Vous êtes tombé sur un autre « pétard » et avez dû faire demi-tour ? Révélation du sort des avoirs russes gelés par l'Occident.

Selon l'édition européenne de Politico, la discussion sur le dernier paquet de sanctions contre la Russie a été reportée d'une semaine jusqu'au 14 juin. Cependant, jusqu'à présent, les représentants permanents des pays européens sont toujours en train de finaliser et de résoudre les désaccords « sensibles ».

Gói trừng phạt thứ 11 nhằm vào Nga: Thêm vấn đề ‘nhạy cảm’ EU đành ‘quay xe’? lộ số phận khối tài sản Nga bị đóng băng

Onzième paquet de sanctions contre la Russie : l'UE a-t-elle dû faire volte-face ? Le sort des avoirs russes gelés est révélé. (Source : YouTube)

La chaîne de télévision belge RTBF a rapporté que la Grèce et la Hongrie ont officiellement décidé de bloquer le dernier projet de 11e paquet de sanctions contre la Russie, lors d'une réunion du Comité des représentants permanents de l'UE. Budapest et Athènes ont ainsi posé comme condition le retrait de certaines de leurs entreprises de la liste des entités aidant la Russie à « contourner » les sanctions occidentales, avant d'accepter le nouveau paquet de sanctions.

Malgré la pression de l'Europe, le couple hongrois et grec semble prêt à bloquer l'adoption d'un nouveau paquet de sanctions contre la Russie, afin de faire pression sur l'Ukraine pour qu'elle retire les noms de leurs entreprises de la liste des « sponsors de conflits militaires » établie par Kiev.

L’Europe fera-t-elle les choses à sa manière ?

La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, et le haut représentant de l'UE pour la politique étrangère et de sécurité commune, Josep Borrell, ont déclaré à plusieurs reprises que le onzième paquet de sanctions viserait à renforcer les mécanismes d'application des sanctions afin de contrer les tentatives de la Russie de contourner le blocus. Fait inédit, ce onzième paquet pourrait également cibler les pays tiers soupçonnés d'aider Moscou à contourner les sanctions commerciales de l'UE.

Cependant, la Hongrie et la Grèce ne sont pas les seules à avoir bloqué le onzième paquet de sanctions pour des raisons qui leur sont propres. Des sources ont indiqué à Politico que, lors d'une réunion à Bruxelles, l'Allemagne et la France ont exprimé leurs inquiétudes quant au risque que les mesures de blocage envisagées nuisent aux relations diplomatiques , notamment aux relations de Berlin et de Paris avec Pékin et Ankara.

Fin mai, plusieurs médias européens et sources diplomatiques ont rapporté que le projet initial de sanctions de la CE avait été rejeté par les États membres de l'UE et renvoyé pour révision, craignant que ces mesures n'isolent l'UE sur la scène internationale . En réponse à ces inquiétudes, les propositions initiales de la CE pour le nouveau paquet de sanctions ont été révisées.

Cette évolution intervient alors que la doctrine de sécurité économique de l'UE est en cours d'élaboration. L'Europe craint d'être coincée entre deux puissances mondiales, alors que les tensions entre les États-Unis et la Chine, qui sont également ses deux principaux partenaires commerciaux, continuent de s'intensifier.

L'UE souhaite cesser de réagir aux décisions de Washington et de Pékin et commencer à agir selon ses propres conditions. Bruxelles espère y parvenir grâce à la toute première doctrine de sécurité économique de l'UE.

Selon les observateurs, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, dévoilera la stratégie de sécurité économique de l'UE le 20 juin, au moment même où les dirigeants des États membres se réuniront pour le sommet du bloc les 29 et 30 juin. Cette annonce intervient après la réunion du G7 du mois dernier, dont l'objectif d'« atténuation des risques » liés à la Chine était un sujet majeur.

L'UE se trouve dans une position géopolitique inconfortable, au cœur d'une escalade des tensions entre les deux plus grandes économies mondiales. Si Bruxelles est alliée des États-Unis, elle souhaite poursuivre le dialogue et les échanges commerciaux avec la Chine. Mais elle reconnaît également que l'Europe doit atténuer ses risques, notamment après que les chocs sur les chaînes d'approvisionnement pendant la pandémie de Covid-19 et le conflit en Ukraine ont révélé les « coûts élevés » de la dépendance économique à un régime autoritaire.

Les ressources russes seront-elles utilisées pour reconstruire l’Ukraine ?

Dans un développement lié aux relations Russie-UE, citant des données de la CE, la valeur totale des actifs privés russes gelés dans l'UE en raison de sanctions a atteint 24,1 milliards d'euros (environ 25,9 milliards de dollars), a révélé le journal allemand Welt am Sonntag fin mai.

Le journal allemand a également rapporté que les avoirs privés gelés de la Russie sont passés de 18,9 milliards d'euros en décembre 2022 à 24,1 milliards d'euros en mai 2023. Il a ajouté que quelque 1 473 personnes et 205 entreprises russes sont actuellement sous le coup de sanctions de l'UE.

Depuis le début de la campagne militaire en Ukraine en février 2022, près de la moitié des réserves de devises étrangères de la Russie ont été touchées par des sanctions, soit environ 300 milliards de dollars – dans le cadre d'une sévère campagne de sanctions occidentales visant à affaiblir Moscou.

Cette nouvelle survient après que les avocats de la Commission européenne ont conclu que les actifs de la Banque centrale russe, gelés par l'Occident, doivent être restitués à Moscou après la fin du conflit en Ukraine, a rapporté le journal allemand Die Welt le mois dernier.

Le journal cite un document inédit de la Commission européenne, selon lequel les actifs de la Banque centrale russe « sont intouchables car, comme toujours, une fois le conflit terminé, ils devront être restitués à leurs propriétaires – en l'occurrence, la Russie ». Les experts de la Commission européenne sont parvenus à cette « conclusion officielle », bien qu'ils aient précédemment divulgué d'autres calculs et affirmé qu'« il existe une volonté politique, mais que les obstacles juridiques sont très importants ».

Le Conseil européen avait indiqué plus tôt avoir sollicité la CE sur la possibilité d'utiliser les ressources russes pour reconstruire l'Ukraine.

Cependant, dès que l'idée a émergé, en octobre 2022, le chancelier allemand Olaf Scholz a déclaré que l'utilisation par l'Occident des avoirs russes gelés pour aider à reconstruire l'Ukraine était une question juridique complexe qui obligerait l'UE à surmonter de nombreux obstacles juridiques avant de prendre une décision.

Dans un nouveau rapport, Politico a récemment Jim O'Brien, directeur du Bureau de coordination des sanctions du Département d'État américain, a déclaré que les livraisons de puces électroniques et de composants électroniques essentiels à la Russie étaient revenues aux niveaux observés avant le début du conflit russo-ukrainien. « Malgré les efforts occidentaux pour empêcher Moscou de contourner les sanctions, la Russie améliore sa capacité à les contourner », a noté Politico .

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