ; en même temps, il a demandé que le rapport expliquant et acceptant le projet de loi sur la protection des droits des consommateurs (amendé) couvre les questions soulevées par les députés de l'Assemblée nationale.
En plus de recevoir les avis de la Commission permanente de l'Assemblée nationale sur le contenu demandé pour commentaires, le président de l'Assemblée nationale a demandé à l'organisme d'examen et à l'organisme de rédaction de continuer à examiner le chapitre sur la gestion de l'État, les dispositions d'application, ainsi que les dispositions transitoires, afin d'éviter les conflits pendant le processus de mise en œuvre ou les enchevêtrements avec d'autres dispositions légales.
Le président de l'Assemblée nationale a déclaré que, concernant les dispositions relatives aux procédures simplifiées de résolution des affaires civiles relatives à la protection des droits des consommateurs, le Code de procédure civile stipulait clairement les conditions de jugement et l'ordre procédural. La loi sur la protection des droits des consommateurs (modifiée) ne prévoit que des cas particuliers supplémentaires (transactions d'une valeur inférieure à 100 millions de VND), de sorte que les procédures simplifiées et celles prévues par le Code de procédure civile devaient continuer à s'appliquer.
L'organisme d'examen et l'organisme de rédaction ont discuté avec la Cour populaire suprême pour parvenir à un accord et ne pas fixer de conditions supplémentaires pour cette affaire.
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