Dans le contexte où le pays entre dans une nouvelle étape de développement, nécessitant une réforme institutionnelle pour aller plus loin, l'Assemblée nationale a rempli son rôle correctement et excellemment : créer une base juridique pour une innovation globale, élevant la stature de la nation au 21e siècle.
Non seulement elle a accompli un travail sans précédent en termes de quantité – avec 34 lois et 14 résolutions adoptées, soit plus de la moitié du nombre total de lois de la législature –, mais cette session a également marqué un tournant qualitatif : elle a permis un haut niveau de consensus politique en faveur de réformes fondamentales et décisives. De l'institutionnalisation des résolutions majeures du Parti à la modification de la Constitution et des lois sur l'organisation de l'appareil d'État, l'Assemblée nationale est pionnière d'une révolution institutionnelle, ouvrant la voie à une nouvelle ère de développement pour le pays.
Le Secrétaire général To Lam, le Président Luong Cuong, le Premier ministre Pham Minh Chinh , le membre permanent du Secrétariat Tran Cam Tu et les députés de l'Assemblée nationale ont assisté à la séance de clôture de la 9e session de la 15e Assemblée nationale le matin du 27 juin.
Institutionnaliser les résolutions à 4 piliers
En termes de vision stratégique, l'Assemblée nationale n'est pas seulement un organe législatif, mais un centre d'institutionnalisation des orientations du Parti et d'élaboration des lois pour le développement. La 9e session a clairement démontré ce rôle en mobilisant tout le pouvoir législatif pour concrétiser les quatre résolutions clés du Politburo, orientations fondamentales pour la prochaine ère de développement du pays.
Résolution 57 sur la science, la technologie, l’innovation et la transformation numérique – reflétée dans les lois sur l’énergie nucléaire, la haute technologie, l’infrastructure des données et la promotion des applications de l’IA, créant un couloir juridique pour que l’économie de la connaissance puisse percer.
La résolution 66 énonce l'exigence d'une innovation globale dans l'élaboration et l'application des lois, de la réflexion législative aux processus et mécanismes de mise en œuvre. L'Assemblée nationale a démontré cet esprit en adoptant de nombreuses lois de meilleure qualité, plus transparentes, plus applicables et mieux adaptées aux nouvelles réalités.
La résolution 67 sur une intégration internationale globale, approfondie et efficace a été institutionnalisée par l'Assemblée nationale grâce à de nombreuses décisions d'importance stratégique. Parmi elles, la plus marquante est l'adoption de la résolution sur la politique d'établissement d'un centre financier international au Vietnam. Il s'agit d'une avancée décisive, qui illustre clairement la volonté d'intégration du Vietnam, non seulement en participant au système économique mondial, mais aussi en s'efforçant de le positionner comme un maillon important du réseau financier régional.
La résolution 68 affirme le rôle moteur de l’économie privée – qui a été réalisé grâce à une série de politiques préférentielles, à la suppression des barrières juridiques et, en particulier, à la décision de créer le Centre financier international, comme mentionné ci-dessus, pour créer un environnement favorable au secteur privé afin de s’étendre à l’échelle mondiale.
Il est à noter que lors de cette même session, l’Assemblée nationale a adopté la résolution n° 198/2025/QH15 sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciaux pour le développement économique privé et la résolution n° 197/2025/QH15 sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciaux pour réaliser des avancées dans l’élaboration et l’application des lois.
L'institutionnalisation synchrone et complète de ces résolutions démontre non seulement le partenariat responsable et intellectuel de l'Assemblée nationale avec le Parti et
Le Gouvernement, qui démontre également une capacité législative renforcée – capable de répondre aux exigences de développement d’un pays entrant dans une période d’accélération.
Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, prend la parole lors de la séance de clôture de la 9e session de la 15e Assemblée nationale, le matin du 27 juin.
L’un des faits marquants de cette session est que l’Assemblée nationale a officiellement posé la première pierre de la révolution de la rationalisation de l’appareil d’État – non seulement par des mots, mais par des actes constitutionnels.
L'Assemblée nationale a adopté, par un consensus quasi absolu, l'amendement à la Constitution et à la Loi sur l'organisation des collectivités locales, transformant officiellement le modèle d'organisation gouvernementale de trois à deux niveaux : provincial et communal. Il s'agit d'une décision sans précédent, une avancée majeure tant dans la réflexion organisationnelle que dans les modes de fonctionnement de l'État.
La suppression du niveau intermédiaire de gouvernement (district) ne se résume pas à une simple rationalisation de l'appareil, mais plutôt à une restructuration du pouvoir pour se rapprocher des citoyens et les servir plus efficacement. Le modèle à deux niveaux permet de réduire le niveau intermédiaire, d'accélérer la réponse politique, d'économiser les ressources et de renforcer la responsabilité de l'échelon administratif direct.
Parallèlement à la réforme du modèle d'organisation du gouvernement, l'Assemblée nationale a également adopté une série de lois clés sur l'organisation du Tribunal populaire, du Parquet populaire et du système de contentieux - pour moderniser et améliorer l'efficacité du pouvoir judiciaire, contribuant à la construction d'un appareil d'État honnête, professionnel et axé sur le service.
Outre la modification de la loi, l'Assemblée nationale a également mis en place un nouveau mécanisme, souple et rapide, pour gérer les conflits, les chevauchements et les problèmes juridiques, par le biais de la résolution 206 relative à un mécanisme spécial de gestion des difficultés et des problèmes causés par les réglementations juridiques. Il s'agit d'une manifestation claire de l'esprit de
Action : oser affronter la réalité, oser corriger les erreurs et oser ouvrir la voie au changement.
Toutes ces politiques ne sont pas de simples réformes techniques, mais des réformes fondamentales, visant à créer un modèle d’État rationalisé, efficace et dynamique, capable d’accompagner le pays sur sa nouvelle voie de développement.
Les résolutions ont ouvert la voie
De nombreuses résolutions adoptées par la Session ont une importance stratégique, ouvrant la voie au développement des infrastructures, au développement régional et au développement des marchés dans une direction moderne :
Des projets d’investissement public clés tels que les autoroutes Quy Nhon – Pleiku, Bien Hoa – Vung Tau et la rocade 4 de Hô Chi Minh-Ville ont été approuvés par l’Assemblée nationale à une vitesse sans précédent, démontrant ainsi la détermination à libérer la dynamique de développement.
La loi sur les chemins de fer (modifiée) crée un nouveau corridor juridique pour attirer les investissements privés dans le domaine des infrastructures de transport clés, ouvrant des perspectives de relance du système national de transport ferroviaire.
Ces décisions démontrent que l’Assemblée nationale n’est pas seulement un « gardien juridique », mais qu’elle est véritablement un acteur ouvert sur l’avenir – où les initiatives de développement sont institutionnalisées et où les avancées sont préparées sur une base juridique solide.
Décisions financières stratégiques
De nombreuses résolutions adoptées par la session ont une importance stratégique, ouvrant la voie au développement des infrastructures, au développement régional et au développement du marché dans une direction moderne.
Le développement durable ne peut pas reposer uniquement sur des infrastructures ou des réformes organisationnelles, mais nécessite également des finances publiques saines et un système fiscal efficace. Lors de cette session, l'Assemblée nationale a clairement démontré son rôle de « chef d'orchestre institutionnel » dans la mise en place d'outils fiscaux intelligents.
ont un double objectif : stimuler la croissance et réguler la consommation rationnelle.
L’une des décisions de grande portée est la prolongation de la politique de réduction de la TVA de 8 % jusqu’à la fin de 2026. Il s’agit d’un message clair sur les efforts visant à relancer et à soutenir la production et la consommation après une période difficile, tout en ajoutant de la vitalité au monde des affaires et aux citoyens.
Parallèlement, l'Assemblée nationale a également augmenté la taxe spéciale de consommation sur les boissons alcoolisées et les sodas, non seulement pour accroître les recettes budgétaires, mais aussi pour réguler le comportement des consommateurs, protéger la santé publique et orienter le développement durable. L'augmentation de la taxe, prévue dans la feuille de route, à 70 % en 2027 et 90 % en 2031, témoigne d'une réflexion budgétaire stratégique et à long terme.
Il convient de noter que l'Assemblée nationale a approuvé le règlement du budget de l'État pour 2023, une étape nécessaire pour renforcer la discipline budgétaire et clarifier l'efficacité de l'utilisation des ressources publiques. Parallèlement, comme mentionné précédemment, par la résolution 206, l'Assemblée nationale a mis en place un mécanisme spécial de gestion des problèmes juridiques et des conflits de lois, un levier institutionnel permettant de lever les obstacles qui entravent la mise en œuvre des politiques financières et d'investissement.
Toutes ces décisions montrent une Assemblée nationale qui non seulement réagit aux situations, mais qui prévoit et dirige également les tendances, créant ainsi un système financier national stable, dynamique et tourné vers l’avenir.
Dans le fort flux d’innovation institutionnelle, l’Assemblée nationale se concentre non seulement sur les tâches immédiates, mais fait également preuve d’une vision à long terme et d’une initiative stratégique lorsqu’elle décide de la date des élections pour la 16e Assemblée nationale.
et les Conseils populaires à tous les niveaux pour la période 2026-2031 auront lieu le 15 mars 2026, plus tôt que le cycle normal.
Il ne s'agit pas d'un simple ajustement technique, mais d'une mesure administrative visant à synchroniser le cycle organisationnel de l'appareil selon le modèle de gouvernement à deux niveaux qui vient d'être approuvé. Le raccourcissement de la durée du 15e mandat témoigne également de l'esprit de dévouement au bien commun et à l'avenir à long terme de la gouvernance nationale.
Parallèlement, l'Assemblée nationale a mis en place le Conseil national électoral, lançant ainsi rapidement les préparatifs du prochain transfert de pouvoir, garantissant la continuité, la succession et la stabilité institutionnelle. Dans le contexte de réformes majeures mises en œuvre simultanément, une bonne préparation du nouveau cycle électoral est non seulement une responsabilité constitutionnelle, mais aussi un facteur clé pour maintenir la confiance et le bon fonctionnement du système politico-administratif pendant la période de transition.
La 9e session de la 15e Assemblée nationale s'est achevée, mais ses répercussions continueront de se faire sentir sur le processus de développement du pays. Il s'agit non seulement d'une session avec une charge de travail sans précédent, mais aussi d'une session historique : une réflexion réformiste audacieuse s'est traduite en actions législatives concrètes et les grandes idées du Parti ont été institutionnalisées dans le cadre juridique du pays.
L’histoire retiendra qu’à ce tournant, l’Assemblée nationale agit véritablement dans l’intérêt national, pour la prospérité du peuple et pour un Vietnam fort au 21e siècle.
Dr Nguyen Si Dung
Source : https://baochinhphu.vn/ky-hop-lich-su-quoc-hoi-dong-hanh-kien-tao-tuong-lai-102250628152726396.htm
Comment (0)