Lors de la construction de 8 km de l'autoroute Can Tho - Ca Mau , l'entrepreneur Trung Nam E&C a fait des allers-retours pour trouver du sable pour les fondations, organisant des barges pour attendre sur la rivière pour apporter du sable sur le chantier de construction.
Le lot XL01 du projet d'autoroute de 30 km Can Tho - Ca Mau traversant la province de Hau Giang , a commencé sa construction en janvier 2023. Les entrepreneurs ont dégagé la surface de la route et excavé le sol pour entrer dans la phase de remblai.
Pour la construction de 8 km d'autoroute, de la plateforme et de quelques ponts, l'entrepreneur Trung Nam E&C a besoin d'environ 1,2 million de m³ de sable. Or, seuls 450 000 m³ lui ont été alloués à ce jour, et il en manque encore environ 700 000 m³. Ce manque de sable a retardé l'avancement des travaux de fondation ; après près d'un an, l'entrepreneur n'a achevé qu'environ 1,5 km.
M. Ho Minh Duong, directeur du comité de gestion du lot XL01 (sous la responsabilité de Trung Nam E&C), a indiqué que dès le démarrage du projet, l'entrepreneur s'est empressé de trouver des mines de sable dans les provinces de Vinh Long, An Giang et Dong Thap, en collaboration avec d'autres entrepreneurs pour se voir attribuer du sable local. En 2023, l'entreprise s'est vu attribuer une petite quantité de sable provenant de trois mines.
Cette année, les mines de sable locales étant épuisées, les entrepreneurs ont dû se contenter de l'exploitation du sable d'une mine fluviale du district de Hong Ngu, dans la province de Dong Thap. Cependant, cette mine ne peut actuellement extraire qu'environ 3 000 mètres cubes de sable par jour, tandis que Trung Nam E&C peut en acheter environ 1 000 mètres cubes, alors que la demande de sable pour le nivellement du sol est de 3 000 mètres cubes par jour.
« Nous devons attendre chaque mètre cube de sable ; des barges attendent toujours au bord de la rivière pour apporter le sable sur le chantier. Faute de sable, certains tronçons de la route ne sont pas terminés depuis un mois. Nous sommes très inquiets quant à l'avancement du projet », a déclaré M. Duong.
Les entrepreneurs manquent de sable pour niveler le tronçon de l'autoroute Nord-Sud traversant le district de Long My, province de Hau Giang, en mars 2024. Photo : Phuong Linh
Le sable est extrait en petites quantités, et les riverains protestent contre les mines de sable en raison du risque d'érosion des berges, ce qui entraîne parfois des interruptions temporaires du chantier de construction de l'autoroute. L'équipe d'ouvriers et d'ingénieurs doit alors se consacrer à la construction de ponts plutôt que de routes. « L'entrepreneur est déterminé à mener à bien les travaux et les autorités locales soutiennent l'extraction de sable, mais la pénurie de sable a rendu le projet difficile », a déclaré M. Duong.
Entre-temps, l'entrepreneur ne peut pas acheter de sable sur le marché, car la réglementation exige que les matériaux utilisés pour la construction de l'autoroute aient une origine claire et soient facturés. Le prix du sable est calculé selon le prix unitaire de l'État, qui est inférieur au prix du marché. Par conséquent, si l'entrepreneur achète du sable à l'extérieur, il perd de l'argent. Il est prévu que l'entrepreneur termine les fondations d'ici octobre pour augmenter la charge, mais faute de sable, la date d'achèvement reste inconnue, le chantier accusant huit mois de retard, a déclaré M. Duong.
Le projet d'autoroute Chau Doc - Can Tho - Soc Trang est également confronté à une pénurie de sable. Dans le cadre du lot 43 traversant les districts de Chau Thanh et Chau Phu, dans la province d'An Giang, l'entrepreneur Phuong Thanh a besoin d'environ 1,5 million de mètres cubes de sable pour construire les fondations de 7 km de route, mais n'a reçu jusqu'à présent que 80 000 mètres cubes des mines de sable d'An Giang. Cette quantité suffit à peine à construire les fondations des routes publiques et des ponts ; l'ensemble de la route principale est en attente de sable depuis fin 2023.
Selon M. Nguyen Manh Tuan, directeur exécutif du projet 43, en attendant le sable, toute l'équipe de construction doit se concentrer sur la construction du pont sur le tracé. L'entrepreneur assure l'avancement des travaux, mais la route est très difficile en raison du manque de sable pour les fondations. Le projet 43 accuse un retard d'environ trois mois.
Construction de pieux sur le lot 43 de l'autoroute Chau Doc - Can Tho - Soc Trang. Photo : Phuong Linh
Le manque de matériaux de fondation (sable, terre) est un problème récurrent dans les projets de transport routier depuis trois ans. Les régions du Nord et du Centre disposent encore de mines de terre et de roche pour compenser. Le Sud ne possède pas de mines de terre, dépendant uniquement des mines de sable, tandis que les ressources en sable de rivière s'épuisent. Deux projets de transport clés dans le Sud souffrent d'un manque criant de sable : les autoroutes Can Tho - Ca Mau et Chau Doc - Can Tho - Soc Trang.
Lors de la 9e réunion du Comité de pilotage d'Etat pour les projets et travaux nationaux importants en février, le ministère des Transports a déclaré que l'autoroute Can Tho - Ca Mau devrait avoir besoin de 19 millions de m3 de sable pour le remblai, et les provinces d'An Giang, Dong Thap et Vinh Long ont organisé un approvisionnement de 16,02 millions de m3, laissant un déficit de 2,98 millions de m3.
Ces provinces organisent l'extraction de sable avec une réserve totale de 11,6 millions de m³, mais l'approvisionnement est très lent. Fin janvier 2024, le volume total de sable acheminé vers le chantier de construction de l'autoroute Can Tho-Ca Mau n'atteignait que plus de 2 millions de m³.
Dans le cadre du projet Chau Doc - Can Tho - Soc Trang, la province de Hau Giang et la ville de Can Tho viennent d'identifier une source de sable d'An Giang d'environ 5 millions de m³ (atteignant 38 %), nécessitant l'approvisionnement de 8,2 millions de m³ de sable par les localités voisines. Le ministère des Transports a estimé que la mise en œuvre des procédures d'attribution des mines de sable aux entrepreneurs était encore lente, notamment en ce qui concerne l'accord avec les propriétaires sur le prix de transfert et le bail foncier, car les propriétaires ont proposé des prix bien supérieurs à l'indemnisation de l'État.
Selon le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, le delta du Mékong compte actuellement 60 licences d'exploitation de sable pour la période 2020-2029, avec une réserve totale de plus de 63 millions de m³ et une capacité d'exploitation totale de près de 14 millions de m³ par an. À ce jour, les réserves de sable restantes du delta du Mékong s'élèvent à environ 37 millions de m³.
Parallèlement, en termes d'infrastructures de transport uniquement, les six voies rapides à construire dans cette zone entre 2022 et 2025 nécessiteront près de 50 millions de m³ de sable, dont environ 17 millions de m³ en 2023 et environ 30 millions de m³ en 2024-2025. De plus, les projets de transport provinciaux nécessiteront environ 36 millions de m³ de sable en 2023-2024.
Ainsi, même si les 37 millions de mètres cubes de sable restants sont exploités, les localités du delta du Mékong ne pourront satisfaire qu’environ 40 % de la demande de sable pour les infrastructures de transport au cours des trois prochaines années.
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