Sommet du G7 : sera-t-il un succès ?

Les difficultés nationales et les défis internationaux qui « entourent » les dirigeants des pays membres rendent le sommet du G7 de cette année en Italie encore plus remarquable.

Le sommet du G7 s'est tenu à l'hôtel Borgo Egnazia, dans les Pouilles (Italie), du 13 au 15 juin. (Source : DPA)

Du 13 au 15 juin, l'hôtel Borgo Egnazia dans les Pouilles, dans l'ouest de l'Italie, est devenu le centre de l'attention médiatique lorsqu'il a accueilli les dirigeants du Groupe des Sept (G7), les principales nations industrialisées, pour se réunir et discuter des problèmes mondiaux urgents.

Les premiers

Cette année, la conférence accueillera davantage de délégués et d'invités qu'auparavant. Outre les dirigeants des pays membres (États-Unis, Japon, Canada, Allemagne, France, Royaume-Uni et Italie), les dirigeants de l'Inde, du Brésil, de l'Argentine, de la Turquie, de l'Ukraine, des Émirats arabes unis (EAU), du Kenya, de l'Algérie, de la Tunisie et de la Mauritanie… participeront à la conférence. Des représentants d'organisations régionales et internationales telles que les Nations Unies, l'Union européenne (UE), la Banque mondiale (BM), le Fonds monétaire international (FMI), la Banque africaine de développement et l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) seront également présents. Le pape François sera notamment le premier pape de l'histoire à assister au sommet du G7.

« Le G7 réunira des pays partageant les mêmes valeurs sur la base de principes fondamentaux », a déclaré un responsable italien. « Cependant, ce n'est pas un événement fermé et il est toujours ouvert à tous. » Plus important encore, le sommet du G7 de 2024 se déroule à un moment où les dirigeants des pays membres sont confrontés à de nombreux défis.

Le président américain Joe Biden est confronté à de nombreuses difficultés avant les élections de novembre, tandis que le Premier ministre britannique Rishi Sunak risque de perdre son siège après un événement similaire en juillet. Pendant ce temps, les dirigeants français et allemand tentent de trouver une solution après leur défaite aux élections au Parlement européen (PE).

La cote de popularité du Premier ministre canadien Justin Trudeau et de son homologue japonais Fumio Kishida continue de baisser. Seul le Premier ministre italien Giorgia Meloni conserve actuellement son siège après une victoire éclatante aux élections européennes. Cependant, selon Francesco Galietti, fondateur du cabinet d'études de risques politiques Policy Sonar à Rome, la seule position de l'hôte ne suffit pas à donner un poids politique au sommet du G7 de cette année.

Beaucoup de problèmes, peu de consensus

Les enjeux auxquels sont confrontés les dirigeants du G7 dans les Pouilles, en Italie, sont aussi complexes et difficiles que ceux auxquels ils sont confrontés chez eux. Le premier jour, le 13 juin, les parties discuteront de l'Afrique, du changement climatique et du développement, avant de se diriger vers le Moyen-Orient et de conclure par deux sessions sur l'Ukraine. Le deuxième jour, la conférence abordera les migrations, l'Indo-Pacifique et la sécurité économique, la Méditerranée, l'énergie et l'Afrique. Le pape François dirigera la discussion finale du G7 sur l'intelligence artificielle (IA).

L'un des points centraux du sommet porte sur la gestion des avoirs russes gelés en Occident, estimés à 300 milliards de dollars, destinés à aider l'Ukraine. Actuellement, l'administration américaine souhaite utiliser les bénéfices tirés de ces avoirs pour accorder un prêt de 50 milliards de dollars à l'Ukraine, tandis que certains pays européens souhaitent utiliser ces bénéfices pour acheter des armes et reconstruire l'Ukraine.

Cependant, Berlin et Tokyo n'ont pas soutenu cette proposition. L'Allemagne estime que les actifs russes doivent être préservés afin de pouvoir jouer un rôle de levier dans les négociations de paix. Selon les analystes, elle souhaite également aider ses entreprises en Russie à éviter les représailles de Moscou.

Par ailleurs, les États-Unis ont déclaré que le G7 pourrait « adresser un avertissement ferme » à certaines banques chinoises qui aident la Russie à échapper aux sanctions occidentales. Washington pourrait annoncer des mesures plus strictes visant les institutions financières et non bancaires qui participent au « pôle technologique et commercial » soutenant la Russie. Mais rien n'indique que le reste du groupe soutiendra la proposition américaine audacieuse.

Dans le même temps, suite à la résolution du Conseil de sécurité des Nations Unies sur le cessez-le-feu proposé par les États-Unis entre Israël et le Hamas, les pays membres du G7 devraient à nouveau soutenir les négociations de paix, ainsi que les efforts de reconstruction post-conflit dans la bande de Gaza.

La Chine est un sujet brûlant au G7. Les dirigeants du G7 pourraient publier une déclaration commune mettant en garde contre les surcapacités industrielles et envisager d'imposer des mesures supplémentaires contre les « politiques protectionnistes » de Pékin à certaines entreprises. Mais comme pour ces deux dossiers, il est difficile de savoir si l'Europe, le Japon et le Canada sont prêts à suivre la position plus ferme des États-Unis à l'égard de la Chine. Les membres de l'UE considèrent Pékin comme un marché d'exportation majeur, tandis que Berlin et Paris hésitent à déclencher une guerre commerciale avec leur principal partenaire.

Le dernier point fort du sommet sera une session spéciale consacrée à l'IA, une priorité absolue pour Meloni durant sa présidence du G7. Le pape François abordera les aspects éthiques et juridiques internationaux de l'IA. Rome a réitéré son appel à une éthique de l'IA, fondée sur six principes fondamentaux : transparence, inclusion, responsabilité, équité, confiance, sécurité et confidentialité. Les pays du G7 espèrent trouver un terrain d'entente sur ce point.

Par ailleurs, dans le contexte des efforts visant à promouvoir un impôt minimum mondial, qui ont peu de chances d'aboutir à un accord ce mois-ci, le pays hôte du G7 pourrait promouvoir plus activement deux autres sujets prioritaires : la situation migratoire et le partenariat stratégique avec l'Afrique. Par ailleurs, le contenu des engagements en matière de lutte contre le changement climatique, de sécurité alimentaire et de renforcement des chaînes d'approvisionnement mondiales sera abordé lors des séances de discussion susmentionnées.

Ces cinq dernières années, les sommets du G7, même dans les moments les plus difficiles à Biarritz (France) ou à Carbis Bay (Allemagne), se sont conclus par une déclaration commune. Cette fois-ci, ce ne sera peut-être pas une exception. Cependant, la question de savoir si le message de cette déclaration commune suffira à promouvoir des solutions aux problèmes urgents actuels reste à trancher.

Source : https://baoquocte.vn/hoi-nghi-thuong-dinh-g7-vuot-kho-co-thanh-274831.html