S'exprimant lors de la conférence sur la résolution des difficultés dans le domaine du logement social, le Dr Hoang Van Cuong, vice-directeur de l'Université nationale d'économie , a déclaré que c'était un moment très propice pour promouvoir le développement du logement social, mais que les résultats de la mise en œuvre étaient encore limités.
Dr. Hoang Van Cuong, vice-président de l'Université nationale d'économie
« Je propose que nous définissions plus précisément l'objectif du développement du logement social. Répondons-nous aux besoins de logement des personnes à faibles revenus ou à leur besoin d'accession à la propriété ? », a soulevé le Dr Cuong.
Il a déclaré que récemment, le programme de développement du logement social s'est davantage concentré sur la résolution du besoin de logements à faible revenu que sur le soutien au besoin d'accession à la propriété pour les personnes à faible revenu.
Pour les personnes à faible revenu, il est difficile de joindre les deux bouts. Alors, comment peuvent-elles économiser de l’argent pour payer les intérêts et le capital du prêt ?
« J'ai entendu un représentant d'une société d'investissement et de développement de logements sociaux dire qu'après une période de vérification, 80 % des acheteurs n'y habitaient plus et le revendaient », a déclaré M. Cuong.
C'est pourquoi, selon lui, il faudrait accorder plus d'attention au programme de développement de logements sociaux à louer avec des conditions préférentielles différentes des programmes actuels.
Actuellement, les logements sociaux sont situés assez loin du centre de la province ou de la ville. L'absence de moyens de transport rend les déplacements longs, et les gens ne souhaitent pas s'éloigner.
« Le programme de logements sociaux ne réserve que 2 % du loyer, mais comme il est loin, les gens ne loueront pas. Les gens sont prêts à louer des logements plus chers, plus exigus, mais proches du travail, du lieu d'études de leurs enfants et d'autres services exceptionnels du centre », a déclaré M. Cuong.
Par conséquent, selon cet expert, il est nécessaire de planifier des emplacements proches du centre, mais offrant peu d'avantages commerciaux, pour constituer un parc de logements locatifs. Louer uniquement, et non vendre, est essentiel pour répondre aux besoins de logement des personnes à faibles revenus.
Ce type de logement locatif devrait bénéficier de prêts très préférentiels. Par exemple, les prêts de la Banque de politique sociale sont des prêts à long terme à faible taux d'intérêt. En effet, si les entreprises investissent dans la location, le loyer ne suffit pas à couvrir les coûts d'exploitation, et encore moins à récupérer le capital investi. « Ce programme devrait être financé à 50 % pour la location et à 50 % pour l'achat », a déclaré M. Cuong.
Par ailleurs, concernant le soutien financier au développement du logement social, il est nécessaire de simplifier autant que possible les conditions de prêt pour les groupes d'investisseurs. Soutenir des taux d'intérêt inférieurs à 1,5-2 % n'a pas beaucoup de sens, mais il est nécessaire de s'engager sur un taux d'intérêt précis, par exemple un taux d'intérêt de prêt de 7-8 %, afin que les entreprises puissent être proactives.
Cet expert a également déclaré que le programme de soutien aux taux d'intérêt de 40 000 milliards de dongs prévu par la Résolution 43 n'avait quasiment jamais été décaissé. Ce programme devrait être transféré au programme de soutien au logement social, avec un projet adapté, un objectif précis et sans crainte de prêts indus.
En outre, il est nécessaire d’augmenter la durée du prêt pour ce projet, en garantissant au moins un cycle complet pour que les entreprises puissent investir et récupérer leur capital.
Priorité donnée aux terrains du centre-ville pour la construction de logements locatifs pour les pauvres
Le Dr Le Xuan Nghia, membre du Conseil consultatif national de politique monétaire et financière, a reconnu que de nombreuses politiques infructueuses étaient dues au fait que les banques étaient obligées de prêter à des taux d'intérêt bas et de supporter tous les risques politiques.
« Les banques et les entreprises sont des entités distinctes. Selon l'économie de marché, elles ne doivent pas subir de pertes et doivent suivre les mécanismes du marché. Il en va de même pour les politiques de développement du logement social », a déclaré M. Nghia.
Dr. Le Xuan Nghia, membre du Conseil consultatif national de politique monétaire et financière
Selon le Dr Le Xuan Nghia, favorable à la construction de logements locatifs, le gouvernement devrait privilégier les terrains en centre-ville pour le logement des populations défavorisées, car celles-ci n'ont d'autres moyens de transport que les transports en commun. Les grandes villes du monde planifient le logement de manière à ce que les populations défavorisées soient proches des transports en commun et des hôpitaux.
Le deuxième type est un modèle de développement immobilier similaire à celui de Singapour : tout acheteur d'une maison doit payer un taux d'intérêt de 2,5 % sur un prêt bancaire d'une durée maximale de 30 ans, et la différence restante par rapport au taux du marché est compensée par le gouvernement . Ainsi, la banque n'est pas affectée, car elle bénéficie du soutien du gouvernement.
La durée minimale d'achat d'une maison aux États-Unis et à Singapour est de 30 ans, et même dans la partie allemande de la Suisse, la durée est de 88 ans.
Un autre problème concerne les procédures administratives liées à la petite corruption. « Nous avons enquêté dans plusieurs provinces et constaté que les procédures sont extrêmement complexes. Chaque année, certaines provinces ne défrichent que quelques dizaines, voire sept douzaines d'hectares de terres pour l'indemnisation et le défrichement. D'autres, en revanche, innovent et parviennent à étendre la superficie des terres à défricher et à indemniser de 110 à 1 000 hectares, une chose à laquelle personne ne croit, mais qui, au final, est réalisable. Les procédures constituent l'un des principaux problèmes à réformer », a déclaré M. Nghia.
Citant de nombreuses entreprises spécialisées dans le logement social, par exemple la Corée, Singapour et les Pays-Bas, qui ont déposé une demande pour construire des logements sociaux à Hanoi, mais qui rencontrent des difficultés pour approuver la planification à des échelles allant de 1/2000 à 1/500, il a déclaré que le processus d'approbation doit être flexible.
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