Le portail d'information électronique du gouvernement présente respectueusement le texte intégral du discours d'ouverture du secrétaire général To Lam lors de la 11e conférence du 13e Comité central du Parti.
Chers membres du Politburo et membres du Secrétariat,
Chers camarades, Commissaire Parti central ,
Chers tous camarades présents à la Conférence.
Déterminé à mettre en œuvre avec succès la résolution du XIIIe Congrès national du Parti et à préparer d'urgence, activement et proactivement le XIVe Congrès, le Bureau politique a décidé de convoquer la 11e Conférence centrale du XIIIe mandat un mois plus tôt que prévu. Au nom du Bureau politique et du Secrétariat, je souhaite chaleureusement la bienvenue aux camarades et délégués du Comité central qui ont participé à la Conférence. Je vous adresse mes meilleurs vœux de santé et de bonheur, et souhaite plein succès à la Conférence.
Chers camarades,
Le Comité central vient de voter l'approbation du programme de la Conférence. En conséquence, il examinera et donnera son avis sur 15 contenu, l'accent est mis 02 Principaux groupes de problèmes : L'un est, Le groupe de questions continue de réorganiser l’appareil du système politique, de réorganiser les unités administratives et d’organiser les gouvernements locaux à deux niveaux ; Deuxième, Groupe de questions sur la poursuite des préparatifs du XIVe Congrès national du Parti et des élections des députés à la XVIe Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour la période 2026-2031. Lors de cette conférence, le Bureau politique présentera au Comité central, pour examen et décision, un certain nombre de sujets de travail relevant de sa compétence ; un rapport au Comité central sur la situation du pays ; la situation mondiale et régionale ; les tâches importantes accomplies par le Bureau politique et le Secrétariat depuis la Xe Conférence centrale, ainsi que des sujets sur l'amélioration institutionnelle et les avancées dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale.
Concernant les documents de la Conférence, le Bureau central vous les a envoyés à l'avance pour que vous les étudiiez. La tâche à accomplir lors de cette Conférence centrale est immense, son champ d'action est vaste et comporte de nombreux sujets sensibles liés aux « affaires nationales et à la vie de la population ». Par conséquent, pour gagner du temps, je demande au Comité central l'autorisation de ne pas présenter à nouveau les rapports, mais de vous laisser le temps de les étudier et de formuler vos opinions. Je souhaiterais suggérer au Comité central quelques points à examiner et à trancher :
Tout d’abord, à propos du groupe problématique Continuer à organiser le système politique, à organiser les unités administratives et à organiser le gouvernement local à deux niveaux . Au cours des quatre derniers mois, en application des conclusions du Comité central, le Politburo et le Secrétariat ont essentiellement dirigé et dirigé l'achèvement de la rationalisation de l'appareil du Parti, du Gouvernement, de l'Assemblée nationale et des agences du Front de la Patrie au niveau central. Les chiffres relatifs à la réduction des points focaux et à l'efficacité du travail, ainsi qu'aux économies de coûts mentionnés dans les rapports, ont clairement démontré le caractère révolutionnaire de cette rationalisation. Cependant, dans l'ensemble, le modèle organisationnel du système politique n'est pas vraiment complet, en particulier au niveau local. Afin de poursuivre la révolution de la rationalisation de l'appareil, le Politburo et le Secrétariat ont tenu de nombreuses réunions, discuté en profondeur de nombreux aspects et convenu de soumettre au Comité central le projet d'organisation et de réorganisation des unités administratives à tous les échelons et la construction d'un modèle d'organisation de gouvernement local à deux niveaux ; ainsi que les projets sur le système d'organisation du Parti au niveau local ; les projets d'organisation et de rationalisation du Front de la Patrie, des organisations sociopolitiques et des organisations de masse assignées par le Parti et l'État ; les projets d'organisation des tribunaux et du parquet ; Projets de modification et de complément de la Constitution et des lois de l'État, de modification et de complément des règlements d'application des statuts du Parti, ainsi que des règlements d'inspection et de supervision du Parti pour assurer une mise en œuvre synchrone. Il s'agit d'une question qui préoccupe vivement les cadres, les membres du Parti et la population. D'après les informations recueillies par le Bureau politique et le Secrétariat, la grande majorité de la population, des cadres et des membres du Parti, approuvent et apprécient vivement cette politique et souhaitent sa mise en œuvre rapide.
Le projet d'aménagement et de réorganisation des unités administratives à tous les échelons et la construction d'un modèle de gouvernement local à deux échelons, ainsi que les projets qui l'accompagnent, constituent des enjeux historiques majeurs. Il s'agit non seulement de l'organisation, des appareils et du personnel, mais aussi de la décentralisation des pouvoirs, de la réorganisation des unités administratives, de l'allocation des ressources et de la création d'espaces de développement. L'objectif est de bâtir un gouvernement plus proche du peuple, plus proche du peuple et mieux à son service, tout en ouvrant une nouvelle perspective de développement du pays avec une vision à long terme, au moins pour les 100 prochaines années. Par conséquent, le Bureau politique demande aux camarades centraux, dotés d'une pensée novatrice et d'un esprit révolutionnaire radical, pour le développement du pays et du peuple, de se concentrer sur l'élaboration de leurs avis sur le contenu, conformément aux suggestions de discussion jointes à chaque projet, notamment sur des questions majeures telles que : la politique d'aménagement des unités administratives au niveau provincial. 34 province, ville ; absence d'organisation au niveau du district, réduisant d'environ 50 % les unités administratives au niveau des communes ; modèle d'organisation du gouvernement local à deux niveaux, associé à la décentralisation, la décentralisation, en particulier le nouveau niveau de commune après la fusion, comment être véritablement proche du peuple, proche du peuple, et mieux servir le peuple. Concernant le modèle d'organisation, les fonctions et les tâches des agences du Parti aux niveaux provincial et communal, correspondant au gouvernement local à deux niveaux pour assurer le rôle de leadership du Parti. Concernant l'organisation et la consolidation des agences des organisations sociopolitiques, des organisations de masse assignées par le Parti et l'État pour être directement sous l'autorité du Front de la Patrie du Vietnam afin de coordonner des actions unifiées, fortement orientées vers la base, vers les masses. Concernant l'organisation du modèle des tribunaux et des parquets en trois niveaux associé à l'ajustement de la compétence de jugement, de la compétence de surveillance et de la compétence de poursuite en conséquence. Concernant la portée, le contenu et la méthode de modification d'un certain nombre d'articles de la Constitution de 2013 ; Règlements du parti et réglementations juridiques pertinentes pour mettre en œuvre les politiques ci-dessus à partir du 1er juillet 2025. Toutes ces tâches doivent être mises en œuvre en même temps, aucune tâche ne peut être retardée, je voudrais donc vous demander de donner vos commentaires sur le plan et la feuille de route de mise en œuvre afin qu'ils soient synchrones, unifiés, fluides et efficaces, afin que l'organisation et l'agencement des appareils n'interrompent pas les opérations des agences, les activités de production et commerciales et les activités quotidiennes des personnes et des entreprises.
Deuxièmement, sur le groupe de questions qui continuent de préparer le 14e Congrès national du Parti et Élection des députés à la 16e Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031. Depuis la 10e Conférence centrale, le Politburo a continué à diriger résolument et avec urgence les préparatifs pour l'organisation du 14e Congrès national du Parti, en se concentrant sur deux groupes de questions : les documents et le personnel.
Concernant les documents : Outre l'envoi du projet de résumé de quatre documents au congrès populaire pour commentaires, le Bureau politique a ordonné l'ajout et la mise à jour de nombreux nouveaux points, notamment des politiques et décisions révolutionnaires importantes pour le développement national. Le contenu et la présentation des documents ont été considérablement améliorés afin de garantir leur nature, leur caractère scientifique, leur praticabilité, leur faisabilité et leur finalité, conformément à la devise selon laquelle le rapport politique est un « flambeau éclairant la voie », tandis que les autres rapports sont des « manuels d'action ». La cohérence du contenu des documents témoigne de la persévérance constante sur la voie socialiste et de la résolution du lien dialectique entre stabilité et développement . Nous nous en tiendrons à l'objectif ambitieux de « répondre toujours mieux aux besoins de la population » et serons déterminés à réaliser les deux objectifs centenaires du pays. Ce sont des objectifs ambitieux, et il est très difficile de les atteindre. Depuis 2025, nous avons dû mener à bien de nombreuses tâches pour jeter les bases de cette réalisation. Le Bureau politique et le Secrétariat souhaitent vivement entendre des recommandations et des solutions pour nous aider à atteindre l'objectif de croissance du PIB de 8 % ou plus en 2025 et une croissance continue à deux chiffres les années suivantes, dans un contexte de révolution organisationnelle et de réorganisation des unités administratives à tous les niveaux, et dans un contexte de « guerre commerciale mondiale ». L'essentiel pour ce faire est que les camarades de chaque localité, ministère et secteur trouvent « ce qui doit être fait immédiatement » en utilisant leurs propres ressources internes afin d'atteindre les objectifs fixés.
Concernant le personnel , il s'agit d'un point crucial pour la réalisation des objectifs et de la vision du 14e Congrès. Les exigences accrues des missions exigent un personnel de plus haut niveau, notamment stratégique. Le travail du personnel doit être préparé en amont et continuera d'être complété et perfectionné jusqu'au 14e Congrès. Le Bureau politique a demandé la révision et l'ajout du projet d'orientation pour le travail du personnel du 14e Comité exécutif central, conformément à la structure du nouveau modèle organisationnel ; il a examiné et proposé au Comité central de compléter la planification du personnel stratégique ; et il a rédigé des amendements et des compléments à certains points de la Directive 35 du Bureau politique sur l'organisation des congrès du Parti à tous les niveaux en vue du 14e Congrès national du Parti. Toutes ces tâches importantes visent à organiser avec succès les congrès du Parti à tous les niveaux et à organiser le 14e Congrès national au premier trimestre 2026, conformément au plan établi. Parallèlement, pour contribuer à la concrétisation de la résolution du 14e Congrès national, le Politburo a soumis au Comité central le projet sur « l'orientation pour l'élection des députés à la 16e Assemblée nationale et aux conseils populaires à tous les niveaux pour la période 2026-2031 » . avec la politique d'organisation d'élections plus précoces et de réforme, d'innovation et d'amélioration de l'efficacité de l'Assemblée nationale et des Conseils populaires, contribuant à promouvoir pleinement la maîtrise du peuple sur les affaires du pays. Il s'agit de questions stratégiques et importantes pour le développement du pays dans la nouvelle période. Nous demandons aux membres du Comité central d'étudier attentivement ces documents et de donner leur avis sur les points importants de chaque sujet. Ces documents serviront de base et de guide pour l'organisation réussie des congrès du Parti à tous les niveaux, notamment le XIVe Congrès national du Parti et l'élection des députés à la XVIe Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour la période 2026-2031.
Chers camarades.
Dans le contexte de la situation nouvelle et urgente, qui exige des percées, de la détermination, de la résolution, de la solidarité et de l'unité depuis l'étape de la proposition de politique jusqu'à sa mise en œuvre, je demande donc aux camarades du Comité central et aux délégués présents à la Conférence de promouvoir un sens des responsabilités, de concentrer leur intelligence et d'apporter des idées au contenu afin que la Conférence puisse atteindre les objectifs et les exigences fixés.
Dans cet esprit, je déclare ouverte la 11e Conférence centrale, 13e mandat. Je vous souhaite une fois de plus une bonne santé et un grand succès à la Conférence.
Merci beaucoup, camarades.
Source : https://baolangson.vn/phat-bieu-khai-mac-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-lan-thu-11-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-5043620.html
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