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Surmonter la collusion et la compression des prix dans les enchères

Việt NamViệt Nam28/11/2023

De nombreux délégués ont déclaré que des sanctions fortes sont nécessaires pour empêcher la dévaluation au nom d’intérêts de groupe, d’intérêts personnels, de manipulation, de perturbation, de collusion et de suppression des prix.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a présidé la séance de discussion le matin du 28 novembre.

Des sanctions sont nécessaires en cas de violation des règles de détermination des prix de départ.

Selon le délégué Nguyen Duy Thanh (délégation de Ca Mau ), il est nécessaire de compléter la réglementation sur les droits, les responsabilités et les sanctions en cas de violation dans la détermination des prix de départ en étroite relation avec d'autres réglementations légales sur la gestion des prix, la gestion des terres, la gestion des biens publics...

Le délégué Nguyen Duy Thanh (délégation de Ca Mau) a pris la parole.

Le délégué a déclaré que, bien que la forme d'enchère directe de bouche à oreille soit prévue par la loi actuelle, elle est en réalité moins utilisée que d'autres formes. Afin de garantir la publicité et la transparence, seules deux formes devraient être maintenues : l'enchère verbale et l'enchère directe. Parallèlement, il est nécessaire de définir clairement l'autorité et la responsabilité des parties concernées, ainsi que de protéger les droits légitimes des participants aux enchères, des personnes détenant des biens mis aux enchères et des organisateurs de celles-ci.

« En outre, il est nécessaire de modifier et de compléter la réglementation pour limiter la situation d'abandon de dépôt, empêcher le dumping des prix pour des intérêts de groupe, des intérêts personnels, des manipulations et des perturbations », a souligné le délégué.

Le délégué Tran Van Khai (délégation de Ha Nam ) a approuvé cette fois l'amendement et le complément à la loi sur les ventes aux enchères immobilières. Il a déclaré que les participants aux ventes aux enchères ne disposant pas de ressources financières suffisantes sont fréquents.

L'article 9 de la clause 5 de la loi actuelle sur les ventes aux enchères immobilières, relatif aux actes interdits aux participants aux ventes aux enchères immobilières, ne prévoit aucune disposition permettant de déterminer les ressources financières de ces derniers. Cela conduit à des situations où les enchères sont exploitées pour perturber le marché foncier ou à des « ventes aux enchères pour le compte d'autrui »… De nombreux cas reposent entièrement sur la garantie bancaire. En cas d'annulation du dépôt, celui-ci est difficile à recouvrer ; ou, après avoir remporté l'enchère, la mise en œuvre du projet est retardée.

Le délégué Tran Van Khai (délégation Ha Nam) a pris la parole.

« Dans la pratique récente des enchères de droits d’utilisation des terres, le problème le plus difficile à l’heure actuelle est également la plus grande lacune juridique dans la détermination de la capacité financière des participants aux enchères », a déclaré le délégué.

Revoir la réglementation sur le moment du dépôt

La déléguée Ho Thi Kim Ngan (délégation de Bac Kan) a exprimé son avis sur la vente aux enchères des droits d'utilisation des terres en cas d'attribution ou de location de terres pour la réalisation de projets d'investissement et d'exploitation minière. Les personnes remplissant les conditions de participation (clause 2a de l'article 38 du projet) doivent verser un acompte à l'organisme de vente aux enchères au moins un jour ouvrable avant la date d'ouverture.

La déléguée Ho Thi Kim Ngan (délégation de Bac Kan) a pris la parole.

Selon le délégué, le délai entre la date limite de dépôt des documents d'enchère (15 jours avant la date de la vente) et la date limite de dépôt de l'acompte (1 jour avant la date de la vente) est relativement long. Cette réglementation peut conduire à des collusions et des accords entre les participants aux enchères : lors du dépôt des documents, de nombreuses personnes peuvent « créer une véritable fièvre boursière ». Cependant, lors du dépôt de l'acompte, seule une ou quelques personnes versent l'acompte. Cela peut entraîner des difficultés pour l'organisation de la vente aux enchères ainsi que pour le propriétaire du bien.

Afin de limiter la collusion et les « faux documents », la déléguée Ho Thi Kim Ngan a suggéré que l'étude ne divise pas les cas en trop de catégories comme dans le projet, mais stipule plutôt que : dans tous les cas de vente aux enchères, quel que soit le type de bien, un acompte doit être versé lors de la soumission des documents ; dans les cas où l'évaluation et l'approbation ne répondent pas aux exigences, l'acompte sera restitué. Le délai de soumission des documents et des acomptes doit être raisonnable et cohérent.

Lors de la séance de discussion, le ministre de la Justice, Le Thanh Long, a présenté, reçu et expliqué les sujets de préoccupation des délégués. Il a également expliqué certains points spécifiques concernant les procédures visant à limiter la collusion, les prix abusifs et les équipes bleues et rouges.

Le ministre de la Justice, Le Thanh Long, a prononcé un discours explicatif.

Le ministre a déclaré que la loi sur les enchères est une loi formelle, tandis que les réglementations sur le prix de départ ou la manutention doivent être conformes à des lois spécialisées.


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