Supprimer les obstacles aux appels d'offres et créer un corridor légal pour l'approvisionnement en médicaments

DNVN - Le ministère de la Santé a publié une série de circulaires pour supprimer les obstacles à l'achat de médicaments, d'équipements médicaux et de fournitures de test dans les établissements de santé publics, tout en créant un couloir juridique permettant aux établissements de santé de se sentir en sécurité et proactifs dans l'achat de médicaments pour assurer le traitement des patients.

Afin de mettre en œuvre efficacement la loi sur les appels d'offres n° 22 en vigueur à compter du 1er janvier 2024 et le décret 24 du 27 février 2024 détaillant un certain nombre d'articles et de mesures pour mettre en œuvre la loi sur les appels d'offres sur la sélection des entrepreneurs (décret 24), le ministère de la Santé a publié une série de circulaires.

En particulier, la circulaire 03 du 16 avril a publié une liste de médicaments fabriqués par au moins 3 sociétés nationales sur une ligne de production de médicaments qui répond aux principes et normes EU-GMP ou équivalentes à EU-GMP, répond aux critères techniques selon la réglementation du ministère de la Santé et en termes de qualité, de prix et de capacité d'approvisionnement.

La circulaire n° 4 du 20 avril précise la liste des achats centralisés nationaux de médicaments. La circulaire n° 5 du 14 mai précise la liste des médicaments, équipements médicaux et fournitures d'analyses soumis à négociation de prix, ainsi que le processus et les procédures de sélection des prestataires pour les appels d'offres soumis à négociation de prix. La circulaire n° 7 du 17 mai 2024 précise les appels d'offres pour les médicaments dans les établissements de santé publics.

Le ministère de la Santé a déclaré que, sur la base de la synthèse des difficultés et des problèmes dans la mise en œuvre des achats et des appels d'offres pour les médicaments, les fournitures et les équipements médicaux, les circulaires contiennent de nombreuses réglementations pour résoudre au maximum les lacunes dans les appels d'offres que les hôpitaux ont signalées, telles que les pénuries locales de médicaments, de fournitures et d'équipements dans les établissements médicaux ; les lacunes et les limitations dans la sélection des entrepreneurs pour les achats centralisés ; les lacunes dans la construction des prix des packages d'appel d'offres...

Le ministère de la Santé a publié une série de circulaires pour mettre en œuvre efficacement la loi sur les appels d'offres n° 22, en vigueur à compter du 1er janvier 2024, et le décret 24.

En outre, les circulaires publiées créent également un cadre juridique synchrone et unifié pour assurer la mise en œuvre efficace de la loi sur les appels d'offres n° 22 et du décret n° 24.

Le contenu des circulaires a été élaboré afin de garantir le respect des pratiques et des réglementations en vigueur en matière d'appels d'offres. En particulier, la liste nationale des médicaments achetés centralement, ainsi que la liste des médicaments, équipements médicaux et fournitures d'analyse faisant l'objet de négociations de prix, sont mises à jour conformément aux principes et critères d'élaboration, afin de garantir le respect des pratiques, la publicité, la transparence et l'efficacité économique .

Par ailleurs, la circulaire 05 ajoute des principes et des critères pour les vaccins du programme élargi de vaccination dont les prix sont sujets à négociation. Des réglementations supplémentaires concernent notamment la liste des équipements médicaux et des fournitures de dépistage dont les prix sont sujets à négociation. Les médicaments rares et les médicaments achetés en petites quantités sont également sujets à négociation de prix et à un approvisionnement centralisé.

La circulaire 03 crée également des conditions plus favorables pour les investisseurs souhaitant acheter des médicaments produits localement, tout en promouvant l'industrie de fabrication pharmaceutique au Vietnam.

La circulaire n° 07 stipule l'élaboration d'un plan de sélection des prestataires afin d'assurer la cohérence, en précisant clairement la quantité, le contenu, le délai et le prix du dossier d'appel d'offres. Les établissements médicaux peuvent acheter et vendre des médicaments hors liste d'assurance maladie afin de répondre aux besoins des patients.

La répartition des lots d'appel d'offres et des groupes de médicaments est réglementée de manière spécifique et claire, selon des critères techniques rigoureux, transparents et exigeants. Ainsi, des médicaments de qualité et de prix appropriés peuvent être sélectionnés, répondant aux besoins d'utilisation et à la classification technique, contribuant ainsi au développement de médicaments produits au Vietnam.

La planification et l'organisation de la sélection des fournisseurs de médicaments s'articulent autour de trois niveaux : national, local et local, ce qui permet de réduire le volume des appels d'offres à tous les niveaux. Les quantités de médicaments figurant sur la liste d'approvisionnement centralisée seront réglementées en fonction de la consommation réelle de chaque localité par rapport au plan initial, limitant ainsi les excédents et les pénuries de médicaments au niveau local.

La centralisation des achats favorise la participation de nombreux entrepreneurs, ce qui accroît la concurrence lors des appels d'offres. Elle permet aux unités de se concentrer sur leurs tâches professionnelles dans des conditions favorables. Elle contribue à garantir la cohérence et la stabilité des prix, facilitant la gestion de l'État, le paiement des frais d'examen et de traitement médicaux, et permettant de réduire les coûts d'organisation des appels d'offres.

Selon le ministère de la Santé, ces circulaires permettront de surmonter les difficultés et les obstacles rencontrés par les établissements de santé publics en matière d'achat de médicaments, de matériel médical et de fournitures de dépistage. Elles amélioreront la réglementation conformément à la législation en vigueur, en clarifiant les compétences et les responsabilités de chaque élément. Elles créeront notamment un cadre juridique permettant aux établissements de santé d'acheter des médicaments en toute confiance et de manière proactive afin de garantir le traitement des patients.

Jeu An

Source : https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/go-vuong-ve-dau-thau-tao-hanh-lang-phap-ly-trong-mua-sam-thuoc/20240524030900152