Quarantaine végétale complexe

Attendre 3-4 jours

Selon une entreprise exportatrice de noix de cajou, la situation du marché est très morose, mais les entreprises sont confrontées à des difficultés et à des coûts accrus pour acheminer les noix de cajou brutes vers les entrepôts. Auparavant, à l'arrivée des marchandises au port de Cat Lai (Hô Chi Minh-Ville), les entreprises devaient simplement soumettre un formulaire d'enregistrement de quarantaine au Service de la protection des végétaux, et une personne venait prélever des échantillons, les inspecter, puis procéder au dédouanement.

Depuis début 2023, l'agence de quarantaine a annoncé la mise en place d'un nouveau processus de contrôle des échantillons au port, suivi du dédouanement. Conformément à la réglementation, les marchandises sont mises en quarantaine dans les 24 heures, mais la plupart du temps, elles restent en quarantaine pendant 3 à 4 jours. Même si la quarantaine tombe un vendredi, un jour férié ou le Nouvel An, les marchandises restent au port pendant 5 à 6 jours, ce qui entraîne une augmentation des coûts de stockage des conteneurs et des parcs.

En revanche, les marchandises exportées doivent être inspectées à l'entrepôt de l'entreprise avant d'être acheminées au port. Selon M. Vu Thai Son, président de l'Association des producteurs de noix de cajou de Binh Phuoc , la province de Binh Phuoc compte des dizaines d'usines et si les inspecteurs devaient toutes les visiter, cela prendrait beaucoup de temps. La province de Binh Phuoc est sous la responsabilité du Département de la quarantaine végétale de la région 2 (ministère de l'Agriculture et du Développement rural), mais en raison du manque de ressources humaines, elle a autorisé le Service de quarantaine végétale du poste-frontière de Hoa Lu à prélever des échantillons pour les expéditions d'amandes de cajou exportées. Cependant, le Service de quarantaine végétale du poste-frontière de Hoa Lu est également très éloigné de la zone où se trouvent de nombreuses entreprises et ne dispose pas de suffisamment de ressources humaines pour le faire à temps.

Auparavant, pour l'exportation, les entreprises devaient, de la part de leurs partenaires, inspecter la qualité des produits, notamment par des organismes indépendants tels que Vinacontrol, Cafecontrol, SGS, BV..., afin de détecter la présence de termites ou d'insectes. Ces organismes prélevaient des échantillons aléatoires d'au moins 10 % de la cargaison, puis les analysaient et les inspectaient. Les importateurs ne payaient la commande que sur présentation d'un certificat d'échantillonnage délivré par un organisme de certification indépendant.

« Ainsi, une seule inspection par l'unité importatrice suffit. Avoir deux unités d'inspection pour une même expédition est inutile et très coûteux », a déclaré M. Vu Thai Son.

Dans le même contexte, de nombreuses entreprises important du bois brut doivent également attendre la quarantaine au port. Chaque cargaison de bois comporte généralement de nombreux conteneurs ; plus le temps d'attente au port est long, plus les coûts de production sont élevés.

Envisagez de supprimer la quarantaine sur certains articles

S'adressant au journal SGGP, M. Nguyen Vu Phi Long, chef du sous-service de quarantaine végétale de la région 2, a déclaré que, conformément à la loi sur la protection et la quarantaine des végétaux, à la loi sur la sécurité alimentaire et à la circulaire 33/2014 du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, les produits végétaux importés doivent d'abord être mis en quarantaine au port. Étant donné que les conditions météorologiques n'avaient pas connu de changements anormaux par le passé, les organismes nuisibles présents dans les marchandises importées n'étaient pas suffisamment résistants pour se propager fortement, mais restaient souvent dans les conteneurs. Le sous-service a donc créé les conditions nécessaires pour que les entreprises puissent acheminer les marchandises à l'entrepôt et les contrôler ultérieurement.

Actuellement, les organismes nuisibles présents dans les marchandises importées peuvent se propager à tout moment ; une quarantaine est donc requise au port. Le sous-département de la quarantaine végétale de la région 2 est responsable de 13 provinces, dont 70 % du volume des importations et des exportations de marchandises provient de la région Sud. Au port, un employé inspecte et échantillonne en moyenne plus de 30 expéditions par jour. Cependant, si les marchandises sont entreposées dans un entrepôt sous douane, il ne peut traiter qu'une seule expédition par jour. Sans compter que les effectifs du service ont également été réduits.

Selon M. Nguyen Vu Phi Long, le logiciel de gestion n'a détecté aucun envoi ayant fait l'objet d'un prélèvement d'échantillons pendant plus de 24 heures, à l'exception des envois sans documents. En revanche, à leur arrivée au port, les envois doivent souvent attendre que l'équipe de chargement et de déchargement du port les amène à l'agence de quarantaine pour réception. Le service de chargement et de déchargement ne relève pas de l'agence de quarantaine, mais est géré par le port.

Le personnel de quarantaine effectue un contrôle dans un entrepôt agricole avant l'exportation.

Le personnel de quarantaine travaille les week-ends, les jours fériés et le Têt pour répondre aux besoins des entreprises. Cependant, les entreprises dont les marchandises arrivent les veilles de jours fériés et de week-ends doivent en informer le ministère afin que celui-ci dispose du personnel nécessaire (dirigeants, agents, personnel administratif, etc.) pour assurer la délivrance des certificats.

Par ailleurs, selon M. Le Son Ha, chef du département de quarantaine végétale (Département de la protection des végétaux, ministère de l'Agriculture et du Développement rural), si des organismes nuisibles sont détectés lors de l'acheminement des produits vers l'entrepôt, leur destruction entraînera des frais pour l'entreprise. Certains pays n'exigent aucune quarantaine de la part d'unités telles que Vinacontrol, Cafecontrol, SGS, BV... Par conséquent, les unités exportatrices de produits agricoles doivent se renseigner sur la réglementation du pays importateur afin d'éviter une quarantaine inutile.

De plus, les unités de certification n'enregistrent que les termites, tandis que le Département de la protection des végétaux vérifie également la présence d'organismes interdits conformément à la liste des pays et à celle du Vietnam. Pour les noix de cajou transformées, le risque d'infection parasitaire est très faible, voire inexistant, ce qui rend la procédure de quarantaine actuelle inutile. Le Département de la protection des végétaux envisagera de proposer au ministère de l'Agriculture et du Développement rural de retirer les noix de cajou semi-transformées et certains autres produits agricoles d'exportation de la liste des produits soumis à quarantaine obligatoire s'ils ne présentent aucun risque, afin de créer des conditions favorables aux entreprises.

Source: https://www.sggp.org.vn/nhieu-khe-kiem-dich-thuc-vat-post712679.html