Conférence des présidents de parlements : Le rôle du Parlement dans la construction de notre avenir commun

Genève sera au cœur de la politique internationale et de la démocratie fin juillet, lorsque près de 300 délégués, dont les plus grands dirigeants parlementaires du monde, se réuniront au siège des Nations Unies pour la 6e Conférence mondiale des présidents de parlement. Cette conférence sera non seulement la plus importante jamais organisée, mais elle affirmera également le rôle des parlements dans la construction de l'avenir numérique et d'un monde durable, égalitaire et démocratique.

De la vision centenaire à la double mission

En 2000, alors que le monde entrait dans le nouveau millénaire, l'Union interparlementaire (UIP) a proposé une initiative sans précédent : réunir les présidents des parlements du monde entier à New York, juste avant la Conférence du Millénaire des Nations Unies. Depuis, la Conférence mondiale des présidents de parlement se tient tous les cinq ans, devenant ainsi le plus haut forum du pouvoir législatif mondial .

La première Conférence des présidents de parlement à New York en 2000. Photo : UIP

Dès ses débuts symboliques, la Conférence s’est rapidement articulée autour de deux missions stratégiques : promouvoir le rôle des parlements nationaux dans les processus mondiaux, notamment en étroite coordination avec l’ONU ; et renforcer la capacité des parlements à mettre en œuvre des objectifs mondiaux tels que les ODD.

Réalisations à travers 5 conférences

Au cours des 25 dernières années, cinq conférences ont émis des déclarations et des directives influentes :

Dans un contexte de multilatéralisme menacé, la première conférence (New York, 2000) s'est attachée à exprimer son soutien aux Nations Unies, institution la plus importante pour la coopération internationale. Dans la Déclaration « Vision parlementaire de la coopération internationale à l'aube du troisième millénaire », les présidents des parlements ont affirmé que le système multilatéral ne pouvait se passer de la participation des parlements ; ils se sont également engagés à veiller à ce que leurs parlements contribuent de manière plus substantielle aux travaux des Nations Unies.

La deuxième conférence (New York, 2005) a adopté la Déclaration « Réduire le fossé démocratique dans les relations internationales : le rôle important des parlements », qui a lancé un appel fort en faveur d’une action multilatérale pour répondre aux problèmes mondiaux et s’est engagée à soutenir le développement d’une relation stratégique et mutuellement bénéfique entre l’ONU et l’UIP.

À l'Association   Lors de la troisième session (Genève, 2010), les Présidents ont exprimé leur soutien à l’ONU et ont réitéré leur soutien à l’UIP en tant qu’organisation internationale la plus appropriée pour construire une relation solide entre les parlements et l’ONU.

La Quatrième Conférence (New York, 2015) a adopté la Déclaration « Mettre la démocratie au service de la paix et du développement durable : construire le monde souhaité ». Les présidents y ont réaffirmé les principes de la Déclaration universelle sur la démocratie et établi le lien essentiel entre gouvernance démocratique, paix et développement durable.

En raison de la pandémie de Covid-19, la cinquième Conférence s'est tenue dans un format extraordinaire en deux parties : une session en ligne en août 2020 et une session en personne à Vienne en septembre 2021. Dans le contexte mondial confronté à des défis sans précédent causés par la pandémie, les présidents ont adopté la Déclaration « Leadership parlementaire pour un multilatéralisme plus efficace, la paix et un développement durable pour les peuples et la planète », définissant une vision pour une approche multisectorielle et une coopération mondiale pour répondre aux crises sanitaires, aux inégalités sociales, à la fracture numérique et à la dégradation de l'environnement.

Les Conférences des Présidents de parlement sont organisées en étroite collaboration entre l'UIP et l'ONU. Elles se tiennent donc toujours dans les villes où se trouvent les principaux bureaux de l'ONU (New York, Genève, Vienne). Elles comprennent des séances plénières, des discussions thématiques, des tables rondes et des rapports approfondis.

Logo de la 6e Conférence des présidents de parlement. Source : UIP

La plus grande conférence

La 6e Conférence se tiendra du 29 au 31 juillet 2025, avec la participation de près de 300 délégués, dont des présidents d’assemblées nationales, de chambres des représentants et de sénats de plus de 170 pays, de hauts représentants des Nations Unies, d’organisations multilatérales, d’universitaires, d’organisations de la société civile et de la presse internationale, l’événement marquant la plus grande conférence jamais organisée.

Traditionnellement, avant la conférence, se tiendra le 28 juillet 2025 le 15e Sommet des femmes présidentes de parlement - une initiative visant à promouvoir l'égalité des sexes dans la direction législative.

6 points forts du contenu

Surveillance de l'IA, protection des droits des citoyens : la séance de discussion « Le rôle du Parlement dans l'élaboration de l'avenir de la transformation numérique » sera un moment fort, apportant le souffle de l'époque où les dirigeants parlementaires discutent du rôle du Parlement dans l'élaboration du cadre juridique pour gérer et contrôler les nouvelles technologies telles que l'IA, le big data, la cybersécurité, la vie privée, les droits des données - qui sont les défis existentiels du 21e siècle.

Promouvoir l’égalité des sexes et la participation des jeunes : Suite au succès des éditions précédentes, la Conférence tiendra une session thématique sur la promotion de la proportion de femmes parlementaires, créant un espace politique pour que les jeunes et les groupes défavorisés puissent participer à l’élaboration des politiques mondiales.

Paix, développement durable, droits de l’homme : Prendre des engagements spécifiques pour soutenir les efforts diplomatiques, à travers des mécanismes visant à promouvoir la médiation des conflits, l’aide humanitaire et la mise en œuvre de la Convention des droits de l’homme.

Accélérer la mise en œuvre des ODD : Les parlements sont censés jouer un rôle clé dans l’accélération de la mise en œuvre des ODD d’ici 2030, du changement climatique à la santé, l’éducation, l’économie verte et le travail décent, non seulement par le biais d’allocations budgétaires, mais aussi par le suivi des programmes d’action gouvernementaux et l’engagement des citoyens.

Promouvoir la coopération interparlementaire : La conférence est une occasion pour les parlements nationaux de renforcer la coordination multilatérale et de construire des coalitions d’action, en particulier dans un contexte de conflits, de divisions et d’inégalités croissants.

Le dernier jour, la conférence adoptera la « Déclaration de Genève », un document guidant la stratégie d’action parlementaire mondiale pour la période 2025-2030, et devrait élaborer un nouvel ensemble de lignes directrices pour aider les parlements à appliquer le droit international, de l’environnement aux droits de l’homme, de manière intersectorielle et mondiale.

La 6e Conférence mondiale des présidents de parlement, qui se tiendra à Genève, promet d'être un symbole vivant de la coopération entre la plus haute instance parlementaire et les Nations Unies, œuvrant pour un monde stable, juste, durable et démocratique. De l'autonomisation des femmes à la promotion de la participation des jeunes en passant par l'adaptation au numérique, cette conférence permettra aux plus grands législateurs du monde d'affirmer leur rôle dans la construction de notre avenir commun.

Source : https://daibieunhandan.vn/hoi-nghi-cac-chu-tich-quoc-hoi-vai-tro-cua-nghi-vien-trong-dinh-hinh-tuong-lai-chung-10380321.html