Une série de politiques notables entrent en vigueur à partir de janvier 2025
Báo Dân trí•01/01/2025
(Dan Tri) - 8 nouvelles lois et réglementations relatives aux examens de permis de conduire, aux demandes bancaires, à l'enregistrement de résidence, à la mise en place de postes de patrouille par la police de la circulation, à la couleur de peinture des autobus scolaires... entreront en vigueur à partir de 2025.
La loi de 2024 sur l'ordre et la sécurité routières contient une disposition notable, à l'article 58, concernant un permis de conduire à 12 points. En cas d'infraction, des points seront déduits en fonction de la nature et de la gravité de l'infraction. Si tous les points sont déduits d'un permis de conduire, le conducteur ne sera pas autorisé à conduire le véhicule correspondant à ce permis sur la route. Au moins 6 mois après la date de déduction de tous les points, le conducteur doit passer un examen pour récupérer les 12 points. L'article 37, clause 1, stipule que les plaques d'immatriculation mises aux enchères sont celles des voitures, motos et cyclomoteurs spécifiés aux points c et d, clause 2, article 36 de cette loi. Ainsi, à compter du 1er janvier 2025, les plaques d'immatriculation des motos et des cyclomoteurs pourront également être vendues aux enchères. La loi sur les gardes (modifiée) ajoute les postes de dirigeants du Parti et de l'État à la liste des sujets de garde ; La loi routière de 2024 vise à renforcer les mesures de sécurité pour les personnes occupant des postes et des titres clés, ainsi que pour les hauts dirigeants du Parti, de l'État et du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam, et à compléter la réglementation relative aux certificats de protection spéciale. La loi routière de 2024 ajoute les « routes de village » appartenant aux voies de circulation rurales au réseau routier, géré par les localités ; elle complète la réglementation relative aux aires de repos et aux gares routières, qui doivent être équipées de systèmes de recharge pour véhicules électriques ; et elle instaure le paiement électronique pour le trafic routier. La loi sur les ventes aux enchères immobilières (modifiée) précise les biens dont la loi exige la mise aux enchères ; elle réglemente les ventes aux enchères en ligne à compter du 1er janvier 2025. Elle prévoit également de nouvelles réglementations sur les dépôts et leur traitement lors des ventes aux enchères ; et modifie la réglementation relative aux cas d'échec des ventes aux enchères immobilières. La Loi sur la Capitale ajoute des réglementations sur le niveau de gouvernement municipal au sein de la ville – actuellement en vigueur uniquement à Hô-Chi-Minh-Ville, applicables à la ville de Thu Duc. Le Conseil populaire de la ville dans la ville à Hanoi sera composé de deux vice-présidents et d'un total maximum de neuf délégués à temps plein. Le nombre de délégués à temps plein du Conseil populaire de Hanoi passera de 95 à 125 délégués (représentant au moins 25 % du nombre total de délégués du Conseil populaire). La Loi sur la gestion et la protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires stipule la gestion et la protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires ; les droits, obligations et responsabilités des agences, unités, organisations, ménages et individus ; les régimes et politiques de gestion et de protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires. Les ouvrages de défense nationale sont des ouvrages de construction, des terrains et des sites naturels identifiés et rénovés par l'Armée populaire, les agences et organisations chargées de les gérer et de les protéger pour servir les activités militaires, de défense nationale et de défense de la Patrie. Une zone militaire est une zone délimitée, établie sur terre, sous terre, sur l'eau, sous l'eau ou dans les airs, à des fins militaires et défensives. La Loi sur la gestion et l'utilisation des armes, des explosifs et des outils de soutien ajoute les couteaux hautement létaux aux armes primitives ; les forces de l'ordre sont autorisées à tirer sur des drones sans avertissement préalable et à ajouter des armes militaires. La Loi sur l'organisation du Tribunal populaire contient de nombreuses dispositions visant à innover dans son organisation ; les personnes de moins de 16 ans ne sont pas autorisées à entrer dans la salle d'audience, sauf convocation du tribunal. Le régime et les politiques applicables aux juges changeront également à compter du 1er janvier 2025. La circulaire 65/2024 du ministère de la Sécurité publique régissant l'examen de connaissances juridiques sur l'ordre et la sécurité routières entre en vigueur le 1er janvier 2025. Les personnes dont les 12 points du permis de conduire ont été retirés doivent passer un examen théorique et un examen de simulation pour récupérer leurs points. Les personnes dont tous les points du permis ont été retirés verront leurs points récupérés après avoir réussi l'examen théorique et l'examen simulé. Les personnes dont les résultats à l'examen théorique ne sont pas conformes aux exigences ne seront pas autorisées à passer l'examen simulé. Les personnes dont les résultats à l'examen théorique, mais à l'examen simulé, sont conformes aux exigences verront leurs résultats à l'examen théorique conservés pendant un an à compter de la date de l'examen avec des résultats satisfaisants. Les candidats dont les résultats à l'examen ne sont pas conformes aux exigences peuvent se réinscrire à l'examen après 7 jours ouvrables à compter de la date de réussite de l'examen précédent. La circulaire 34/2024 du ministère des Transports , régissant le fonctionnement des postes de péage routier et entrée en vigueur le 1er janvier 2025, stipule que les fichiers de vidéosurveillance panoramique doivent être conservés pendant au moins un an. Les fichiers vidéo de surveillance des voies et les images des véhicules passant par les postes de péage doivent être conservés pendant au moins cinq ans. Les fichiers d'informations sur les paiements routiers (à l'exception des photos des véhicules et des plaques d'immatriculation) sont conservés à compter de la mise en service du poste de péage et jusqu'à dix ans après la fin du contrat de projet PPP ou de la cessation de son exploitation. Les fichiers de données sur le volume de trafic, les recettes de péage, les tickets aller simple, les tickets mensuels et les tickets trimestriels sont conservés. Les données relatives à la perception des redevances routières sont connectées conformément aux normes en vigueur en matière de perception des péages, aux dispositions de la loi sur le paiement électronique du trafic routier et aux exigences des autorités compétentes. Les réglementations relatives à la sécurité des services bancaires en ligne sont stipulées dans la circulaire n° 50/2024 de la Banque d'État du Vietnam, entrée en vigueur le 1er janvier 2025. L'article 8 de cette circulaire stipule clairement que les applications bancaires mobiles ne mémorisent pas les codes d'accès secrets. Ce code est une chaîne de caractères permettant de confirmer l'accès du client à l'application ou sa transaction. La clé secrète doit respecter les conditions suivantes : longueur minimale de 8 caractères, incluant des chiffres, des majuscules et des minuscules ; validité maximale de 12 mois ; avec le code par défaut émis pour la première fois, validité maximale de 30 jours. De plus, l’application de banque en ligne doit disposer de mesures de protection contre les interférences dans les échanges de données internes et entre l’application et le serveur du fournisseur de services ; déploiement de solutions pour prévenir, combattre et détecter les interférences non autorisées avec l’application installée sur l’appareil mobile du client. L'article 6, clause 2, de la circulaire 73/2024 du ministère de la Sécurité publique réglementant la patrouille, le contrôle et le traitement des infractions aux lois sur l'ordre et la sécurité de la circulation routière par la police de la circulation (en vigueur à partir du 1er janvier 2025) stipule clairement : La police de la circulation organise des forces à un point de la route, au poste de police de la circulation selon le plan émis par l'autorité compétente pour arrêter les véhicules, contrôler, détecter et traiter les infractions aux lois sur l'ordre et la sécurité de la circulation routière et autres infractions aux lois sous leur autorité. Lors de l'exécution de leurs missions sur la route, les agents de la circulation doivent choisir un emplacement sur une chaussée large et dégagée, sans gêner la visibilité et conformément à la loi. Lors de l'organisation d'un contrôle au poste de police, une caméra doit être installée pour enregistrer les activités de contrôle. Le contrôle de nuit doit être éclairé et assurer un éclairage adéquat. L'arrêt et le contrôle des véhicules doivent respecter les exigences suivantes : sécurité, conformité à la loi, et non entrave à la circulation. Français Le décret 154/2024 du gouvernement détaillant un certain nombre d'articles et de mesures pour mettre en œuvre la loi sur la résidence, en vigueur à partir du 10 janvier (remplaçant le décret 62/2021), exige que les citoyens fournissent des informations prouvant la résidence légale à l'agence d'enregistrement de la résidence : Documents et documents certifiant les droits d'utilisation du sol et la propriété des biens attachés au terrain ; Permis de construire un logement ou permis de construire un logement à durée limitée ; Documents sur l'achat et la vente de maisons ou la propriété de l'État ou documents sur l'évaluation et la liquidation de maisons attachées à un terrain résidentiel ; Contrat d'achat et de vente de logements ou documents prouvant la remise ou la réception de maisons ; Documents sur l'achat, la location-vente, la donation, l'héritage, l'apport en capital, l'échange de maisons conformément à la réglementation ; Documents sur la donation de maisons de gratitude, de maisons de charité et de grandes maisons de solidarité ; Documents et documents prouvant l'hypothèque ou le nantissement de la propriété légale des maisons ; Confirmation du Comité populaire au niveau de la commune sur le logement stable et l'utilisation des terres, aucun litige... L'agence d'enregistrement de résidence est chargée d'exploiter ces informations dans les cartes d'identité électroniques, les comptes d'identité électroniques, les bases de données de résidence et les systèmes d'information de règlement des procédures administratives. Si les informations prouvant la résidence légale ne peuvent être trouvées dans la base de données, le citoyen doit fournir une copie, une photo ou une copie électronique de l'un des documents prouvant la résidence légale à la demande de l'autorité d'enregistrement de résidence. Français La circulaire 79/2024 du ministère de la Sécurité publique réglementant la délivrance et le retrait des certificats d'immatriculation des véhicules, des plaques d'immatriculation des véhicules à moteur et des motos spécialisées, en vigueur à compter du 1er janvier 2025, a fourni des instructions sur la façon d'identifier les plaques d'immatriculation des agences, organisations et particuliers nationaux et étrangers. En particulier, les plaques d'immatriculation des voitures ont un fond bleu, des lettres et des chiffres blancs, et la série de plaques d'immatriculation utilise l'une des 11 lettres (A, B, C, D, E, F, G, H, K, L, M) délivrées aux véhicules des agences du Parti ; Cabinet du Président ; Bureau de l'Assemblée nationale et agences de l'Assemblée nationale ; Bureau de la délégation de l'Assemblée nationale, Conseils populaires à tous les niveaux ; Comités directeurs centraux ; Sécurité publique populaire, Tribunal populaire, Parquet populaire ; ministères, agences de niveau ministériel, agences sous l'autorité du gouvernement ; Comité national de sécurité routière ; Comités populaires à tous les niveaux et agences spécialisées sous l'autorité des comités populaires provinciaux et de district ; organisations sociopolitiques ; Le conseil de gestion de projet a la fonction de gestion de l'État ; unités de service public, à l'exception des centres de formation et d'examen de conduite ; Plaques d'immatriculation à fond jaune, lettres et chiffres noirs délivrées aux véhicules opérant dans le secteur du transport automobile, utilisant l'une des 20 lettres suivantes à tour de rôle : A, B, C, D, E, F, G, H, K, L, M, N, P, S, T, U, V, X, Y, Z. Les plaques d'immatriculation des véhicules utilisant de l'énergie propre, de l'énergie verte et de l'énergie respectueuse de l'environnement sont munies d'un timbre d'identification vert. La plaque d'immatriculation, à fond blanc, est dotée de lettres rouges, de chiffres noirs et du symbole rouge « NG », délivrée aux véhicules des missions diplomatiques , des bureaux consulaires et du personnel étranger titulaire d'une carte d'identité diplomatique de ces agences. La plaque d'immatriculation des ambassadeurs et des consuls généraux porte le numéro d'immatriculation 01, suivi d'une ligne rouge supplémentaire au milieu des groupes de chiffres indiquant la nationalité et le numéro d'immatriculation (le numéro 01 est réimprimé lors de l'immatriculation d'un nouveau véhicule). La circulaire n° 81/2024 du ministère de la Sécurité publique stipule que les plaques d'immatriculation doivent être en alliage d'aluminium ; comporter un film réfléchissant, de l'encre (ou de la peinture) ; le symbole de sécurité de la police doit être clairement gravé en relief ; les lettres, chiffres et symboles doivent être gravés en relief sur une hauteur de 1,7 mm (± 0,1 mm). La plaque d'immatriculation doit garantir la taille, la qualité et la sécurité appropriées ; les lettres et les chiffres doivent être nets, ne pas tacher l'encre et les informations doivent être facilement reconnaissables ; le film réfléchissant est collé sur la plaque en alliage d'aluminium sans laisser de trous d'aération. Toutes les lettres et tous les chiffres sont disposés symétriquement sur la plaque d'immatriculation. Le Département de la police routière du ministère de la Sécurité publique supervise et coordonne avec le Département de l'industrie de la sécurité l'inspection et l'évaluation périodiques des installations de fabrication de plaques d'immatriculation conformément à la réglementation. Le décret 151/2024 du gouvernement stipule que les véhicules utilitaires utilisés pour le transport d'enfants et d'élèves d'âge préscolaire doivent être peints en jaune foncé à l'extérieur. L'avant et les deux côtés du véhicule, au-dessus des vitres, doivent porter des panneaux les identifiant comme véhicules destinés au transport d'enfants et d'élèves d'âge préscolaire. À partir du 1er janvier, date d'entrée en vigueur de ce décret, la base de données sur l'ordre et la sécurité de la circulation routière comprendra 13 informations sur l'immatriculation et la gestion des véhicules à moteur et des motos spécialisées ; l'inspection du véhicule ; l'itinéraire du véhicule, l'image du conducteur ; le temps de conduite du conducteur ; les informations sur les accidents de la route ; la santé du conducteur ; le nom complet ; le numéro d'identification personnel ; la date de naissance ; le fait qu'un conducteur de voiture soit ou non un conducteur professionnel... Français Ce contenu notable est énoncé dans la circulaire n° 22/2024 du ministère de la Santé sur le paiement direct des coûts des médicaments et du matériel médical pour les personnes titulaires d'une carte d'assurance maladie qui consultent un médecin ou reçoivent un traitement, en vigueur à partir du 1er janvier 2025. Si un médecin prescrit un médicament figurant sur la liste des médicaments couverts par l'assurance maladie mais que l'hôpital ne dispose pas du médicament à ce moment-là, le patient doit acheter le médicament dans une pharmacie externe, l'assurance remboursera le coût du médicament au patient si les conditions suivantes sont remplies : Au moment de la prescription, l'hôpital ne dispose pas du médicament car il est en train de sélectionner un prestataire conformément au plan ; l'organisme d'assurance paiera directement au patient selon la quantité et le prix unitaire corrects indiqués sur la facture. Également à compter du 1er janvier, la circulaire 37/2024 du ministère de la Santé guidant le paiement des médicaments pharmaceutiques, des produits biologiques, des médicaments radioactifs et des marqueurs dans le cadre des prestations pour les participants à l'assurance maladie a supprimé la colonne classant les hôpitaux utilisant le médicament. Ainsi, l'hôpital utilisera tous les médicaments de la liste qui sont appropriés au domaine d'expertise, aux instructions de traitement et au diagnostic pour les patients participant à l'assurance maladie sans distinction de classe d'hôpital ou de niveau d'expertise technique.
Français Les voitures qui grillent les feux rouges seront condamnées à une amende pouvant aller jusqu'à 20 millions de VND Le décret 168 du gouvernement prévoit des sanctions administratives pour les violations de l'ordre de la circulation et de la sécurité dans le domaine de la circulation routière ; la déduction de points, la restauration de points sur les permis de conduire, en vigueur à partir du 1er janvier 2025, prévoit de nombreuses sanctions très lourdes. Pour les voitures, le fait d'ouvrir la portière de la voiture, de la laisser ouverte de manière dangereuse provoquant un accident de la circulation sera condamné à une amende de 20 à 22 millions de VND. Le fait de ne pas suivre les instructions du contrôleur de la circulation ; de ne pas respecter les feux de circulation ; d'aller à contresens d'une rue à sens unique, d'aller à contresens d'une route avec un panneau « Entrée interdite » sera condamné à une amende de 18 à 20 millions de VND... Pour les motos, le fait de conduire sur l'autoroute, d'aller à contresens d'une rue à sens unique sera condamné à une amende de 4 à 6 millions de VND ; conduire en zigzag ou en faisant une embardée sera condamné à une amende de 8 à 10 millions de VND.
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