Quang Nam alloue d'urgence des capitaux d'investissement public

De nombreux programmes et projets se sont vu attribuer des plans détaillés d'investissement public en capital pour 2024. Photo d'illustration : TD

Répartition détaillée non encore finalisée

Le 26 septembre 2024, le montant de 14,34 milliards de VND (budget central 12 milliards de VND et budget provincial 2,34 milliards de VND) alloué à la mise en œuvre de la résolution du Conseil populaire provincial 1,5 milliard de VND (budget provincial) et du Programme national cible (PNC) 12,84 milliards de VND (budget central 12 milliards de VND et budget provincial 0,84 milliard de VND) a été approuvé par le Conseil populaire provincial.

Cette 5e allocation de capital a augmenté le montant total du capital alloué en détail aux programmes, résolutions et projets des secteurs et localités éligibles à l'allocation de capital en 2024 à plus de 6 614,4 milliards de VND (atteignant 94 %).

Le plan d'investissement restant pour 2024 n'a pas alloué près de 442,5 milliards de VND car certaines tâches n'ont pas rempli les conditions d'allocation de capital conformément à la réglementation et les recettes d'utilisation des terres n'ont pas assuré les progrès de collecte attendus.

M. Nguyen Duc, chef du Comité économique et budgétaire du Conseil populaire provincial, a déclaré que le Comité populaire provincial est responsable des informations sur les projets et des rapports sur l'allocation détaillée du plan d'investissement public pour 2024.

Concernant le plan d'investissement non alloué restant pour 2024, le Comité économique et budgétaire a demandé au Comité populaire provincial de continuer à renforcer la direction des agences et unités concernées pour accélérer l'achèvement des travaux de préparation des investissements, examiner les progrès de la mise en œuvre et les besoins en capital des projets.

En outre, il convient d’examiner les sources de revenus des frais d’utilisation des sols afin de les signaler rapidement aux autorités compétentes pour ajustement, en veillant à ce que l’allocation du plan d’investissement restant soit conforme à la réglementation.

Le vice-ministre de la Planification et de l'Investissement, Do Thanh Trung, a estimé que le taux d'allocation du plan d'investissement public de Quang Nam pour 2024 n'a pas atteint 100 %.

Selon les statistiques, le plan d'investissement public total de Quang Nam pour 2024 s'élève à près de 8 884,3 milliards de VND, dont : le plan d'investissement public pour 2024 s'élève à près de 7 056,9 milliards de VND (le budget central s'élève à près de 2 195 milliards de VND, le budget local à près de 4 861,9 milliards de VND) et le plan d'investissement pour 2023 prolongé jusqu'en 2024 s'élève à plus de 1 827,4 milliards de VND.

M. Nguyen Quang Thu, directeur du Département de la planification et de l'investissement, a déclaré que les services spécialisés ont été chargés de réduire les délais d'évaluation des politiques et des projets d'investissement, ainsi que de la conception des projets techniques. Les agences de gestion contrôlent la capacité de conseil, la qualité des documents et contrôlent rigoureusement la nécessité, la portée et l'ampleur de chaque projet, conformément à la planification, à l'orientation et aux objectifs approuvés.

Les investisseurs sont tenus de choisir un cabinet de conseil réputé et de qualité, garantissant ainsi que les documents de consultation n'auront pas besoin d'être complétés ou ajustés à maintes reprises. Ce dynamisme a permis d'attribuer une priorité élevée au plan détaillé d'investissement public pour 2024.

Français Cependant, lors de la réunion entre le groupe de travail n° 1 du gouvernement et 5 provinces et villes de la région économique clé du Centre dans l'après-midi du 11 octobre 2024, présidée par le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh, le vice-ministre de la Planification et de l'Investissement Do Thanh Trung a déclaré que Quang Nam est la seule localité de la région économique clé du Centre qui n'a pas achevé l'allocation détaillée de 100 % du plan d'investissement public 2024. Dans le même temps, le taux de décaissement local est inférieur à la moyenne nationale (40,99 %).

Haute pression

Le décaissement des capitaux d'investissement publics a été identifié par le Comité populaire provincial comme l'une des principales tâches politiques. Le taux de décaissement, élevé ou faible, constitue un critère important pour évaluer le niveau d'achèvement des tâches de 2024 des organisations et des individus concernés.

Les revenus provenant de l’utilisation des terres n’atteignent que 26 %, il n’y a donc pas de véritables fonds à allouer aux projets d’investissement.

Le gouvernement a émis une directive visant à débourser 100 % du total des investissements publics en 2024, selon un calendrier précis. On comprend que la pression pour débourser les investissements publics en 2024 soit très forte.

Toutefois, la première étape pour atteindre un taux de décaissement élevé consiste encore à déterminer s'il convient ou non de finaliser l'allocation détaillée des plans d'investissement à chaque programme, résolution ou projet pour les localités ou les départements. En attendant, l'exercice financier n'est plus qu'à deux mois de sa fin.

Le plan d'investissement restant pour 2024 n'a pas été alloué en détail, soit près de 442,5 milliards de VND, dont : le budget central de près de 16,2 milliards de VND provenant des programmes cibles nationaux (le programme cible national sur la nouvelle construction rurale est de plus de 6,5 milliards de VND ; le programme cible national sur la réduction durable de la pauvreté est de plus de 9,6 milliards de VND) et le budget provincial est de plus de 426,3 milliards de VND.

Selon Le Van Dung, président du Comité populaire provincial, le modèle de centrale d'achat de produits agricoles sûrs au niveau du district vient d'être mis en place par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural. Le capital alloué à l'Université de Quang Nam s'élève à près de 5 milliards de dongs et celui alloué au Centre de services pour l'emploi de Quang Nam à plus de 4,6 milliards de dongs, mais les procédures ne sont pas encore finalisées. Ces fonds seront prochainement alloués.

Le solde du budget local s'élève à plus de 426,3 milliards de dongs. Il comprend le remboursement des emprunts échus (près de 71,6 milliards de dongs), les provisions pour la mise en œuvre des résolutions du Conseil populaire provincial et les fonds de contrepartie des programmes nationaux ciblés (plus de 52,5 milliards de dongs) qui n'ont pas encore été alloués. Le problème le plus important réside dans les plus de 302,2 milliards de dongs de recettes foncières non perçues, ce qui ne permet pas d'allouer de fonds aux projets.

Les statistiques montrent que les recettes foncières destinées aux investissements publics en 2024 ont été fixées à 2 700 milliards de VND, mais à ce jour, seulement 701 milliards de VND environ (soit seulement 26 %) ont été perçus. Ces recettes devraient être inférieures aux estimations.

Ces projets pourraient être retardés en 2024 en raison du manque de capitaux et de l'insuffisance des conditions et procédures d'allocation des capitaux. Les recettes restantes, soit environ 1 999 milliards de VND, ne sont pas encore disponibles pour l'élaboration de plans détaillés d'allocation et de décaissement des capitaux.

La localité a cherché de nombreuses solutions pour lever radicalement les obstacles aux projets. Il est à espérer que, d'ici la fin de l'année, 50 % des fonds fonciers supplémentaires seront disponibles pour organiser et allouer des capitaux. Le Comité populaire provincial assurera le suivi, l'examen et la poursuite de l'allocation des fonds dans les temps à venir.

Source : https://baoquangnam.vn/quang-nam-gap-rut-phan-bo-von-dau-tu-cong-3142904.html