Promouvoir le rôle important de la coopération et de l’intégration internationales en matière de défense, contribuant à la création et au maintien d’un environnement pacifique et favorable à la construction et au développement nationaux.
Au cours des 95 dernières années, sous la direction du Parti, le peuple vietnamien a accompli de nombreux exploits historiques dans la lutte pour l'indépendance nationale, la construction et la défense de la patrie (1930-1975), et est entré dans une période d'unité, de paix et d'innovation (1975-2025). Aujourd'hui, notre pays a réuni toutes les conditions pour entrer dans une nouvelle ère, une ère de développement national, une ère de progrès décisif et d'accélération pour construire avec succès un Vietnam socialiste prospère, démocratique, équitable, civilisé, prospère et heureux.
Les réalisations récentes de notre pays témoignent de la sagesse et du talent de la direction du Parti, de la solidarité et de l'unité de l'ensemble du Parti, du peuple et de l'armée. Elles témoignent également de la justesse de la politique étrangère du Parti. En particulier, la coopération et l'intégration internationales en matière de défense, avec un esprit pionnier, actif et proactif, ont largement contribué au maintien de la défense et de la sécurité nationales, protégeant fermement l'indépendance, la souveraineté , l'unité et l'intégrité territoriale de la Patrie ; protégeant le Parti, l'État, le peuple et le régime socialiste ; et contribuant au maintien d'un environnement pacifique et stable pour l'édification et le développement de la nation.
Au fil des ans, le Bureau politique, le Comité exécutif central, le Secrétariat, la Commission militaire centrale et le ministère de la Défense nationale se sont attachés à diriger, orienter et publier de nombreux documents, définissant les principales orientations et politiques de la coopération et de l'intégration internationales en matière de défense (1) . Les agences et unités du ministère de la Défense nationale ont toujours été proactives et actives dans l'étude et l'évaluation de la situation, identifiant correctement les partenaires, les objectifs et les lignes directrices de la coopération afin de conseiller et de proposer rapidement à la Commission militaire centrale et au ministère de la Défense nationale, et de rendre compte des décisions importantes au Comité exécutif central, au Bureau politique, au Secrétariat et aux dirigeants du Parti et de l'État. Ainsi, de nombreuses questions stratégiques liées à la situation militaire, à la défense, aux frontières territoriales et aux relations de coopération en matière de défense avec d'autres pays ont été résolues efficacement, garantissant ainsi l'absence de passivité et de surprise.
Français La coopération bilatérale en matière de défense a été mise en œuvre de manière synchrone, de plus en plus approfondie et substantielle, renforçant la confiance politique, entretenant des relations amicales avec les pays, résolvant efficacement les problèmes frontaliers et territoriaux ; protégeant et maintenant la sécurité et la sûreté aux frontières du pays. À ce jour, le Vietnam a élargi et établi des relations de coopération en matière de défense avec plus de 100 pays, dont les 5 membres permanents du Conseil de sécurité des Nations Unies et toutes les grandes puissances mondiales. De nombreux documents importants sur la coopération en matière de défense ont été signés et effectivement mis en œuvre, tels que la déclaration de vision commune sur la coopération en matière de défense, le mémorandum d'accord sur la coopération bilatérale en matière de défense, les protocoles, programmes et plans de coopération à long terme pour 3 ans, 5 ans, etc. Ces documents ont véritablement approfondi les relations de défense, renforcé la confiance politique et amélioré l'efficacité de la coopération avec tous les partenaires dans tous les domaines. Échanges d'amitié en matière de défense des frontières avec la Chine, le Laos et le Cambodge (2) ; échanges d'amitié en matière de défense des frontières Vietnam - Laos - Cambodge ; Les réunions annuelles entre les ministres de la Défense du Vietnam, du Laos et du Cambodge et les exercices conjoints entre les armées du Vietnam, du Laos et du Cambodge sur la recherche et le sauvetage, la médecine militaire, etc. contribuent à renforcer les relations de défense dans le sens de la solidarité, de l'amitié et de la confiance avec les pays voisins, assurant fermement la ceinture de sécurité directe du pays.
Le général Phan Van Giang, membre du Politburo et ministre de la Défense nationale, et le lieutenant-général Dong Jun, ministre de la Défense nationale de Chine, ont participé au 9e programme d'échange d'amitié sur la défense des frontières entre le Vietnam et la Chine. Source : vietnamnet.vn
Français Parallèlement à cela, les activités de coopération et d'intégration internationales en matière de défense jouent un rôle important dans l'établissement et le renforcement de la confiance stratégique avec les pays et les organisations internationales, tout en obtenant le soutien de la communauté internationale pour les intérêts fondamentaux du pays. Le ministère vietnamien de la Défense nationale participe activement aux forums multilatéraux régionaux et internationaux (Réunion des ministres de la Défense de l'ASEAN (ADMM), Réunion des ministres de la Défense de l'ASEAN élargie (ADMM+), Dialogue Shangri-La, Conférence internationale sur la sécurité de Moscou, Forum Xiangshan de Pékin, etc.) ; a présidé avec succès de nombreuses activités de coopération pratique, a activement envoyé des forces pour participer à des activités de coopération dans le cadre de l'ASEAN ; a mobilisé de manière proactive et flexible la coopération et a promu la mise en œuvre des engagements avec les partenaires pour aider à surmonter les conséquences, tout en coordonnant la recherche des soldats disparus pendant la guerre. Depuis 2014, l'Armée populaire vietnamienne a envoyé plus de 1 100 militaires pour participer aux opérations de maintien de la paix dans les missions des Nations Unies, y compris en tant qu'individus, unités et au siège des Nations Unies. En 2023, le ministère de la Défense nationale a envoyé des forces pour participer aux recherches et au sauvetage et surmonter les conséquences de la catastrophe du tremblement de terre en Turquie ; en 2025, les forces de sauvetage du tremblement de terre au Myanmar ont fait preuve d'initiative et d'une grande responsabilité et ont reçu de nombreuses critiques positives de la part des Nations Unies, du peuple du Myanmar et de la communauté internationale.
La coopération et l'intégration internationales en matière de défense sont des facteurs qui influencent grandement la consolidation du potentiel de défense, la construction d'une armée d'élite modernisée et la satisfaction des exigences de la protection de la patrie dans le nouveau contexte. Grâce au programme de coopération en matière de formation et d'encadrement avec des armées étrangères et à la participation aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies, les officiers et les soldats de l'Armée populaire vietnamienne ont l'opportunité d'échanger, d'apprendre, d'expérimenter et de rivaliser sur la scène internationale. Ils acquièrent ainsi de l'expérience et améliorent l'image, la position et le prestige du pays et de l'armée auprès de leurs amis internationaux. De plus, grâce à la coopération en matière d'approvisionnement, de recherche, de transfert de technologie et à la participation à des salons internationaux de défense, nous avons la possibilité d'accéder à des technologies de pointe, de promouvoir la coopération en matière de transfert et de maîtrise des technologies modernes, de renforcer notre capacité d'autoproduction d'armes et d'équipements de haute technologie et de renforcer notre potentiel de défense. En particulier, en 2022 et 2024, le ministère de la Défense nationale a organisé avec succès deux expositions internationales de défense du Vietnam, attirant la participation de nombreux dirigeants du ministère de la Défense nationale, des armées de pays et de centaines de grandes sociétés et entreprises de défense nationales et étrangères pour visiter et exposer à l'exposition, renforçant ainsi la confiance du public dans les capacités et le potentiel de défense du pays.
Renforcer la coopération et l’intégration internationales en matière de défense, au service efficace de la cause de la construction et de la protection nationales dans la nouvelle ère
Le monde d'aujourd'hui est confronté à de nombreux obstacles et difficultés sans précédent, avec des changements rapides, complexes et imprévisibles. Cependant, « la paix, la coopération et l'association pour le développement demeurent les tendances majeures. La mondialisation et l'intégration internationale sont de plus en plus profondes et étendues, mais elles sont remises en question par la concurrence d'influence entre les grands pays et la montée des nationalismes extrêmes » (3) . La situation mondiale multipolaire, multicentrique et polarisée des relations internationales se révèle plus clairement, ce qui pose le problème de l'attraction et du rassemblement des forces. La tendance à la menace et au recours à la force pour résoudre les conflits entre pays s'accentue, ce qui porte atteinte au respect de la paix, du droit et de l'ordre international. Les questions de sécurité non traditionnelles, telles que la criminalité transnationale, la sécurité énergétique, la sécurité alimentaire, la cybersécurité, le changement climatique, etc., deviennent de plus en plus complexes et ont un impact important sur chaque pays, chaque région et le monde, exigeant que la communauté internationale s'unisse et contribue à y répondre.
Français Dans le pays, après près de 40 ans de mise en œuvre du processus de rénovation, « Notre pays n'a jamais eu les fondations, le potentiel, la position et le prestige international qu'il a aujourd'hui » (4) . D'un pays lourdement touché par la guerre, assiégé, isolé, confronté à d'innombrables difficultés, à ce jour, le Vietnam a établi des relations diplomatiques avec 194/200 pays, construit des partenariats stratégiques et des partenariats globaux avec plus de 30 pays (au 12 mars 2025, le Vietnam a un partenariat stratégique global avec 12 pays (5) ) et a participé activement à plus de 70 organisations régionales et internationales... Cependant, notre pays est confronté à de nombreux obstacles et défis majeurs liés à l'influence générale de la situation et des développements du monde et de la région, à la situation en mer de Chine méridionale, au maintien de la coopération et à l'utilisation des ressources en eau du Mékong, à la tâche de faire face aux défis de sécurité non traditionnels,... Parallèlement à cela, les forces hostiles ont intensifié leur sabotage de notre pays avec de nouveaux complots et astuces, de plus en plus ouvertement et directement. Dans le contexte actuel, la tâche de construire une armée de plus en plus révolutionnaire et « d’élite, compacte et forte » formel , élitiste , progressivement moderne, coopératif et L'intégration internationale en matière de défense pose des exigences toujours plus nouvelles. Par conséquent, pour améliorer l'efficacité et promouvoir le rôle de la coopération et de l'intégration internationales en matière de défense, au service de la construction et de la protection de la Patrie dans cette nouvelle ère, il est nécessaire de se concentrer sur la mise en œuvre efficace d'un certain nombre de tâches et de solutions clés, comme suit :
Premièrement , continuer à renforcer la direction du Parti et à améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion étatique de l'armée, de la défense nationale en général, et de la coopération et de l'intégration internationales en matière de défense en particulier. Il s'agit d'une solution importante et décisive, ainsi que d'une exigence pour diriger et gérer la tâche consistant à combiner la diplomatie avec la garantie de la défense et de la sécurité nationales. S'approprier et mettre en œuvre régulièrement les résolutions, directives et conclusions du Parti, et les appliquer avec souplesse et créativité à la tâche concrète de renforcement du potentiel de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères, en suivant scrupuleusement les directives du camarade To Lam, secrétaire général du Comité central du Parti et secrétaire de la Commission militaire centrale, lors de la 12e réunion de cette dernière. Mettre en œuvre systématiquement la politique étrangère d'indépendance, d'autonomie, de paix, d'amitié, de coopération et de développement, de multilatéralisation et de diversification des relations de coopération, selon la devise « plus d'amis, moins d'ennemis », en garantissant les intérêts nationaux les plus élevés sur la base des principes fondamentaux de la Charte des Nations Unies et du droit international, de l'égalité, de la coopération et du bénéfice mutuel. Identifier l'indépendance, l'autonomie, l'autosuffisance et le renforcement personnel, associés à la solidarité et à la coopération internationale, comme les enjeux les plus importants de la stratégie de protection de la Patrie. Intégrer la coopération et l'intégration internationales en matière de défense à la stratégie globale des affaires étrangères du Parti, à la diplomatie d'État et à la diplomatie populaire, résoudre et gérer proactivement et à distance les risques d'atteinte à l'indépendance, à la souveraineté, à l'unité et à l'intégrité territoriale de la Patrie, instaurer la confiance et utiliser efficacement les mesures pacifiques conformément au droit international. D'autre part, il est nécessaire d'adhérer fermement à la politique de défense des « quatre non » (6) dans les relations internationales.
Officiers et soldats de l'hôpital de campagne de niveau 2 n° 3 de la Mission de maintien de la paix des Nations Unies au Soudan du Sud avec la population locale. Source : nhiepanhdoisong.vn
Deuxièmement , sur la base des belles traditions de la nation et de la diplomatie vietnamienne, en continuant à promouvoir le rôle pionnier dans la protection de la patrie dès le début, de loin, la coopération et l'intégration internationales en matière de défense doivent atteindre les objectifs fondamentaux suivants : 1- Être un canal à la fois de coopération et de lutte, contribuer à prévenir le risque de conflit et de guerre, minimiser les défis de sécurité non traditionnels, protéger l'indépendance, la souveraineté, l'unité et l'intégrité territoriale de la patrie, les intérêts nationaux et ethniques, protéger le peuple, protéger le Parti et le régime socialiste ; 2- Renforcer et élargir les relations de défense et de sécurité avec les pays, les organisations et institutions internationales, en veillant à ce que les relations soient approfondies, substantielles et efficaces ; augmenter le niveau de cohésion des intérêts stratégiques, renforcer la position du pays et de l'armée, exploiter efficacement les ressources extérieures pour consolider la position et la force de la défense nationale de tout le peuple ; 3- Créer des conditions favorables à l'intégration économique internationale et au processus d'intégration globale du pays dans d'autres domaines ; maintenir un environnement international stable et favorable à la construction et à la défense nationales, tout en contribuant activement à la protection de la paix, de la stabilité et de la prospérité commune dans la région et dans le monde.
Troisièmement , déployer de manière synchrone, globale et efficace la coopération et l'intégration internationales en matière de défense, instaurer la confiance, créer un équilibre stratégique, éviter la confrontation et ne pas se laisser entraîner dans une compétition stratégique, et rassembler les forces des grandes puissances. Continuer à consolider, améliorer et résoudre proactivement les relations de défense avec les pays voisins, les pays de la région, les grands pays, les partenaires stratégiques, les partenaires globaux et les amis traditionnels, en garantissant les intérêts nationaux les plus élevés sur la base du respect de la Charte des Nations Unies et du droit international, de l'égalité, de la coopération et du bénéfice mutuel. Durant le processus de mise en œuvre, il est nécessaire de rester ferme sur des questions de principe telles que la souveraineté territoriale, l'indépendance, l'autonomie et les intérêts nationaux, tout en faisant preuve de souplesse, en identifiant proactivement les « partenaires » et les « cibles » pour coopérer et combattre, en renforçant la coopération sans conduire au conflit ou à la confrontation, et en évitant l'isolement ou la nécessité de choisir son camp. Se concentrer sur l'efficacité réelle de la coopération en matière de défense, examiner régulièrement et promouvoir la mise en œuvre des accords de coopération avec les pays auxquels le Vietnam a participé, en se concentrant sur les domaines clés ; maintenir et promouvoir les mécanismes de consultation et de dialogue ; Renforcer la coopération en matière de formation, de coopération militaire, de services militaires, de technologie militaire, d'industrie de défense, de sécurité maritime, de recherche stratégique, de gestion des conséquences de la guerre, d'aide humanitaire, de secours en cas de catastrophe, de médecine militaire et de maintien de la paix des Nations Unies. Renforcer la diplomatie frontalière, améliorer l'efficacité des mécanismes et des formes d'échange et de coopération entre les forces de protection des frontières, et bâtir une frontière pacifique, stable, coopérative, amicale et en développement. Promouvoir la coopération militaro-technique, en combinant les échanges commerciaux militaires avec le transfert de technologie et la coopération en matière de production et de consommation, afin d'améliorer les capacités d'autoproduction, d'appliquer des processus de gestion et de production avancés, de promouvoir la modernisation des armes et des équipements et d'améliorer la capacité de combat de l'armée, répondant ainsi aux exigences de la protection de la patrie dans la nouvelle ère.
Continuer à promouvoir et à renforcer la coopération et l'intégration internationales multilatérales en matière de défense, conformément à la Directive n° 25-CT/TW du 8 août 2018 du Secrétariat, « Sur la promotion et le renforcement de la diplomatie multilatérale à l'horizon 2030 », en passant de la réception à la contribution, de l'apprentissage au leadership, de l'intégration globale à l'intégration profonde et substantielle, et en participant activement à l'élaboration et à la proposition d'initiatives lors des forums régionaux et internationaux de coopération multilatérale en matière de défense, considérant cela comme une opportunité de renforcer la compréhension, la confiance et la coopération pour résoudre les problèmes émergents et prévenir les conflits, favorisant ainsi la paix et la stabilité régionales et mondiales. Continuer à promouvoir la participation aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies, élargir l'ampleur et la portée des opérations et concilier harmonieusement les intérêts nationaux avec les intérêts régionaux et internationaux, contribuant ainsi à garantir le soutien international, tout en démontrant le rôle et la responsabilité de l'Armée populaire vietnamienne face aux défis sécuritaires régionaux et mondiaux ; renforcer la position et le prestige, diffuser les valeurs culturelles vietnamiennes, la politique de défense et l'image et les nobles qualités des « Soldats de l'Oncle Ho » auprès de la communauté internationale.
Quatrièmement , perfectionner le système de documents juridiques relatifs à la coopération et à l'intégration internationales en matière de défense afin de garantir les plus hautes exigences de protection de la patrie socialiste, comme base pour une coopération et une intégration internationales étroites et efficaces en matière de défense, répondant aux besoins immédiats et à long terme. Renforcer la coordination avec les agences et forces concernées, promouvoir la force combinée du secteur diplomatique et du système politique ; échanger et partager des informations entre les agences et unités de l'armée et entre les agences et unités de l'armée et les agences et forces fonctionnelles des ministères centraux, des branches et des localités en matière de recherche, de prévision et de conseil stratégique, d'analyse, d'évaluation et d'appréciation de la situation, en particulier sur les questions liées à la défense, à la sécurité, à la politique étrangère et au développement du pays, créant ainsi une unité dans l'évaluation et la détermination des politiques. Promouvoir la mise en œuvre des relations extérieures ; promouvoir le rôle et la spécificité, conformément aux caractéristiques et aux atouts de chaque canal de relations extérieures, être ferme dans ses principes, flexible dans ses stratégies et créer une force combinée ; promouvoir davantage la recherche, la prévision de la situation, les échanges universitaires et les consultations de défense.
Cinquièmement , innover activement en termes de structure et d'organisation et constituer une équipe de cadres de coopération et d'intégration internationales en matière de défense à la hauteur de la tâche. Se concentrer sur la formation, le développement, la constitution et la consolidation d'une équipe de cadres de coopération et d'intégration internationales en matière de défense, à la fois professionnelle et compétente, dotée d'une volonté politique, d'une éthique révolutionnaire et d'un enthousiasme marqué ; possédant des compétences professionnelles et une maîtrise des langues étrangères ; capable de s'adapter avec souplesse et possédant une connaissance approfondie des affaires étrangères et de la coopération internationale, des traditions, des coutumes, de la culture et des lois des pays d'accueil.
Notre pays entre avec confiance et stabilité dans une nouvelle ère, celle du développement national. Pour continuer à servir efficacement la cause de l'édification et de la défense nationales, la coopération et l'intégration internationales en matière de défense doivent s'élever activement et proactivement vers de nouveaux sommets, continuer à affirmer leur rôle en tant qu'élément important de la diplomatie du Parti, de la diplomatie d'État et de la diplomatie populaire, contribuant ainsi de manière significative à l'édification et à la défense de la patrie socialiste vietnamienne.
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(1) Résolution n° 34-NQ/TW du 9 janvier 2023 du Politburo, « Sur quelques grandes orientations et politiques pour la mise en œuvre de la politique étrangère du XIIIe Congrès national » ; Conclusion n° 53-KL/TW du 28 avril 2023 du Politburo, « Sur l'intégration internationale et la diplomatie de défense à l'horizon 2030 et les années suivantes » ; Résolution n° 59-NQ/TW du 24 janvier 2025 du Politburo, « Sur l'intégration internationale dans la nouvelle situation » ; Résolution n° 2662-NQ/QUTW du 26 février 2024 de la Commission militaire centrale, « Sur l'intégration internationale et la diplomatie de défense à l'horizon 2030 et les années suivantes »,...
(2) En 2022, le Vietnam organisera le premier échange d'amitié pour la défense des frontières Vietnam - Cambodge (15 mai 2022) ; en 2024, le Vietnam organisera le 8e échange d'amitié pour la défense des frontières Vietnam - Chine (11 - 12 avril 2024) et le 2e échange d'amitié pour la défense des frontières Vietnam - Laos (22 - 23 octobre 2024)...
(3) Documents du XIIIe Congrès national des délégués , Éditions politiques nationales Vérité, Hanoï, 2021, vol. I, p. 105
(4) Documents du XIIIe Congrès national des délégués, op. cit ., vol. I, p. 25
(5) Voir : Agence de presse vietnamienne : « 12 pays ont un partenariat stratégique global avec le Vietnam », 12 mars 2025, https://www.vietnamplus.vn/12-nuoc-co-quan-he-doi-tac-chien-luoc-toan-dien-voi-viet-nam-post1020114.vnp
(6) Le Vietnam préconise de ne pas participer à des alliances militaires ; de ne pas s’aligner sur un pays pour combattre un autre ; de ne pas permettre à des pays étrangers d’établir des bases militaires ou d’utiliser le territoire vietnamien pour combattre d’autres pays ; de ne pas utiliser la force ou de ne pas menacer d’utiliser la force dans les relations internationales.
Source : https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/1087802/hop-tac-va-hoi-nhap-quoc-te-ve-quoc-phong-cua-viet-nam-trong-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc.aspx
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