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| Une ingénieure dit au revoir à sa famille et à ses proches avant son départ à l'aéroport international de Noi Bai. (Source : VNA) |
Ces dernières années, le mouvement pour les droits des femmes et l’égalité des sexes a fait de nombreux progrès importants, notamment les réalisations de l’Agenda des Nations Unies pour les femmes, la paix et la sécurité (Agenda des Nations Unies pour les femmes, la paix et la sécurité).
Tout au long de son histoire, le Vietnam a connu de nombreuses expériences liées au PNHBAN, illustrant l'image des femmes comme « héroïques, indomptables, loyales et compétentes ». Cela a incité le Vietnam à mettre en place des initiatives et des priorités importantes pour promouvoir le rôle des femmes dans le maintien de la paix et de la sécurité internationales.
Institutionnalisation et mise en œuvre étape par étape
L'Agenda PNHBAN est né sur la base de la Résolution 1325 (2000) du Conseil de Sécurité des Nations Unies (CSNU) avec deux objectifs : Mieux garantir les droits des femmes et des filles et promouvoir la participation des femmes à toutes les étapes du processus de résolution des conflits et de consolidation de la paix.
À ce jour, le Conseil de sécurité des Nations Unies a adopté neuf résolutions soulignant l'importance de la participation des femmes à la gestion des crises, à la reconstruction post-crise, ainsi qu'à la prévention et à la protection des femmes contre les violences sexuelles. La question du PNHBAN est également défendue dans de nombreux autres mécanismes des Nations Unies.
Après plus de vingt ans d'institutionnalisation de la question du PNHBAN dans les cadres internationaux et régionaux, la tendance générale actuelle est de se concentrer sur la mise en œuvre, en promouvant la mise en œuvre afin de traduire les engagements en résultats concrets. En particulier, depuis 2005, le Programme d'action national sur le PNHBAN constitue un mécanisme important, un cadre politique national, non juridiquement contraignant, mais un document reflétant les engagements politiques et définissant les orientations d'action du pays pour la mise en œuvre des piliers du Programme sur le PNHBAN, en fonction du contexte de développement et des besoins de chaque pays.
Dans le cadre des efforts conjoints sur le PNHBAN, le Vietnam a marqué un tournant important en présidant la promotion du Conseil de sécurité des Nations Unies pour l’adoption de la résolution 1889 (2009) sur le rôle des femmes et des filles dans les contextes post-conflit – considérée comme l’une des quatre résolutions piliers de l’agenda du PNHBAN du Conseil de sécurité des Nations Unies.
Plus d'une décennie plus tard, en 2020, à Hanoï , le Vietnam a organisé avec succès la Conférence internationale pour célébrer le 20e anniversaire de la mise en œuvre de la résolution 1325 du Conseil de sécurité de l'ONU, le seul événement mondial de l'année anniversaire, et a adopté l'Engagement d'action de Hanoï, avec 75 co-sponsors, appelant les pays à élaborer un programme d'action national sur le PNHBAN.
| Dans une interview avec TG&VN , la représentante d'ONU Femmes au Vietnam, Caroline T. Nyamayemombe, a déclaré que l'approbation par le Vietnam du Plan d'action national sur le PNHBAN est une étape importante démontrant la reconnaissance du rôle important des femmes dans la réalisation d'une paix durable, et constitue également une affirmation de l'engagement indéfectible du Vietnam à promouvoir le principe de l'égalité des sexes à l'échelle mondiale. |
Jalon
Notamment, le 26 janvier, après le processus d'élaboration du Programme d'action national sur le PNHBAN, le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a signé la décision n° 101/QD-TTg approuvant le Programme d'action national sur le PNHBAN pour la période 2024-2030.
L’objectif général du programme est d’assurer et de promouvoir davantage l’égalité des sexes ; de renforcer le rôle, la position, la voix, les droits, les obligations et les responsabilités des femmes dans leur participation aux domaines de la paix et de la sécurité, contribuant ainsi au maintien de la paix, de la stabilité et du développement durable du pays et au niveau international.
Les objectifs spécifiques du programme d'ici 2030 sont de renforcer la participation pleine, égale et significative des femmes vietnamiennes dans les domaines de la politique, des affaires étrangères, de la défense nationale, de la sécurité et de la gestion et de la réponse aux défis de sécurité non traditionnels du pays, ainsi que dans le maintien de la paix et de la sécurité internationales ; mieux prévenir et répondre à la violence sexiste dans le contexte d'incidents, de catastrophes et de réponses aux défis de sécurité non traditionnels ; renforcer l'intégration de la dimension de genre dans les activités de secours et de relèvement, y compris surmonter les conséquences de la guerre, prévenir, gérer et répondre aux incidents, aux catastrophes et aux défis de sécurité non traditionnels ; et renforcer la coopération internationale dans le domaine du PNHBAN.
On peut affirmer que le Programme d'action national sur le PNHBAN du Vietnam a contribué à perfectionner les politiques et les orientations du Parti et de l'État en matière d'égalité des sexes, réaffirmant ainsi l'engagement fort du Vietnam envers le programme du PNHBAN et insufflant un écho aux efforts conjoints de la communauté internationale pour promouvoir ce programme. Évaluant l'importance du programme, Caroline T. Nyamayemombe, représentante d'ONU Femmes au Vietnam, a souligné : « N'oubliez pas que nous ne nous contentons pas d'élaborer un document, mais que nous façonnons l'avenir des femmes et des filles vietnamiennes, ainsi que la paix et la sécurité de votre pays. »
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| Atelier national de consultation sur le projet de Programme d'action national pour les femmes, la paix et la sécurité, le 6 novembre 2023, à Hanoï. (Photo : Tuan Viet) |
Preuve vivante
Les « beautés démineuses » de Quang Tri ou les « roses bleues » vietnamiennes de la force de maintien de la paix de l’ONU sont certainement les preuves concrètes les plus frappantes des efforts de maintien de la paix du Vietnam, montrant clairement la participation des femmes à la résolution des problèmes de paix et de sécurité internationales.
En janvier 2018, le Vietnam a envoyé sa première femme officier militaire participer aux opérations de maintien de la paix de l'ONU en tant qu'officier d'état-major à titre individuel au sein de la Mission au Soudan du Sud. En mai 2023, 81 des 529 militaires déployés au sein de la Mission de maintien de la paix de l'ONU étaient des femmes, dont 12 femmes officiers déployées à titre individuel, 21 femmes soldats de l'équipe d'ingénierie n° 1 et 48 femmes soldats des hôpitaux de campagne de niveau 2 du Vietnam.
Lors de la Conférence internationale sur les femmes dans les opérations de maintien de la paix de l'ONU à Hanoï (26 novembre 2022), le vice-secrétaire général de l'ONU, Jean-Pierre Lacroix, a souligné : « Le Vietnam est devenu l'un des pays leaders dans les efforts visant à accroître la participation des femmes aux opérations de maintien de la paix de l'ONU. »
Des histoires touchantes de femmes soldats vietnamiennes qui aident les populations locales à cultiver des légumes, à prendre soin de leurs enfants, à enseigner aux jeunes enfants, à fournir des examens médicaux et des traitements gratuits aux populations locales, à construire des routes vers les écoles, à prévenir les inondations, à construire des écoles, à coudre et à donner des masques pour prévenir le Covid-19, à cuisiner du pho et d'autres plats vietnamiens... diffusent l'image des « soldats de l'oncle Ho », des femmes vietnamiennes aux yeux des collègues des missions de maintien de la paix et de la population locale.
| Le Vietnam est l'un des premiers pays à signer et à ratifier la Convention sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes (CEDAW) et participe activement aux forums multilatéraux sur l'égalité des sexes en lançant de nombreuses initiatives spécifiques. Le Vietnam affiche également un taux élevé de femmes soldats participant aux opérations de maintien de la paix de l'ONU, atteignant 16 %, bien supérieur à la moyenne onusienne de 4 %. |
Ces dernières années, dans la région ensoleillée et venteuse de Quang Tri, au centre du pays, de nombreuses personnes se sont familiarisées avec l'image des « belles démineuses » – membres de la NPA, abréviation de Norwegian People's Aid, et du projet RENEW, dont la mission est de remédier aux conséquences à long terme des bombes, mines et explosifs laissés par la guerre. La NPA compte actuellement environ 300 employés à Quang Tri. Parmi eux, deux équipes sont composées à 100 % de femmes : l'équipe de déminage sur le terrain (15 membres) et l'équipe mobile de déminage (6 membres).
« La création des deux premières équipes féminines de déminage et d’élimination des mines au Vietnam fait partie des efforts de NPA pour affirmer le rôle des femmes dans la lutte antimines ; inspirant et démontrant ainsi que les femmes sont une force forte et compétente dans la lutte antimines », a déclaré M. Jan Erik Stoa, directeur national de NPA au Vietnam.
Le rôle des femmes dans le maintien de la paix et de la sécurité internationales est donc crucial. Le Vietnam est pleinement conscient de ce rôle et déploie tous les efforts possibles pour promouvoir le rôle des femmes dans la paix et la sécurité, contribuant ainsi à l'égalité des sexes dans le monde.
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