Responsabilité supplémentaire en matière de consultation en matière d'urbanisme
Le délégué de l'Assemblée nationale, Ta Dinh Thi (délégation de Hanoi), a exprimé son plein accord avec le contenu du rapport d'inspection du Comité économique , en particulier le contenu de la promotion de la décentralisation et de la délégation de pouvoir dans l'établissement, l'évaluation, l'approbation, l'ajustement et la gestion de la planification urbaine et rurale pour renforcer le rôle, l'initiative et la responsabilité des autorités locales en fonction de leur capacité et de leurs ressources de mise en œuvre ; associé à la promotion de la responsabilité du contrôle et de la supervision, assurant un leadership, une direction et une gestion unifiés du gouvernement central.
Français Également intéressé par le contenu de la décentralisation dans l'évaluation et l'approbation de la planification, le délégué de l'Assemblée nationale, le très vénérable Thich Bao Nghiem (délégation de la ville de Hanoi) a accepté d'identifier l'agence d'évaluation des tâches et de planification à 3 niveaux : le ministère de la Construction , le niveau provincial, le niveau du district comme indiqué dans le projet de loi à l'article 35. Cependant, le délégué a déclaré qu'il est nécessaire de clarifier le concept d'agences professionnelles à 3 niveaux, car les agences professionnelles au niveau provincial sont différentes.
Selon le délégué Thich Bao Nghiem, les organismes spécialisés mentionnés dans le projet de loi ont la fonction de gestion décentralisée de l'État pour effectuer l'évaluation, déterminée selon les fonctions et les tâches assignées lors de leur création, mais lorsque la localité dispose d'un certain nombre d'organismes spécialisés tous liés à la planification, il est très difficile de le déterminer.
« Le projet de loi devrait clairement stipuler que les comités populaires aux niveaux provincial et de district sont responsables de la décentralisation vers des agences spécialisées ayant pour fonction d'effectuer l'évaluation des tâches et la planification selon l'autorité d'approbation de la province et du district », a suggéré le délégué Thich Bao Nghiem.
Concernant le contenu de la collecte d'avis sur l'aménagement urbain et rural (section 6, chapitre II), selon le Vénérable Thich Bao Nghiem, il s'agit d'une exigence à laquelle il convient de prêter attention. Il s'agit non seulement d'un élément du processus de planification, mais aussi d'une solution aux problèmes de planification et de qualité rencontrés par le passé.
Le projet de loi a identifié de nombreux éléments spécifiques concernant la responsabilité de la collecte des avis (article 33) ainsi que les sujets, le contenu et les formes de cette collecte (article 34). Cependant, il manque encore des dispositions spécifiques concernant la réception et l'explication des avis recueillis. Par conséquent, les délégués ont proposé d'ajouter ces éléments au projet de loi.
Ajouter des règlements sur l'inspection et la supervision des travaux d'urbanisme
Participant à la discussion, la déléguée de l'Assemblée nationale Ta Thi Yen (délégation de la province de Dien Bien) a convenu de la nécessité de définir clairement le système de planification urbaine et rurale en termes de types et de niveaux de planification ; clarifier la relation avec la planification technique nationale, régionale, provinciale et spécialisée, en assurant la cohérence et la synchronisation dans une planification appropriée, conformément aux dispositions de la loi de 2017 sur la planification.
Les délégués estiment qu’il est raisonnable d’autoriser l’établissement de plans urbains distincts ou de réglementations de gestion architecturale comme base de gestion et de développement dans les zones urbaines qui se sont développées de manière stable, sont orientées vers la conservation et ont un développement limité.
Les délégués ont suggéré que l'agence de rédaction étudie et ajoute au projet de loi des dispositions sur l'inspection et la supervision des travaux de planification, les responsabilités et les sanctions pour les agences et organisations qui n'appliquent pas ou n'appliquent pas correctement les réglementations sur l'examen et l'ajustement de la planification afin de contribuer à minimiser la situation actuelle de planification suspendue.
Français Convenant de l'idée qu'il est nécessaire d'examiner attentivement et prudemment afin de clarifier la relation entre les types de planification dans le système de planification urbaine et rurale ; la planification régionale avec la planification nationale... La déléguée à l'Assemblée nationale Nguyen Thi Yen (Délégation de la province de Ba Ria - Vung Tau) a suggéré qu'il est nécessaire de définir clairement la position et le rôle des types de planification, des niveaux de planification ; d'assurer la connectivité, le couplage, d'éviter les chevauchements, les doublons et les conflits de contenu entre les plans, entraînant un gaspillage de ressources, des difficultés de gestion et créant des obstacles aux activités socio-économiques des personnes et des entreprises. En particulier, il est nécessaire de clarifier le contenu de cette loi, celui de la loi sur la gestion du développement urbain, et de procéder à un examen plus clair et plus précis.
Source : https://kinhtedothi.vn/lam-ro-moi-quan-he-giua-quy-hoach-do-thi-va-quy-hoach-nong-thon.html
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