Plan de mise en œuvre de l'aménagement des unités administratives au niveau des districts et des communes dans la province de Ninh Binh pour la période 2023-2025

Français Conformément à la résolution n° 37-NQ/TW du 24 décembre 2018 du Politburo sur l'aménagement des unités administratives au niveau des districts et des communes ; à la conclusion n° 48-KL/TW du 30 janvier 2023 du Politburo sur la poursuite de la mise en œuvre de l'aménagement des unités administratives au niveau des districts et des communes au cours de la période 2023-2030 ; à la résolution n° 595/NQ-UBTVQH du 12 septembre 2022 du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur la poursuite de la mise en œuvre de la politique d'aménagement des unités clés au niveau des districts et des communes au cours de la période 2023-2030 ; à la résolution n° 35/2023/UBTVQH15 du 12 juillet 2023 du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur l'aménagement des unités administratives au niveau des districts et des communes au cours de la période 2023-2030 ; Français Résolution n° 117/NQ-CP du 30 juillet 2023 du Gouvernement promulguant le Plan de mise en œuvre de l'aménagement des unités administratives au niveau des districts et des communes pour la période 2023-2025 ; Dépêche officielle n° 557/CD-TTg du 18 juin 2023 du Premier Ministre sur l'examen et la finalisation des règlements sur la mise en œuvre de l'aménagement des unités administratives au niveau des districts et des communes pour la période 2023-2030 et Dépêche officielle n° 616/CD-TTg du 4 juillet 2023 du Premier Ministre sur l'examen et la finalisation des plans de mise en œuvre de l'aménagement des unités administratives au niveau des districts et des communes pour la période 2023-2030 ; Français Avis n° 350/TB-VPCP du 24 août 2023 du Bureau du gouvernement annonçant la conclusion du Premier ministre lors de la Conférence nationale en ligne sur la mise en œuvre de l'aménagement des unités administratives au niveau des districts et des communes pour la période 2023-2030 ; Résolution n° 16-NQ/TU du 23 août 2023 du Comité exécutif provincial du Parti sur l'aménagement des unités administratives au niveau des districts et des communes de la province de Ninh Binh, pour la période 2023-2030 ; Plan n° 138-KH/TU du 23 août 2023 du Comité permanent provincial du Parti sur la mise en œuvre de l'aménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune dans la province de Ninh Binh, période 2023-2030, le Comité populaire provincial a publié le Plan de mise en œuvre de l'aménagement des unités administratives (abrégées en unités administratives) aux niveaux du district et de la commune dans la province de Ninh Binh, période 2023-2025, spécifiquement comme suit :

I. OBJECTIF, EXIGENCES

1. Objectif

a) Organiser la diffusion et la mise en œuvre sérieuse et efficace de la Résolution et de la Conclusion du Politburo ; de la Résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale et du Gouvernement ; des Télégrammes et des Conclusions du Premier ministre ; de la Résolution du Comité provincial du Parti ; du Plan du Comité permanent du Comité provincial du Parti sur l'aménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune, en créant des changements dans la conscience et les actions des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs des agences, des unités et des autorités locales à tous les niveaux ; en créant un consensus et un soutien de la part du peuple et de l'opinion publique, en particulier des sujets concernés, affectés et influencés dans la mise en œuvre de l'aménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune.

b) Définir clairement le temps, la feuille de route, les tâches à accomplir, réaliser les objectifs, les exigences et les tâches fixés par les Comités centraux et provinciaux du Parti conformément aux règlements, en garantissant le temps ; attribuer des tâches spécifiques, des responsabilités et une coordination entre les départements, les branches, les comités populaires des districts, des villes et les agences et unités concernées dans le processus de mise en œuvre et d'organisation de l'agencement des unités administratives aux niveaux des districts et des communes.

2. Exigences

a) L'organisation, la mise en œuvre et l'aménagement des unités administratives aux niveaux des districts et des communes sont placés sous la direction directe, concentrée et unifiée du Comité du Parti ; le travail d'information et de propagande est bien mené, sensibilisant, créant une forte unité au sein du système politique et un consensus et un soutien populaire. Déterminer le contenu du travail associé aux fonctions, tâches et responsabilités et promouvoir le rôle proactif et actif des agences, unités et localités ; renforcer le leadership, la direction et la responsabilité du responsable dans le processus d'organisation et de mise en œuvre.

b) L'organisation des unités administratives doit être cohérente avec la planification provinciale, rurale, urbaine et autres plans pertinents ; elle doit également garantir l'exhaustivité, la synchronisation, la méthodologie, la scientificité et l'adéquation aux caractéristiques de chaque unité et localité. L'organisation des unités administratives non conformes aux normes prescrites avec les unités administratives apparentées et adjacentes doit garantir le respect des normes prescrites, créer un puissant moteur de développement socio -économique pour chaque unité administrative, promouvoir les valeurs propres à la province et à chaque localité ; stabiliser la politique, maintenir la défense nationale, la sécurité, l'ordre et la sécurité sociale ; améliorer la vie matérielle et spirituelle de la population ; ne pas provoquer de perturbations majeures ni affecter gravement les activités productives et commerciales.

c) Organiser les unités administratives liées à l'innovation, à la rationalisation de l'organisation, à l'efficacité et à l'efficience de leur fonctionnement, à la rationalisation de la paie, à la restructuration et à l'amélioration de la qualité des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public. Étudier et proposer des politiques, des plans et des feuilles de route de soutien à l'organisation et à la rationalisation afin de garantir le nombre de cadres, de fonctionnaires, d'employés du secteur public, d'ouvriers et de travailleurs à temps partiel au niveau des communes, des villages et des quartiers.

d) L'ordre, les procédures, le contenu du plan, les documents et les projets doivent être conformes aux réglementations légales et respecter les délais ; déterminer spécifiquement la feuille de route, le temps et les tâches des agences, des unités et des localités pendant le processus de mise en œuvre ; inspecter régulièrement, surveiller, résumer périodiquement et rendre compte des résultats de la mise en œuvre conformément à la réglementation.

d) Les unités administratives au niveau du district et de la commune après la réorganisation doivent garantir les normes prescrites à l'article 4 de la résolution n° 35/2023/NQ-UBTVQH du 12 juillet 2023 du Comité permanent de l'Assemblée nationale.

e) Organiser en temps opportun le siège et les biens publics après avoir organisé les unités de service public conformément à la réglementation, de manière appropriée, et éviter le gaspillage.

II. TÂCHES, FEUILLE DE ROUTE, DÉLAI DE MISE EN ŒUVRE

1. Élaborer et publier les documents de mise en œuvre et organiser la mise en œuvre.

1.1. Les comités populaires des districts et des villes rendent compte aux comités permanents des comités du Parti des districts et des villes pour établir les documents ordonnant la mise en œuvre de l'aménagement des unités administratives communales pour la période 2023-2025. Date limite de mise en œuvre : à terminer avant le 31 août 2023.

1.2. Les comités populaires des districts et des villes rendent compte au Comité permanent du Comité du Parti du district et au Comité du Parti de la ville pour décider de la création du Comité directeur pour la mise en œuvre de l'aménagement des unités administratives au niveau de la commune au cours de la période 2023-2030 du district et de la ville.

Délai de mise en œuvre : Réalisé avant le 31 août 2023.

2. Organiser une conférence de mise en œuvre

2.1. Conseiller au Comité permanent du Parti provincial d'organiser une conférence pour diffuser et mettre en œuvre le contenu du travail sur l'aménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune dans la province, période 2023-2025.

Délai de mise en œuvre : Réalisé avant le 29 août 2023.

2.2. Les districts et les villes organisent des conférences pour diffuser et déployer le travail d’aménagement des unités administratives de niveau communal dans la zone.

Délai de mise en œuvre : Réalisé avant le 7 septembre 2023.

3. Diffusion, diffusion et travail de propagande

Mettre en œuvre efficacement les activités de diffusion, de vulgarisation et de propagande afin de créer une unité de sensibilisation et d'action au sein du système politique, de la province à la base ; obtenir le consensus et le soutien des cadres, des membres du parti, des fonctionnaires, des employés du secteur public, des travailleurs et de la population, en particulier des personnes concernées, lors de la mise en œuvre de l'organisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes de la province. Tous les niveaux, secteurs et localités se concentrent sur la promotion de l'information et de la propagande au sein du système politique concernant le contenu de l'organisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes de la province, pour la période 2023-2025.

- Proposer que les comités du Parti à tous les niveaux organisent la diffusion de ce Plan aux cellules du Parti ; proposer que le Comité du Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques effectuent un travail de propagande dans tout le système organisationnel, du niveau provincial jusqu'au niveau de base.

- Les autorités locales aux niveaux des districts et des communes publient rapidement et intégralement les informations relatives à l'agencement des unités administratives aux niveaux des districts et des communes sur les portails/pages d'information électroniques des districts et des communes ; publient les informations sur l'agencement des unités administratives aux niveaux des districts et des communes au siège du Comité du Parti, du Conseil populaire, du Comité populaire au niveau des communes, dans les maisons de la culture et les points d'activités communautaires dans les villages (hameaux), les groupes résidentiels ; ordonnent aux systèmes de radiodiffusion des districts, des villes, des communes, des quartiers, des villes, des villages (hameaux), des groupes résidentiels de diffuser et de rendre compte régulièrement de l'agencement des unités administratives afin que les gens connaissent et soutiennent l'agencement des unités administratives aux niveaux des districts et des communes.

- Le journal et la station de radio et de télévision provinciale de Ninh Binh ouvrent des pages et des colonnes spéciales, augmentent le temps de diffusion sur la mise en œuvre de l'aménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune au cours de la période 2023-2025 dans la province.

Délai de mise en œuvre : Les agences, unités et localités commenceront à se propager à partir du moment où ce Plan sera publié jusqu'à l'achèvement de l'aménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune, période 2023-2025.

4. Élaborer et soumettre à l’approbation le Plan directeur d’aménagement des unités administratives.

4.1. Sources de données sur la superficie naturelle et la taille de la population des unités administratives aux niveaux du district et de la commune pour réaliser l'arrangement :

- Le Département des ressources naturelles et de l'environnement fournit des données sur la superficie naturelle des unités administratives au niveau du district et de la commune conformément aux dispositions de l'article 5 de la résolution n° 35/2023/UBTVQH15 du 12 juillet 2023 du Comité permanent de l'Assemblée nationale, comme base pour l'élaboration de plans et de projets visant à organiser les unités administratives au niveau du district et de la commune pour la période 2023-2025 de la province.

Délai de mise en œuvre : Réalisé avant le 5 septembre 2023.

- Le Département provincial de la sécurité publique fournit des données sur la taille de la population des unités administratives au niveau du district et de la commune conformément aux dispositions de l'article 5 de la résolution n° 35/2023/UBTVQH15 du 12 juillet 2023 du Comité permanent de l'Assemblée nationale, comme base pour l'élaboration de plans et de projets visant à organiser les unités administratives au niveau du district et de la commune pour la période 2023-2025 de la province.

Délai de mise en œuvre : Réalisé avant le 5 septembre 2023.

4.2. Sur la base des données relatives à la superficie naturelle, à la taille de la population et aux facteurs spécifiques de chaque unité administrative, fournies et confirmées par les autorités compétentes, procéder à un examen et identifier les unités administratives au niveau du district et de la commune qui ne répondent pas aux normes prescrites et doivent être réorganisées, ainsi que les unités administratives adjacentes et les unités administratives dont le réaménagement est encouragé, afin d'élaborer un plan visant à garantir la réglementation, notamment comme suit :

- Les Comités populaires des districts et des villes examinent et élaborent un Plan d'aménagement des unités administratives au niveau de la commune pour la période 2023-2025 de la localité, font rapport au Comité permanent du Comité du Parti du district et au Comité du Parti de la ville ; complètent le Plan et l'envoient au Département des affaires intérieures pour synthèse afin d'élaborer le Plan global de la province.

Délai de mise en œuvre : Réalisé avant le 25 septembre 2023.

- Le ministère de l'Intérieur présidera et coordonnera avec les agences et localités concernées l'examen et l'élaboration d'un plan directeur pour l'aménagement des unités administratives au niveau du district (y compris la fusion de la ville de Ninh Binh et du district de Hoa Lu, et l'aménagement des unités administratives affiliées au niveau de la commune ; l'ajustement et l'extension des limites administratives de la ville de Tam Diep associées à l'aménagement des unités administratives affiliées au niveau de la commune) ; évaluer, synthétiser et élaborer un plan directeur pour l'aménagement des unités administratives au niveau de la commune dans la province de Ninh Binh, période 2023-2025.

Délai de mise en œuvre : Réalisé avant le 20 octobre 2023.

- Le Comité populaire provincial rend compte au Comité du Parti du Comité populaire provincial pour soumettre au Comité permanent du Comité provincial du Parti le Plan global d'organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune dans la province de Ninh Binh, période 2023-2025.

Délai de mise en œuvre : Réalisé avant le 25 octobre 2023.

- Le Département de l'Intérieur présidera et coordonnera avec les agences et localités concernées pour conseiller le Comité populaire provincial afin d'achever le Plan directeur pour l'organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune pour la période 2023-2025, de faire rapport au Ministère de l'Intérieur pour évaluation et de soumettre aux autorités compétentes pour approbation conformément à la réglementation.

Délai de mise en œuvre : Réalisé avant le 31 octobre 2023.

5. Élaborer un projet détaillé sur l’organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune.

Sur la base du Plan directeur d'aménagement des unités administratives aux niveaux des districts et des communes dans la province de Ninh Binh approuvé par les autorités compétentes, procéder à l'élaboration d'un projet détaillé d'aménagement des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2025, comme suit :

5.1. Les comités populaires des districts et des villes élaborent un projet visant à organiser les unités administratives au niveau de la commune pour la période 2023-2025 de la localité et font rapport au Comité permanent du Comité du Parti du district et au Comité du Parti de la ville.

Délai de mise en œuvre : Réalisé avant le 15 février 2024.

5.2. Le ministère de l'Intérieur présidera et coordonnera avec les agences, unités et localités concernées l'élaboration d'un projet détaillé sur l'aménagement des unités administratives au niveau du district (y compris la fusion de la ville de Ninh Binh et du district de Hoa Lu, et l'aménagement des unités administratives affiliées au niveau de la commune ; l'ajustement et l'élargissement des limites administratives de la ville de Tam Diep associés à l'aménagement des unités administratives affiliées au niveau de la commune) ; évaluer, synthétiser et élaborer un projet détaillé sur l'aménagement des unités administratives au niveau de la commune dans la province de Ninh Binh, période 2023-2025.

Délai de mise en œuvre : Réalisé avant le 15 avril 2024.

5.3. Examiner, soumettre à l'autorité compétente pour approbation ou approuver selon l'autorité les plans provinciaux d'urbanisme, d'urbanisme, d'urbanisme rural et autres plans connexes :

- Le Département de la Planification et de l'Investissement met en œuvre le complément du contenu de l'agencement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune dans la planification de la province de Ninh Binh pour la période 2021 - 2030, avec une vision jusqu'en 2050, selon la direction du Gouvernement Central et de la province.

Délai de mise en œuvre : Terminé pour garantir les progrès et le respect des délais requis.

- Le Département de la Construction guide l'examen et l'ajustement des unités administratives urbaines liées au plan d'aménagement d'unités administratives urbaines supplémentaires aux niveaux du district et de la commune et les mesures visant à assurer et à continuer d'améliorer la qualité urbaine après l'achèvement de l'aménagement ; guide l'ajustement et l'ajout de la planification urbaine et rurale pour assurer la conformité avec le plan d'aménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune ; guide la mise en œuvre de la classification urbaine (pour les villes et les villages), conseille sur l'examen et l'inspection des documents de rapport avant de les soumettre au Comité populaire provincial.

Délai de mise en œuvre : Achevé en même temps que le temps d'élaboration du Plan directeur et du Projet détaillé pour l'aménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune dans la province de Ninh Binh, période 2023-2025.

6. Organiser la collecte des avis des électeurs sur l'agencement des unités administratives aux niveaux des districts et des communes

Français Les Comités permanents des Comités du Parti des districts et des villes dirigent et dirigent les Comités populaires des districts et des villes pour guider les Comités populaires des communes, des quartiers et des villes dans le cadre de l'arrangement visant à recueillir les opinions des électeurs (pour les électeurs des unités administratives au niveau du district et de la commune directement concernées par l'arrangement des unités administratives) sur l'arrangement des unités administratives au niveau du district et de la commune conformément aux dispositions de la Loi sur la mise en œuvre de la démocratie au niveau local, la Loi sur l'organisation du gouvernement local, la Résolution n° 35/2023/UBTVQH15 du 12 juillet 2023 du Comité permanent de l'Assemblée nationale, le Décret n° 59/2023/ND-CP du 14 août 2023 du Gouvernement détaillant un certain nombre d'articles de la Loi sur la mise en œuvre de la démocratie au niveau local, le Décret n° 54/2018/ND-CP du 16 avril 2018 du Gouvernement guidant la collecte des opinions des électeurs sur la création, la dissolution, la fusion, la division et l’ajustement des limites des unités administratives, notamment comme suit :

6.1. Établissement et affichage de la liste électorale :

Préparer et publier la liste électorale conformément aux dispositions du décret n° 54/2018/ND-CP du 16 avril 2018 du gouvernement guidant la collecte des avis des électeurs sur la création, la dissolution, la fusion, la division et l'ajustement des limites des unités administratives et d'autres dispositions légales pertinentes.

Période de mise en vente : Du 15 février 2024 au 15 mars 2024.

6.2. Organisation de la consultation des électeurs :

- Pour les districts non soumis à l'aménagement des unités administratives de niveau district (district de Gia Vien, district de Yen Mo, district de Yen Khanh, district de Kim Son), organiser la collecte des avis des électeurs sur le contenu du projet d'aménagement des unités administratives de niveau commune à soumettre aux Conseils populaires aux niveaux de la commune et du district pour approbation.

Délai de mise en œuvre : Réalisé avant le 25 mars 2024.

- Pour les districts et les villes concernés par l'aménagement des unités administratives de niveau district (district de Hoa Lu, ville de Ninh Binh, district de Nho Quan, ville de Tam Diep), organiser simultanément la collecte des avis des électeurs sur le contenu : Projet d'aménagement des unités administratives de niveau district et Projet d'aménagement des unités administratives de niveau commune à soumettre aux Conseils populaires aux niveaux commune et district pour approbation.

Délai de mise en œuvre : Réalisé avant le 30 avril 2024.

7. Les Conseils populaires aux niveaux des communes et des districts, dans le cadre de l'aménagement des unités administratives, émettent une résolution approuvant le projet d'aménagement des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2025.

- Pour les districts non soumis à l'aménagement des unités administratives de niveau district (districts de Gia Vien, districts de Yen Mo, districts de Yen Khanh, districts de Kim Son), les Conseils populaires des niveaux communal et de district se réuniront et approuveront le contenu du projet d'aménagement des unités administratives locales de niveau communal. Délai de mise en œuvre : Achevé avant le 30 mars 2024.

- Pour les districts et les villes concernés par l'aménagement des unités administratives de niveau district (district de Hoa Lu, ville de Ninh Binh, district de Nho Quan, ville de Tam Diep 7), les Conseils populaires de niveau commune et de district se réunissent pour approuver le contenu du projet d'aménagement des unités administratives locales de niveau commune et le projet d'aménagement des unités administratives de niveau district concernées.

Délai de mise en œuvre : Réalisé avant le 15 mai 2024.

8. Évaluer, synthétiser et élaborer un plan directeur pour l'organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune ; conseiller le Comité populaire provincial pour faire rapport au Comité du Parti du Comité populaire provincial pour le soumettre au Comité permanent du Parti provincial.

Le Département des Affaires intérieures présidera et coordonnera avec les agences, unités et comités populaires compétents des districts et des villes pour évaluer les dossiers ; achever le projet global d'organisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes de la province, période 2023-2025, conseillera le Comité populaire provincial de faire rapport au Comité du Parti du Comité populaire provincial pour le soumettre au Comité permanent du Comité du Parti provincial.

Délai de mise en œuvre : Réalisé avant le 30 mai 2024.

9. Soumettre au Conseil populaire provincial pour émettre une résolution approuvant le projet d'aménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune dans la province de Ninh Binh pour la période 2023-2025.

Le ministère de l'Intérieur complète les documents et les projets, conseille au Comité populaire provincial et au Conseil populaire provincial d'examiner et d'émettre une résolution approuvant le projet d'organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune dans la province de Ninh Binh pour la période 2023-2025.

Délai de mise en œuvre : Réalisé avant le 10 juin 2024.

10. Compléter le dossier et le rapport de projet pour évaluation par le ministère de l'Intérieur et les ministères centraux et branches concernés.

Le Département de l'Intérieur présidera et coordonnera avec les agences, unités et comités populaires compétents des districts et des villes pour synthétiser et compléter les documents, procédures et projets visant à organiser les unités administratives aux niveaux des districts et des communes dans la province de Ninh Binh, période 2023-2025 selon les avis compétents des agences centrales, conseillera le Comité populaire provincial pour les soumettre aux autorités compétentes pour examen et décision.

Délai de mise en œuvre : Comme requis par le ministère de l'Intérieur.

12. Mettre en œuvre le projet d’aménagement des unités administratives aux niveaux des districts et des communes, une fois approuvé par le Comité permanent de l’Assemblée nationale.

Le ministère de l'Intérieur a conseillé au Comité populaire provincial d'émettre un plan pour déployer et organiser la mise en œuvre de la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur l'aménagement des unités administratives aux niveaux des districts et des communes dans la province de Nam Du, période 2023-2025.

Délai de mise en œuvre : Après la résolution du Comité permanent de l’Assemblée nationale (prévue pour être achevée avant le 31 décembre 2024).

12.1. Concernant la structure organisationnelle :

- Pour les agences, les organisations du parti, les comités du Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques aux niveaux du district et de la commune : suivre les instructions du Comité central d'organisation et des agences d'État compétentes.

- Pour les organisations de gouvernement local et les activités des Conseils populaires et des Comités populaires aux niveaux du district et de la commune : mettre en œuvre conformément aux dispositions de la loi sur l'organisation du gouvernement local et des clauses 1, 2, 3, article 10 de la résolution n° 35/2023/UBTVQH15 du Comité permanent de l'Assemblée nationale.

- Pour les agences relevant du Conseil populaire, les agences spécialisées relevant du Comité populaire au niveau du district : mettre en œuvre conformément aux dispositions de la clause 4 de l'article 10 de la résolution n° 35/2023/UBTVQH15.

- Pour les organisations administratives relevant des agences centrales, les agences de niveau provincial organisées selon les unités administratives de niveau de district et les autres organisations administratives relevant des Comités populaires de niveau de district : se conformer aux dispositions des lois spécialisées, des documents d'orientation du Gouvernement, du Ministère gérant le secteur, le domaine et les règlements du Décret n° 158/2018/ND-CP du 22 novembre 2018 du Gouvernement.

- Pour les unités de service public : l'aménagement et la réorganisation des unités de service public fournissant le même type de service dans la zone de l'unité administrative après l'aménagement doivent garantir qu'ils sont cohérents avec la taille de la population, le rayon de service et la planification du réseau des unités de service public dans le secteur et le domaine, en assurant la rationalisation des points focaux et du personnel associés à la restructuration et à l'amélioration de la qualité du personnel.

- La création, la réorganisation et la dissolution des unités de service public relevant du Comité populaire de district au niveau de l'unité administrative après l'arrangement seront effectuées conformément aux dispositions de la loi et aux instructions des autorités compétentes (en particulier, pour les unités de service public dans les domaines de l'éducation et de la santé : pour le moment, la structure organisationnelle actuelle sera maintenue et l'arrangement sera effectué après avoir reçu les instructions du Comité populaire provincial et les instructions du Département des affaires intérieures).

- Au plus tard 30 jours après la date d'entrée en vigueur de la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur l'aménagement des unités administratives au niveau du district et de la commune dans la province de Ninh Binh, les agences et organisations des nouvelles unités administratives doivent achever l'aménagement et la consolidation de l'appareil organisationnel (séparation, fusion, dissolution, consolidation, conversion ou ajustement des fonctions et des tâches des agences et organisations).

12.2. Concernant le régime des cadres, des fonctionnaires et des employés publics :

- La classification, l'évaluation et l'organisation du personnel, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs des agences, organisations et unités des unités administratives de niveau district et commune formées après le réaménagement doivent assurer la sélection de personnes ayant des qualités et des capacités pour occuper des postes dans les nouvelles agences, organisations et unités.

- Disposition des cadres et des fonctionnaires des agences, des organisations du parti, des comités du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques aux niveaux du district et de la commune : mise en œuvre conformément aux instructions du Comité central d'organisation et des agences d'État compétentes.

- Disposition des cadres et fonctionnaires des agences et organisations administratives : mise en œuvre conformément aux dispositions de l'article 11 de la résolution n° 35/2023/UBTVQH15 du Comité permanent de l'Assemblée nationale, point b, clause 7, section III du Plan émis avec la résolution n° 117/NQ-CP et les instructions du ministère de l'Intérieur.

- À compter de la date à laquelle le Comité populaire provincial soumet au Gouvernement le projet d'aménagement des unités administratives aux niveaux des districts et des communes dans la province de Ninh Binh, période 2023-2025, suspendre temporairement l'élection et la nomination des postes de direction et de gestion ; suspendre temporairement le recrutement et l'acceptation des cadres, des fonctionnaires et des employés publics dans les districts, les villes et les communes, les quartiers et les villes soumis à l'arrangement (à partir de maintenant jusqu'à ce que le Comité populaire provincial soumette au Gouvernement le dossier, le projet et l'aménagement des unités administratives, les unités doivent examiner attentivement l'élection et la nomination des postes de direction et de gestion, le recrutement et l'acceptation des cadres, des fonctionnaires et des employés publics et doivent faire rapport aux autorités compétentes pour commentaires avant la mise en œuvre).

- Au plus tard cinq ans après l'entrée en vigueur de la résolution de la Commission permanente de l'Assemblée nationale relative à l'aménagement de chaque unité administrative, le nombre de dirigeants, de cadres, de fonctionnaires, d'employés et d'agents publics des agences et organisations des unités administratives après l'aménagement doit être conforme à la réglementation. Dans des cas particuliers, un rapport doit être soumis au ministère de l'Intérieur pour examen et décision.

12.3. Établissement de régimes et de politiques pour les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs licenciés :

- Le régime et les politiques des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs lors de la mise en œuvre de l'aménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune sont mis en œuvre conformément aux dispositions de l'article 12 de la résolution n° 35/2023/NQ-UBTVQH du Comité permanent de l'Assemblée nationale.

- Les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs licenciés des agences et organisations en raison de l'aménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune, selon chaque cas, sont recrutés, reçus, mobilisés et tournés pour travailler dans les agences, organisations et unités du système politique selon les exigences des tâches ou bénéficient de régimes et de politiques pour les retraités, ceux qui ont quitté leur emploi ou ceux qui sont réduits en fonction des réglementations gouvernementales.

12.4. Gestion du siège et des biens publics :

- Sur la base du Plan directeur d'aménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune, le Département des finances examine, dresse une liste et planifie la gestion des sièges et des biens publics des agences, organisations et unités sous la gestion du Comité populaire provincial, rattaché au projet.

Les organismes relevant du secteur vertical central situés dans la province et ayant des unités subordonnées aux niveaux du district et de la commune devant être réorganisés doivent dresser la liste et planifier la réorganisation et la gestion des sièges et des biens publics dont ils ont la gestion. S'ils ne sont pas nécessaires, ils sont transférés au Comité populaire provincial pour réorganisation, gestion et utilisation en fonction des besoins locaux.

- Dans les 3 ans à compter de la date d'entrée en vigueur de la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur l'aménagement de chaque unité administrative, le réaménagement et la gestion des sièges et des biens publics des agences et unités de l'unité administrative après l'aménagement doivent être achevés.

13. Organisation de la cérémonie d'annonce de la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale

Le Comité populaire provincial et les Comités populaires des districts et des villes doivent organiser la cérémonie d'annonce de la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale dans les unités administratives formées après l'arrangement pour commencer officiellement à fonctionner sous les nouvelles unités administratives.

Délai de mise en œuvre : Après que le Comité permanent de l'Assemblée nationale a publié la résolution sur l'organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune dans la province de Ninh Binh, période 2023-2025, et que la localité organise la mise en œuvre de la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale.

14. Résumé de la disposition des unités administratives aux niveaux du district et de la commune dans la province pour la période 2023 - 2025

Le Département des affaires intérieures conseille au Comité populaire provincial d'organiser l'examen préliminaire de l'agencement des unités administratives aux niveaux de district et de commune dans la province de Ninh Binh, période 2023 - 2025.

Temps de mise en œuvre: devrait être achevé au deuxième trimestre de 2025.

15. Budget pour la mise en œuvre de la disposition des unités administratives aux niveaux du district et de la commune pour la période 2023 - 2025

- Le budget de l'État alloue des fonds pour mettre en œuvre l'agencement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune conformément aux dispositions de la loi sur le budget de l'État et la décentralisation du budget de l'État actuel tel que prescrit à l'article 1, article 22 de la résolution n ° 35/2023 / nq-UBTVQH du Comité national de l'Assemblée.

- Le budget de mise en œuvre de la disposition des unités administratives aux niveaux du district et de la commune est garantie par le budget local en fonction des dispositions de l'article 2, article 22 de la résolution n ° 35/2023 / nq-UBTVQH du Comité permanent de l'Assemblée nationale.

Le budget central fournit un soutien ponctuel aux localités recevant un soutien supplémentaire à l'équilibre budgétaire au taux de 20 milliards de VND pour chaque unité administrative réduite au niveau du district et 500 millions de VND pour chaque unité administrative réduite au niveau de la commune pour soutenir l'investissement de base de la construction pour servir la disposition des unités administratives.

- Le Comité populaire provincial se soumet au Conseil populaire provincial pour des décisions spécifiques sur les tâches de dépenses pour la mise en œuvre de l'agencement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune et décide des niveaux de soutien spécifiques pour chaque unité administrative aux niveaux de district et de commune pour garantir qu'il convient à la situation réelle de la localité, se conforme aux dispositions de la loi budgétaire de l'État et d'autres provations légales pertinentes.

Iii. Organisation de mise en œuvre

Proposition au service de propagande du comité du parti provincial

Élaborer un plan pour propager la disposition des unités administratives aux niveaux du district et de la commune pour la période 2023 - 2025; Les agences d'information et de communication directes et d'orientation dans la province pour propager largement le contenu des résolutions et des réglementations du parti, des lois de l'État et de la province sur la mise en œuvre de l'agencement des unités administratives aux niveaux de district et de commune pour la période 2023 - 2025 dans la province, afin de créer un consensus parmi l'ensemble du système politique et toutes les classes.

Diriger et guider les agences de l'information et de communication et la presse dans la province pour publier régulièrement des nouvelles et des articles sur l'état de mise en œuvre, les résultats et les expériences des localités, des unités et des localités pertinents dans l'organisation de la mise en œuvre sur les médias de masse; Found et récompense rapidement les comités, les autorités, les localités et les unités typiques et exemplaires et exemplaires en mettant effectivement la mise en œuvre des unités administratives aux niveaux du district et de la commune.

2. Proposition au comité d'organisation du comité du parti provincial

Présider et se coordonner avec les agences et unités concernées pour conseiller le comité permanent du comité du parti provincial et le comité provincial du comité du parti provincial sur l'agencement et l'attribution des travaux pour les cadres en vertu de la gestion du comité permanent du comité du parti provincial; coordonner et guider les comités permanents des comités de district et de ville pour transférer et recevoir des organisations du parti et des membres du parti selon leur autorité; organiser et attribuer la masse salariale des cadres, des fonctionnaires et des employés publics du Bloc du parti, du Front de patrie et des organisations socio-politiques pour garantir la conformité aux réglementations; Diriger et guider l'agencement et la consolidation de l'appareil organisationnel et le règlement des régimes et politiques de cadres redondants et de fonctionnaires des agences et unités du parti, du comité de front de la patrie et des organisations socio-politiques des unités administratives mettant en œuvre l'agencement. Guide les travaux de préparation pour le Congrès pour le terme 2025-2030 pour les unités administratives mettant en œuvre l'arrangement.

3. Proposition au comité permanent du Conseil populaire provincial

Diriger les comités permanents des conseils populaires du district et de la commune pour se soumettre aux conseils populaires au même niveau pour émettre des résolutions sur la disposition des unités administratives au niveau du district et de la commune dans la région; Soumettez au Conseil populaire provincial pour émettre des résolutions sur la disposition des unités administratives aux niveaux du district et de la commune dans la province, des résolutions sur la résolution des régimes et des politiques pour les cadres, les fonctionnaires, les employés publics, les travailleurs et les travailleurs à temps partiel au niveau de la commune, dans les villages et les groupes résidentiels qui sont redondants après la disposition des unités administratives du district et des niveaux de commune selon les réglementations.

4. proposition au front de la patrie et aux organisations socio-politiques provinciales

- Élaborer des plans et des programmes, promouvoir la propagande et mobiliser les membres du syndicat, les membres de l'association et les personnes de tous horizons pour créer un consensus et une forte unité dans la sensibilisation et l'action, mettant en œuvre activement la politique d'organisation des unités administratives aux niveaux de district et de commune dans les localités, les agences et les unités; Promouvoir le rôle de la supervision et de la critique sociale dans le processus d'organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune dans la région.

- Diriger le comité du Front de patrie et les organisations socio-politiques aux niveaux du district et de la commune pour se coordonner avec les agences pertinentes pour organiser la collecte des opinions des électeurs sur le projet sur l'organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune pour assurer la démocratie et la conformité aux provisions de la loi.

- Coordonner, diriger et guider l'agencement et la consolidation de l'appareil et du personnel du comité de front de la patrie et des organisations socio-politiques dans les localités et les unités mettant en œuvre l'agencement, conjointement avec l'amélioration de la qualité et de l'efficacité des activités du front de la patrie et des organisations socio-politiques à tous les niveaux.

5. Départements provinciaux, succursales et secteurs

5.1. Département des affaires intérieures

- En tant qu'agence permanente, chargé de conseiller le Comité populaire provincial et le Comité provincial de directeur d'élaboration et d'émission de documents pour organiser des conférences de mise en œuvre, examiner les conférences et organiser des travaux liés à la disposition des unités administratives aux niveaux de district et de commune dans la province.

- Conseiller le Comité populaire provincial et le président du Comité populaire provincial d'émettre des documents qui dirigent et mettant en œuvre la résolution n ° 35/2023 / UBTVQH15 du Comité permanent de l'Assemblée nationale et la résolution n ° 117 / NQ-CP du gouvernement; Fournir des orientations professionnelles et techniques, des procédures et des processus de préparation des dossiers sur la disposition des unités administratives aux niveaux du district et de la commune conformément aux dispositions de la loi, en assurant l'heure et les progrès définis.

- présider et coordonner avec les agences, unités et localités concernées pour élaborer des plans et des projets pour organiser des unités administratives au niveau du district; Guider les localités pour élaborer des plans et des projets pour organiser des unités administratives au niveau de la commune conformément aux règlements; Synthétiser et développer un plan directeur, terminer le projet détaillé pour organiser des unités administratives aux niveaux du district et de la commune dans la province de Ninh Binh, période 2023 - 2025 pour se soumettre aux autorités compétentes.

- Conseiller et guide sur les dispositions et l'organisation des appareils locaux, des unités de service public et des associations; Structure de dotation, liste des postes de poste; Arrangement et affectation du personnel, des fonctionnaires, des employés publics, des travailleurs et des travailleurs à temps partiel.

- présider et se coordonner avec les agences concernées pour rechercher et conseiller le Comité populaire provincial pour élaborer des politiques de soutien à des cadres de commune redondants, des fonctionnaires, des employés publics, des travailleurs et des travailleurs à temps partiel en raison de la disposition des unités administratives au niveau du district et au niveau du commun Arrangement des unités administratives au niveau du district et au niveau de la commune au cours de la période 2023 - 2025 publiées avec la résolution n ° 117 / nq-CP du 30 juillet 2023 publiée par le gouvernement.

- Préside et coordonnent avec le ministère des Ressources naturelles et de l'environnement pour préparer divers types de cartes de statut, des cartes de plans pour la disposition des unités administratives aux niveaux de district et de commune et des diagrammes connexes à envoyer avec le plan directeur et un plan détaillé pour la disposition des unités administratives de l'Assemblée nationale et de l'Assemblée nationale. Coordonner avec le ministère de la planification et des investissements dans le complément du contenu sur la disposition des unités administratives aux niveaux de district et de commune dans la planification provinciale.

- Preside over the establishment, adjustment and supplementation of records and maps of administrative unit boundaries at all levels related to the arrangement of administrative units at district and commune levels to ensure progress according to regulations after being recognized by the Ministry of Home Affairs for management, storage and exploitation when implementing Project 513 according to Decision No. 513/QD-TTg dated May 2, 2012 and Decision No. 302/QD-TTg dated March 28, 2023 of le Premier ministre.

- présider et se coordonner avec les départements, succursales et secteurs pertinents pour fournir des conseils professionnels et techniques, résoudre rapidement les difficultés et les problèmes des localités dans le processus de mise en œuvre de l'agencement des unités administratives et de demander de manière proactive les opinions auprès du ministère des Affaires intérieures sur les questions sur le terrain lors de l'exécution des tâches.

- Examiner et faire rapport aux autorités compétentes pour ajuster le quota pour les cadres au niveau du district, les fonctionnaires, les employés publics, postes) pour résoudre le régime et les politiques conformément aux dispositions de l'article 12 de la résolution n ° 35/2023 / UBTVQH15 du Comité permanent de l'Assemblée nationale.

- Guider les comités populaires des districts et des villes pour consolider et organiser l'appareil organisationnel et résoudre le régime et les politiques pour les cadres, les fonctionnaires, les employés publics, les ouvriers et les travailleurs spécialisés au niveau de la commune dans les villages redondants et les groupes résidentiels établis.

- présider et coordonner avec les agences concernées pour guider la préparation des dossiers de demande pour se soumettre aux autorités compétentes pour examen et reconnaissance des unités administratives au niveau du district et de la commune formées après le réarrangement en tant qu'unités héroïques des forces armées du peuple, des héros travaillistes, des communautés de zones sûres, des régions de zone sûre ...; Guide la mention élogieuse des collectifs et des personnes ayant des réalisations dans la mise en œuvre de la résolution n ° 35/2023 / nq-UBTVQH du Comité permanent de l'Assemblée nationale.

- Élaborer une estimation budgétaire pour la mise en œuvre de plans et de projets pour la disposition des unités administratives aux niveaux de district et de commune pour la période 2023 - 2025 et les soumettre à des autorités compétentes pour approbation; Surveiller, les agences, les unités et les localités de la demande de guidage et de guidage dans la mise en œuvre des tâches attribuées dans ce plan pour garantir le temps, les progrès et résumer périodiquement les résultats de la déclaration conformément aux règlements.

- Synthétiser et conseiller le comité exécutif du parti du Comité populaire provincial, le Comité populaire provincial pour faire rapport sur les résultats de l'organisation et de la mise en œuvre de l'agencement des unités administratives aux niveaux de district et de commune dans la province, selon la résolution n ° 16-nq / TU du 23 août 2023 du comité des parties du parti provincial, le plan de la part du parti du parti du parti. et conformité aux réglementations.

5.2. Département de construction

- présider et coordonner avec les agences pour guider les comités populaires des districts et des villes pour examiner, établir et ajuster et compléter la planification urbaine et rurale afin d'assurer la cohérence avec le plan global pour organiser les unités administratives aux niveaux du district et de la commune; conseiller sur l'examen et l'évaluation de la classification urbaine et l'évaluation du niveau de développement des infrastructures pour les unités administratives urbaines lors de l'organisation; Conseiller sur l'examen et la vérification des documents de déclaration avant de se soumettre au comité populaire provincial.

- Lignes directrices pour la mise en œuvre de la classification urbaine pour les villes et les villes.

5.3. Département de planification et d'investissement

- Préside et coordonne avec les agences, unités et localités concernées pour compléter le contenu de l'organisation des unités administratives aux niveaux de district et de commune dans la planification provinciale.

- Guide sur la mise en œuvre du capital d'investissement public aux unités administratives au niveau du district et de la commune qui sont réorganisées; la conversion des certificats d'enregistrement des entreprises et des licences d'enregistrement des entreprises des particuliers, des organisations et des entreprises en raison des changements de frontières et des noms des unités administratives au niveau des districts et des communes après avoir été réorganisée; La jouissance des incitations à l'investissement et des procédures d'investissement conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement dans les communes côtières en cas de réorganisation des unités administratives conformément aux règlements.

- Examiner et faire rapport au Comité populaire provincial pour suspendre temporairement l'approbation des projets d'investissement pour les nouvelles constructions, réparation, rénovation et mise à niveau du quartier général de travail dans des unités liées au plan d'organisation des unités administratives.

5.4. Département des finances

- Conseiller au Comité populaire provincial de se soumettre au Conseil populaire provincial pour examen et décision sur des tâches de dépenses spécifiques pour la mise en œuvre de l'agencement des unités administratives au niveau du district et de la commune; Décidez des niveaux de soutien spécifiques pour chaque unité administrative au niveau du district et de la commune mettant en œuvre la disposition; décider de l'exemption et de la réduction des honoraires et des accusations en vertu de l'autorité décisionnelle du Conseil populaire provincial; Décidez d'ajuster l'allocation budgétaire des unités administratives au niveau du district après l'arrangement.

- Guide les agences, unités et localités pertinentes pour préparer les estimations budgétaires et les normes de dépenses; gérer, utiliser et régler les dépenses pour la mise en œuvre de la disposition des unités administratives aux niveaux du district et de la commune; Gérer les actifs et les bureaux de travail des agences et organisations des unités administratives des niveaux de district et de commune mettant en œuvre l'arrangement.

- Guide sur la mise en œuvre des réglementations sur l'exemption des frais et des frais lors de la conversion des documents connexes des particuliers, des organisations et des entreprises en raison de changements dans les limites administratives et les noms des unités administratives aux niveaux du district et de la commune.

- Synthétiser et évaluer les estimations budgétaires proposées des agences, unités et localités (le cas échéant) pour proposer et faire rapport au Comité populaire provincial pour organiser des sources de financement pour mettre en œuvre la disposition des unités administratives aux niveaux de district et de commune conformément à l'article 22 de la résolution n ° 35/2023 / UBTVQH15 et des instructions du ministère de la Finance; Assurez-vous des sources de financement régulières pour les agences, les unités et les localités pour obtenir des résultats.

5.5. Département des ressources naturelles et de l'environnement

Fournir des données sur la zone naturelle en fonction des statistiques foncières des unités administratives au niveau du district et du communautaire, telles que prescrites afin que les localités puissent développer rapidement des plans globaux et des projets détaillés pour organiser les unités administratives du district et de la commune.

- Guide l'examen et l'ajustement des dossiers fonciers après la disposition des unités administratives au niveau du district et de la commune en raison de changements dans les limites administratives et les noms des unités administratives au niveau du district et de la commune après l'arrangement; Coordonner avec les agences, unités et localités pertinentes pour organiser des fonds fonciers pour construire des bureaux ouvrables après la disposition des unités administratives au niveau du district et de la commune; Surveiller, saisir la situation, inspecter, demander et guider l'examen de la planification et des plans d'utilisation des terres pour les unités administratives au niveau du district et de la commune soumise à des dispositions.

- Coordonner le développement de divers types de cartes de statut, des cartes de plans pour organiser des unités administratives aux niveaux de district et de commune et des diagrammes connexes à soumettre avec le plan directeur, le projet d'organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune aux niveaux du ministère des Affaires intérieures, du gouvernement et du Comité debout de l'Assemblée nationale; Fournir des informations, des données de mesure et des cartes dans le cadre de la gestion aux agences, unités et localités concernées pour servir la disposition des unités administratives à tous les niveaux sur demande.

- Coordinate with the Department of Home Affairs to establish new, edit, and supplement records and maps of administrative unit boundaries at all levels related to the arrangement of administrative units at district and commune levels to ensure progress according to regulations after being recognized by the Ministry of Home Affairs for management, storage, exploitation and use when implementing Project 513 according to Decision No. 513/QD-TTg dated May 2, 2012 and Decision No. 302/QD-TTg En date du 28 mars 2023 du Premier ministre.

5.6. Police provinciale

- Fournir des données de population réelles résidant aux unités administratives au niveau du district et de la commune afin que les agences, unités et localités pertinentes aient une base pour élaborer des plans et des projets pour organiser les unités administratives au niveau du district et de la commune.

- guider et mettre en œuvre la collection d'anciens sceaux et la gravure de nouveaux sceaux d'agences et d'organisations des unités administratives au niveau du district et de la commune à organiser; Le changement d'adresse résidentielle des citoyens en raison de changements dans les limites et les noms des unités administratives au niveau du district et de la commune.

- présider et se coordonner avec le commandement militaire, la garde frontalière provinciale, les unités et les localités pertinentes pour développer et mettre en œuvre efficacement les plans visant à assurer la sécurité politique, l'ordre social et la sécurité; Assurer une sécurité absolue pour le travail d'organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune et le travail d'organisation de la collection d'opinions publiques dans les localités mettant en œuvre l'organisation des unités administratives.

5.7. Commandement militaire provincial

Guide des agences, des unités et des localités pour organiser les milices et les forces d'autodéfense aux unités administratives du district et du communau après la disposition des unités administratives; Coordonner avec la police provinciale, la garde des frontières provinciaux, les unités et les localités pertinentes pour développer et mettre en œuvre efficacement les plans visant à assurer la sécurité politique et l'ordre social et la sécurité dans les districts et les villes pendant la disposition des unités administratives au niveau du district et de la commune; Assurer une sécurité absolue pour la disposition des unités administratives du district et du communau.

5.8. Commandement de la garde des frontières

Surveiller, saisir la situation, inspecter et exhorter la mise en œuvre des réglementations de l'État sur l'assurance de la sécurité politique et de l'ordre social et de la sécurité dans la disposition des unités administratives aux niveaux du district et de la commune; Coordonner avec le commandement militaire provincial, la police provinciale et les unités et localités pertinentes pour développer et mettre en œuvre efficacement les plans pour maintenir la sécurité politique et l'ordre social et la sécurité, et d'assurer la sécurité absolue de la disposition des unités administratives aux niveaux du district et de la commune.

5.9. Département de l'information et des communications

- Préside et coordonne avec les départements, les succursales et les localités pour fournir des informations aux agences de presse afin d'effectuer efficacement des travaux de propagande pour créer un consensus parmi l'ensemble du système politique, des succursales, des niveaux, des cadres, des fonctionnaires, des employés publics, des travailleurs et des personnes dans la mise en œuvre de la disposition des unités administratives aux niveaux de district et de commune.

- Les agences de presse directe pour coordonner de manière proactive avec les localités pour informer régulièrement des résultats obtenus, de bons exemples, des choses qui n'ont pas été faites, des causes, en particulier des causes subjectives, des solutions et des leçons précieuses, de bonnes pratiques dans la mise en œuvre de la disposition des unités administratives aux niveaux de district et de commune.

5.10. Département de l'agriculture et du développement rural

- Guide l'examen et le supplément de politiques conformément au programme National Target sur les nouvelles constructions rurales pour la période 2021-2025 dans les unités administratives du district et au niveau de la commune mettant en œuvre l'arrangement.

- Guide et soumettez aux autorités compétentes pour la reconnaissance des unités administratives aux niveaux de district et de commune établies après l'arrangement pour respecter de nouvelles normes rurales, de nouvelles normes rurales avancées et modéliser de nouvelles normes rurales.

5.11. Ministère de la Justice

Fournir des conseils sur l'application des lois, diffuser et populariser les lois sur l'enregistrement des mesures de sécurité lors de la mise en œuvre des changements de frontières et des noms des unités administratives de district et de commune qui sont réorganisées; Fournir des conseils sur la mise en œuvre de l'enregistrement et de la gestion de l'enregistrement des ménages pour les unités administratives formées après le réarrangement.

5.12. Département du travail, des invalides de guerre et des affaires sociales

Guide pour examiner et faire rapport aux autorités compétentes pour examen et ajustement de la mise en œuvre de régimes et politiques conformément au programme national cible des unités administratives du district et au niveau de la commune établies après le réarrangement; Guide pour examiner et ajuster les politiques dans le domaine du travail - Affaires sociales et politiques pour les personnes méritoires des unités administratives de district et de commune mettant en œuvre le réarrangement.

5.13. Département de la culture et des sports

Des conseils sur l'examen, l'ajustement et la mise en œuvre de l'identification des reliques reconnues et classées en tant que patrimoine culturel et naturel mondial ou reliques historiques nationales spéciales dans les unités administratives au niveau du district et de la commune formées après le réarrangement.

5.14. Bureau du Comité populaire provincial

- Coordonnez avec le Département des affaires intérieures pour conseiller le comité du parti du Comité populaire provincial, le Comité populaire provincial d'émettre des documents de leadership et d'orientation, organiser des conférences pour mettre en œuvre des tâches liées à la disposition des unités administratives aux niveaux de district et de commune.

- Coordonner étroitement avec le ministère des Affaires intérieures et les agences, unités et localités pertinentes pour se présenter rapidement aux autorités compétentes pour examiner et résoudre les problèmes et les difficultés dans la mise en œuvre de l'agencement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune.

5.15. Inspection provinciale

Présider et coordonner avec les agences, unités et localités pertinentes pour résoudre les plaintes et les dénonciations des personnes et des organisations liées à la disposition des unités administratives aux niveaux du district et de la commune (le cas échéant).

5.16. Départements, agences et succursales

- Sur la base des fonctions et des tâches des agences, des unités et des instructions des ministères et des succursales spécialisés, recherchent, guide, surveiller et saisir de manière proactive la situation, inspecter et exhorter l'organisation et la mise en œuvre de la disposition des unités administratives aux niveaux de district et de commune dans la province conformément aux règlements.

- Organisez l'examen, l'établissement et l'ajustement des plans techniques et spécialisés pertinents conformément aux réglementations, assurant la rapidité et la pertinence.

6. Comités des districts et villes du peuple

- Élaborer un plan pour mettre en œuvre la disposition des unités administratives aux niveaux de district et de commune dans la région pour la période 2023 - 2025.

- Élaborer des plans et des projets pour organiser des unités administratives aux niveaux de district et de commune dans la région pour la période 2023 - 2025, terminer le dossier et l'envoyer au ministère des Affaires intérieures pour synthétiser et développer le plan global et un projet détaillé pour organiser les unités administratives de District and Commun dans les autorités compétentes de la province de Ninh pour la province et la décision.

- Diriger, guider et inspecter les comités populaires de communes, de services et de villes pertinentes dans l'organisation de la collection d'opinions des électeurs; être responsable des résultats de la collecte des opinions des électeurs; Synthétisez les résultats de la collection d'opinions des électeurs dans la région pour faire rapport au Comité populaire provincial (par le biais du Département des affaires intérieures pour la synthèse) et aux conseils populaires au même niveau.

- Soumettez au Conseil populaire du district pour émettre une résolution approuvant le projet pour organiser des unités administratives aux niveaux de district et de commune dans la région pour la période 2023 - 2025.

- Sur la base de l'orientation du Comité populaire provincial et des conseils du Département des affaires intérieures, dirigez les communes, les services et les villes directement sous la province pour organiser la structure organisationnelle, organiser le personnel, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs des unités administratives après l'arrangement; Résoudre le régime et les politiques pour les sujets redondants en raison de la disposition des unités administratives.

- Examiner et faire rapport au Comité populaire provincial (par le biais du ministère des Affaires intérieures) sur le quota de personnel et le statut actuel de l'utilisation de cadres de district, de fonctionnaires, d'employés publics, de cadres au niveau de la commune, de fonctionnaires et du nombre de travailleurs à temps partiel au niveau de la commune; Identifiez clairement le nombre de cadres de district, de fonctionnaires, de fonctionnaires, de cadres au niveau de la commune, de fonctionnaires et du nombre de travailleurs à temps partiel au niveau de la commune dans les villages redondants (hameaux), des groupes résidentiels (y compris ceux qui occupent des postes de direction et de gestion) pour résoudre le régime et les politiques conformément aux provisions de l'article 12 de la résolution n ° 35/2023 / UBTVQH15.

- Élaborer un plan pour propager et mettre en œuvre la conversion de documents pour les individus et les organisations, en créant des conditions favorables pour les individus et les organisations lors de la réalisation de procédures de conversion des documents, des frais et des charges lors de la conversion en raison de changements dans les limites administratives des unités selon les règlements.

- Organisez l'examen, l'établissement et l'ajustement des plans en vertu de l'autorité et de la responsabilité de la localité pour garantir la rapidité et la cohérence avec le plan global d'organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune.

- Diriger et diriger les comités populaires des communes, des quartiers et des villes:

+ Direc et guider la préparation des listes d'électeurs dans la région au moment de l'organisation de la collection d'opinions; Décider de la distribution des bulletins de vote pour collecter les opinions des électeurs dans les communes, les services et les villes conformément aux caractéristiques des zones résidentielles de la région; Organisez la collection d'opinions des électeurs dans chaque village (Hamlet), groupe résidentiel; Synthétisez les résultats de la collection d'opinions des électeurs dans la région pour faire rapport au comité populaire du district ou de la ville.

+ Soumettre au Conseil populaire au niveau de la commune pour émettre une résolution approuvant le projet pour organiser des unités administratives au niveau de la commune au cours de la période 2023 - 2025. En particulier pour le district de Hoa Lu, Ninh Binh City, NHO QUAN DISTRICT, TAM DIEP CITY, le Comité populaire du Projet de la Communier à la Communie Le projet d'organisation des unités administratives au niveau du district au cours de la période 2023 - 2025.

+ Rapport au Comité des gens du district sur le statut actuel de l'utilisation du personnel et des fonctionnaires au niveau de la commune et du nombre de travailleurs non professionnels redondants au niveau de la commune, dans les villages (hameaux) et les groupes résidentiels (y compris ceux qui occupent des postes de direction et de gestion) pour résoudre le régime et les politiques conformément aux provisions de l'article 12 de la résolution n ° 35/2023 / UBTVQH15.

+ Créer des conditions pour les personnes dans leur vie quotidienne et leurs transactions dans des unités administratives nouvellement établies après avoir organisé et converti des documents pour les personnes et les entreprises selon l'autorité.

Au cours du processus de mise en œuvre, les agences, les unités et les localités doivent synthétiser de manière proactive les difficultés et les problèmes (le cas échéant), signaler par écrit et proposer des solutions au comité populaire provincial et au ministère des Affaires intérieures.

Président du Comité populaire provincial

Pham Quang Ngoc

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