La conférence a été témoin de l’émergence de la prochaine génération.
Lors de la session 5 « Le rôle des garde-côtes dans le renforcement de la coopération en mer de Chine méridionale », les chercheurs ont souligné l’importance de la coopération entre les forces des garde-côtes de la région.
Améliorer le rôle et les liens des garde-côtes
La plupart des délégués ont exprimé leur profonde inquiétude face aux activités de la « zone grise » et à certaines activités unilatérales des navires des garde-côtes chinois en mer de Chine orientale récemment.
Dans ce contexte, les participants à l'atelier ont tous souligné l'importance de la diplomatie des garde-côtes. Par conséquent, les pays de petite et moyenne taille devraient promouvoir la coopération, l'interaction entre eux, agir de manière cohérente et s'unir sur la base du droit international pour créer une force collective, notamment en recommandant l'institutionnalisation du Forum des garde-côtes de l'ASEAN.
Certains avis suggèrent que les pays de la région doivent unifier les normes applicables aux navires des garde-côtes, coopérer pour partager leur expertise en matière d’application de la loi en mer, protéger la sécurité, l’environnement marin et maintenir l’ordre en mer, et améliorer les compétences et le professionnalisme des garde-côtes.
En outre, les garde-côtes régionaux devraient coopérer au renforcement des capacités de sécurité maritime avec les principaux pays de la région et d’ailleurs, et élaborer des codes de conduite pour contrôler le comportement des garde-côtes.
L'ambassadeur Bui The Giang, ancien chef adjoint de la mission permanente du Vietnam auprès des Nations Unies, a posé une question lors de l'atelier.
L'UE et les intérêts stratégiques en mer de Chine méridionale
Participant au webinaire, Mme Paola Pampaloni, directrice générale par intérim du département Asie et Pacifique du Service européen pour l'action extérieure (SEAE), a souligné que pour l'UE, le multilatéralisme est d'une grande importance, dans le contexte d'un unilatéralisme croissant et d'une concurrence entre grandes puissances.
Selon elle, le multilatéralisme demeure l'outil le plus efficace dans les relations internationales, bénéfique à tous, permettant aux pays de coopérer pour résoudre les différends et atteindre des objectifs communs. Le multilatéralisme et le droit international sont indissociables ; la participation au multilatéralisme ne peut être un processus « facultatif ».
Le responsable du SEAE a affirmé que l'UE a des intérêts stratégiques et économiques vitaux liés à la sécurité maritime et à la prospérité des pays riverains de la mer Orientale. La paix , la stabilité et la coopération en mer Orientale jouent un rôle essentiel pour l'UE.
L'UE s'oppose fermement à toute action susceptible d'accroître les tensions et de porter atteinte à l'ordre fondé sur des règles. Mme Pampaloni a affirmé que la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982 (CNUDM 1982) constitue un guide et une boussole pour la résolution pacifique des différends dans la région.
En outre, l’UE soutient le processus de négociation mené par l’ASEAN en vue d’un COC efficace, substantiel et juridiquement contraignant, dans lequel le COC doit respecter les intérêts des tiers et être conforme au droit international.
Elle a déclaré que l'UE soutenait toujours un multilatéralisme efficace et soutenait le principe de centralité de l'ASEAN. L'UE s'attache à renforcer la coopération avec l'ASEAN et ses pays membres, dont le Vietnam, dans des domaines tels que le renforcement des capacités, l'amélioration de la connaissance de l'espace maritime et le renforcement de la présence maritime, par le biais de programmes et de projets spécifiques.
La question de la sécurité des infrastructures maritimes attire l’attention des délégués.
Préoccupations concernant la sécurité des infrastructures maritimes
L'atelier a également donné lieu à une discussion animée lors de la session 7 sur « Les infrastructures essentielles : nouvelles implications stratégiques de la technologie ».
De nombreux avis affirment que chaque pays, qu’il soit enclavé ou non, dépend des infrastructures sous-marines, notamment des systèmes de câbles sous-marins, pour se connecter et transmettre des informations et des données.
La dépendance aux infrastructures offshore s'accroît à mesure que le monde se tourne vers les énergies vertes. Cependant, les eaux européennes, moyen-orientales et asiatiques, y compris la mer de Chine méridionale, ont toutes été le théâtre d'incidents impliquant des câbles ou des pipelines sous-marins perturbés.
Les deux principaux facteurs qui influencent la vulnérabilité des systèmes de câbles sous-marins sont les tensions géopolitiques et le rôle dominant de quelques grandes sociétés technologiques dans l’installation et l’exploitation de ces systèmes.
De plus, certains ont suggéré que la vulnérabilité des réseaux de câbles sous-marins tient à leur rigidité et à leur emplacement sur le fond marin, ce qui les rend difficiles à surveiller et longs à dépanner. De ce fait, les infrastructures sous-marines constituent une cible facile pour les attaques et les sabotages.
Pour résoudre ce problème, les chercheurs recommandent aux pays de considérer la sécurité des infrastructures des fonds marins comme une infrastructure essentielle, au même titre que la sécurité économique et la sécurité militaire. Les pays de la région devraient également coopérer pour construire, entretenir et protéger les infrastructures maritimes essentielles.
Jeunes délégués d'Indonésie
La voix de la prochaine génération
Lors de la dernière session, cinq intervenants du Programme des jeunes leaders de la Conférence, venus d’Australie, d’Indonésie, des Philippines, du Vietnam et de l’Organisation internationale pour la gestion intégrée et durable des mers d’Asie de l’Est (PEMSEA), ont discuté des préoccupations de la jeune génération sur les questions liées à la mer de l’Est ; et ont partagé quelques idées et propositions pour parvenir à une mer de l’Est pacifique, stable et prospère.
Outre les préoccupations de longue date de la région concernant les conflits maritimes entre les pays, en particulier les actions visant à mettre en œuvre des revendications qui causent de l'insécurité et de la sécurité maritime, les jeunes intervenants ont averti que l'Asie du Sud-Est en général et la mer de l'Est en particulier sont confrontées à d'autres menaces non traditionnelles telles que le changement climatique, l'élévation du niveau de la mer, l'épuisement des ressources marines et le manque d'énergie propre.
Les jeunes intervenants ont déclaré que pour parvenir à la paix et à la stabilité en mer de l'Est, les pays de la région doivent renforcer leur respect du droit international, notamment la CNUDM de 1982 et la décision du tribunal arbitral de l'annexe 7 dans l'affaire de la mer de l'Est ; achever rapidement le COC et surtout renforcer la coopération entre eux ainsi qu'avec les pays extérieurs à la région pour aborder conjointement les questions d'intérêt commun telles que le développement de l'énergie propre, la promotion de la recherche scientifique marine, la prévention de la montée du niveau de la mer et la protection des écosystèmes marins.
Dans son discours de clôture, le Dr Nguyen Hung Son, directeur adjoint de l'Académie diplomatique, a estimé que l'atelier avait souligné le grand potentiel de la mer et de l'océan, et avait proposé de nombreux mécanismes et idées de coopération créatives pour réaliser le potentiel de la mer.
Selon lui, la présence de jeunes voix apporte des signes positifs à la conférence, et il est nécessaire de constituer une équipe de jeunes experts et dirigeants de la région qui soient intéressés, compétents et aient l'habitude du dialogue et de la coopération.
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