Dans ce contexte, le projet de loi sur le commerce électronique élaboré par le ministère de l'Industrie et du Commerce , qui fait l'objet d'une large consultation, devrait établir un cadre juridique synchrone et transparent pour que ce « terrain de jeu » d'un milliard de dollars se développe de manière durable.
Croissance rapide mais nombreux problèmes
Selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, le commerce électronique vietnamien a maintenu ces dernières années un taux de croissance impressionnant de 18 à 25 % par an. La taille du marché du commerce électronique dépassera 25 milliards de dollars en 2024, soit une hausse de 20 % par rapport à 2023, représentant environ 9 % du total des ventes au détail de biens et des revenus des services aux consommateurs à l'échelle nationale. Actuellement, le marché du commerce électronique représente les deux tiers de la valeur économique numérique du pays et permet au Vietnam d'entrer dans le top 10 des pays affichant le taux de croissance du commerce électronique le plus élevé au monde, créant une dynamique de développement économique et menant la transformation numérique des entreprises. Ce « terrain de jeu » d'un milliard de dollars devrait poursuivre sa forte croissance dans les années à venir, avec une échelle qui pourrait atteindre 63 milliards de dollars d'ici 2030.
Cependant, le directeur du département du commerce électronique et de l'économie numérique (ministère de l'Industrie et du Commerce), Le Hoang Oanh, a estimé qu'outre sa croissance rapide, la gestion du commerce électronique présentait également de nombreuses lacunes. Il s'agit notamment de la situation complexe liée à la contrefaçon, à la fraude commerciale et aux pertes fiscales. Certains nouveaux modèles, tels que le commerce électronique en direct (streaming), le commerce via les réseaux sociaux et les salles de marché transfrontalières, ne sont pas réglementés par le système juridique actuel, ce qui complique le contrôle et la protection des droits des consommateurs.
En effet, les réseaux sociaux sont devenus des plateformes de commerce électronique non officielles. De nombreux individus ont profité de l'anonymat et du manque de contrôle des réseaux sociaux pour commercialiser des produits contrefaits, des contrefaçons, des produits portant atteinte aux droits de propriété intellectuelle, des produits d'origine inconnue et commettre des fraudes commerciales. Il est fréquent que des produits étiquetés comme des produits de marque, mais en réalité des contrefaçons, soient mis en vente, profitant des politiques de livraison et de retrait rapides pour vendre des produits de contrebande, des produits contrefaits, etc.
Le directeur adjoint du Département de la gestion et du développement du marché intérieur (ministère de l'Industrie et du Commerce), Nguyen Thanh Binh, a indiqué que l'une des difficultés rencontrées par les services de gestion du marché est de contrôler et de traiter les contrefaçons d'origine inconnue sur le marché électronique. En effet, la demande des consommateurs via le commerce électronique est en hausse, tandis que la sensibilisation à la lutte contre la contrefaçon dans ce contexte reste limitée. « Par conséquent, la lutte contre la contrefaçon sur le marché électronique demeure une priorité, mais représente également un défi pour les autorités dans les temps à venir », a déclaré M. Nguyen Thanh Binh.
De nombreux points nouveaux proches de la réalité
Afin de remédier aux lacunes susmentionnées et de définir le cadre juridique du commerce électronique au Vietnam, le ministère de l'Industrie et du Commerce a été chargé de conseiller le gouvernement sur la rédaction de la loi sur le commerce électronique, qui sera soumise à l'Assemblée nationale. Dans son dernier amendement, le projet de loi sur le commerce électronique comprend sept chapitres et 55 articles.
Ce nouveau projet de loi se concentre notamment sur deux piliers principaux : le renforcement de la gestion étatique du commerce électronique pour protéger les droits des consommateurs, prévenir les pertes fiscales, lutter contre les produits contrefaits, les produits de mauvaise qualité et les violations des droits de propriété intellectuelle, et développer un commerce électronique vert et durable, créant une concurrence loyale avec les entreprises nationales.
Les experts apprécient particulièrement les nombreux points nouveaux du projet de loi. Parmi les exemples les plus marquants, on peut citer la proposition de traiter les plaintes dans les 24 heures, le renforcement de la responsabilité des plateformes numériques en matière de protection des consommateurs et la création d'un environnement commercial transparent. Le principe de protection des droits des consommateurs est notamment placé au cœur du projet, exigeant des entreprises qu'elles se conforment strictement aux réglementations légales en vigueur, même lorsqu'elles opèrent dans le cyberespace.
Autre nouveauté : le projet de loi consacre une disposition spécifique à l'encadrement d'un commerce électronique écologique et durable, dans le cadre d'une transition vers un commerce zéro carbone et à faibles émissions. De plus, le projet de loi complète la réglementation obligeant les plateformes de commerce électronique non présentes au Vietnam, mais opérant sur le marché intérieur, à constituer ou à constituer une entité juridique au Vietnam.
Du point de vue du consommateur, Mme Nguyen Hai Van (quartier de Bo De, ville de Hanoi) a déclaré que si la nouvelle loi sur le commerce électronique surmonte le problème de l'identification des vendeurs, le traçage des vendeurs pour traiter les cas de commerce illégal de marchandises sera certainement mis en œuvre de manière plus stricte, protégeant ainsi mieux les droits des consommateurs.
M. Nguyen Binh Minh, membre du comité exécutif de l'Association vietnamienne du commerce électronique, a souligné : « Je suis d'accord avec la clarification par la loi du concept de nouvelles technologies affectant les transactions électroniques et la définition claire des rôles, des responsabilités juridiques et des droits des parties prenantes. Il est notamment nécessaire d'identifier et d'authentifier clairement les produits, les services et les transactions afin d'accroître la légalité et de protéger les droits des parties dans le contexte de l'intégration économique mondiale. »
Il est prévu que le projet de loi soit soumis à l'Assemblée nationale pour discussion lors de la dixième session qui se tiendra en octobre prochain.
Source : https://hanoimoi.vn/hoan-thien-luat-thuong-mai-dien-tu-dinh-hinh-hanh-lang-phap-ly-cho-san-choi-ty-do-710532.html
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