Les pays qui utilisent des « tactiques de zone grise » en mer de Chine méridionale devraient revenir à de meilleures pratiques

Dans une interview accordée à la presse en marge de la 16e Conférence internationale sur la mer de l'Est récemment, l'ambassadeur d'Australie au Vietnam, Andrew Goledzinowski, a commenté la situation actuelle en mer de l'Est, tout en affirmant les valeurs fondamentales de la CNUDM dans la gouvernance des mers et des océans.

L'ambassadeur d'Australie au Vietnam, Andrew Goledzinowski (à l'extrême gauche), préside une séance de discussion dans le cadre de la 16e Conférence internationale sur la mer de Chine méridionale à Quang Ninh , le 24 octobre. (Photo : Pham Hang)

Monsieur l’Ambassadeur, pourriez-vous commenter les efforts du Vietnam dans la mise en œuvre de la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982 (CNUDM) ?

Le Vietnam est une nation maritime qui a toujours soutenu l'ordre juridique international. C'est pourquoi je pense que son rôle de pays leader au sein de la CNUDM est essentiel. La conférence internationale annuelle sur la mer Orientale démontre également que le Vietnam respecte les règles de la CNUDM et aspire à devenir l'un des pays contribuant à la promotion des normes dans ce domaine.

Un autre aspect que je voudrais souligner pour illustrer les efforts du Vietnam est l'annonce récente de sa candidature au poste de juge au Tribunal international du droit de la mer (TIDM). Le Dr Nguyen Thi Lan Anh, professeure associée et directrice de l'Institut de la mer orientale (Académie diplomatique ), est une excellente candidate. Sa sélection par le Vietnam comme juge au TIDM est une initiative très positive et bienvenue. En bref, le Vietnam remplit très bien son rôle.

Les « tactiques de la zone grise » sont des tactiques qui recourent à la force en deçà du seuil de la guerre. Il s'agit d'un problème très dangereux et préoccupant, et certainement contraire à la loi.

Après 30 ans de mise en œuvre, la CNUDM a prouvé son importance en tant que « constitution » pour l'océan. Compte tenu de l'évolution actuelle des pratiques, nombreux sont ceux qui s'interrogent sur sa pertinence.

Selon l’opinion générale des experts présents à cet atelier de la mer de l’Est, la CNUDM est toujours très pertinente et continuera d’être le pilier du système juridique régissant les océans et les mers.

Cependant, je pense que le véritable enjeu réside dans la manière de mettre en œuvre la CNUDM plus efficacement. Dans certains domaines, de nouveaux défis technologiques doivent encore être relevés, comme celui des câbles sous-marins. Cependant, ces défis peuvent encore être résolus dans le cadre de la CNUDM. C'est également le point de vue commun de tous les participants à cet atelier.

Comment l’ambassadeur évalue-t-il la situation actuelle en mer de Chine méridionale et le recours à la « tactique de la zone grise » ?

La situation en mer de Chine méridionale est actuellement confrontée à de nombreuses difficultés. L'Australie a exprimé à plusieurs reprises ses inquiétudes quant à certains comportements observés dans cette région. Toutes les parties comprennent les règles, mais celles-ci sont actuellement gravement violées.

Nous observons des tactiques dites « de zone grise » de la part de grandes milices qui non seulement violent les conceptions communes du droit, mais sont également source de conflits, d'instabilité et de danger pour des pêcheurs innocents. Il s'agit d'un problème régional qui doit être résolu.

L'ambassadeur d'Australie au Vietnam, Andrew Goledzinowski, accorde une interview à TG&VN. (Photo : Pham Hang)

De nombreux pays de la région partagent ces inquiétudes et se font de plus en plus entendre. Malgré l'incertitude qui plane sur l'avenir, nous espérons un retour à des opérations sûres et disciplinées, dans le respect du cadre juridique et des règles maritimes que nous avons convenus et adoptés.

Les « tactiques de zone grise » sont des tactiques qui recourent à la force sans être considérées comme une guerre. Il s'agit d'un problème très dangereux et préoccupant, et qui est absolument contraire au droit. Par conséquent, nous appelons tout pays ayant recours à des « tactiques de zone grise » à adopter de meilleures pratiques.

Après 30 ans de mise en œuvre, nombreux sont ceux qui estiment que la CNUDM devrait être modifiée pour s'adapter à la réalité. Cependant, nombreux sont ceux qui proposent d'ajouter des accords supplémentaires pour la soutenir. Selon l'Ambassadeur, quelle option est la meilleure ?

La CNUDM demeure extrêmement importante et je tiens à souligner à nouveau qu'elle constitue la « constitution » des océans et des mers. Nous ne devons donc pas la modifier. Je pense plutôt que nous pouvons l'améliorer pour faire face à de nouveaux défis, comme la question des câbles sous-marins.

L'adoption, l'an dernier, de l'Accord sur la conservation et l'utilisation durable de la diversité biologique dans les zones situées au-delà de la juridiction nationale (BBNJ) a démontré que la communauté internationale a la capacité de compléter plutôt que de saper la CNUDM. C'est une distinction importante.

Pour la mer de Chine méridionale, la CNUDM demeure le pilier central et doit être respectée dans cette importante étendue d'eau. Le plus important est désormais de la faire respecter. Si un pays choisit d'ignorer les règles, cela pose un réel problème. Mais cela ne signifie pas que ces règles sont erronées.

Dans le cadre de cette Conférence de la mer de l'Est, le rôle de l'intelligence artificielle (IA) dans la gouvernance maritime a été abordé, avec ses avantages et ses risques. Quel est votre avis sur cette question, Monsieur l'Ambassadeur ?

Je pense que l'application de technologies modernes telles que la cybersécurité, l'IA et d'autres technologies importantes comme l'informatique quantique jouera un rôle dans la gestion maritime. Mais plus important encore, les règles de l'océan et de la mer doivent être respectées, et ces nouvelles technologies doivent être appliquées pour s'y conformer.

Je suis sûr que c’est ce que le Vietnam et l’Australie souhaitent voir dans leur comportement en mer de Chine méridionale et dans d’autres mers.

Source : https://baoquocte.vn/dai-su-australia-quoc-gia-nao-su-dung-chien-thuat-vung-xam-o-bien-dong-nen-quay-lai-cach-thuc-hoat-dong-tot-dep-hon-292066.html