Décentralisation de l'élaboration et de la promulgation des réglementations et des normes sur les crédits carbone

Le 24 mars, le vice- Premier ministre Tran Hong Ha a présidé une réunion pour écouter les rapports et donner son avis sur le projet de décret modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 6 du gouvernement réglementant la réduction des émissions de gaz à effet de serre et la protection de la couche d'ozone.

Le projet de décret vise à détailler les dispositions de la loi sur la protection de l’environnement, conformément à la mise en œuvre des accords internationaux sur le changement climatique.

Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a estimé que le projet de décret a progressivement mis à jour la situation internationale, les pratiques et les expériences existantes - Photo : VGP/Minh Khoi

Le projet de décret détaille ainsi la feuille de route pour l'attribution des quotas d'émission de gaz à effet de serre en trois phases : 2025-2026, 2027-2028 et 2029-2030. Dans un premier temps, ces quotas seront attribués aux établissements fortement émetteurs de trois secteurs : la production thermique, la sidérurgie et la cimenterie.

Il est prévu que 150 installations se verront attribuer des quotas dans la première phase, représentant environ 40 % des émissions totales de gaz à effet de serre du pays.

Le contenu de la modification et de l'achèvement de la réglementation sur le marché du carbone vise à ajuster et à mettre à jour la réglementation définissant clairement les sujets de l'échange de quotas d'émission et de l'échange de crédits carbone.

Le projet de décret ajoute également du contenu au Système national d'enregistrement des quotas d'émission et des crédits carbone pour servir le travail de gestion ; détaille les activités d'échange de quotas d'émission et de crédits carbone sur le parquet ainsi que la mise en œuvre du mécanisme national d'échange et de compensation des crédits carbone.

Dans lequel les ministères de gestion du secteur approuvent la reconnaissance des processus et des normes techniques pour la création de crédits carbone, l'enregistrement des projets, le changement des participants aux projets, l'annulation de l'enregistrement des projets et l'octroi de crédits carbone aux projets dans le cadre de leur gestion.

En conclusion de la réunion, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a estimé que le projet de décret est de nature technique et sujet à de nombreuses fluctuations et changements. Par conséquent, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement doit bien comprendre le système juridique spécialisé et les accords internationaux, et en même temps fournir des lignes directrices et des principes pour un cadre contrôlé avec un état d'esprit de « bac à sable » pour continuer à mettre à jour les questions techniques qui peuvent encore fluctuer.

« Il s'agit d'un nouveau domaine, qui requiert de nouvelles procédures administratives pour exercer les fonctions de gestion de l'État, mais elles doivent être aussi simples et concises que possible. Il est nécessaire d'étudier et de calculer soigneusement le plan de décentralisation, en confiant d'abord la gestion de ce domaine aux ministères et aux services », a déclaré le vice-Premier ministre, soulignant que le contenu, les concepts, la terminologie et les techniques de rédaction du projet de décret doivent être scientifiques , clairs et faciles à comprendre afin que les entreprises et les citoyens puissent le comprendre et le mettre en œuvre.

Le vice-Premier ministre a souligné que les réglementations sur les normes, les méthodes et les politiques doivent être compatibles avec les pratiques internationales, tout en suivant de près les normes de chaque marché, de chaque secteur d'activité et de production et de chaque type d'entreprise.

« Pas de manière horizontale, mais de manière flexible et diversifiée en fonction de chaque marché, des normes les plus élevées et les plus strictes aux plus ouvertes », a-t-il déclaré.

En outre, le décret doit décentraliser et confier aux ministères et aux branches la tâche d'élaborer et de promulguer des réglementations techniques et des normes relatives aux quotas et aux crédits carbone ; les conditions de formation et les mécanismes de fonctionnement des organisations et des consultants indépendants pour mesurer, compiler des statistiques, évaluer, reconnaître, signaler... les données relatives aux émissions de gaz à effet de serre et aux crédits carbone avec une reconnaissance mutuelle et une reconnaissance par les organisations et partenaires internationaux.

Source : https://www.baogiaothong.vn/phan-cap-xay-dung-ban-hanh-quy-chuan-tieu-chuan-ve-tin-chi-carbon-19225032415214829.htm