Résoudre les difficultés des producteurs forestiers après les tempêtes

Après le passage de la tempête n° 3, les sylviculteurs de la province de Quang Ninh ont été profondément attristés par les ravages causés par la nature, qui ont anéanti l'activité économique de leur famille. La mise en place de mécanismes et de politiques pour restaurer la production forestière est l'un des enjeux urgents sur lesquels la province de Quang Ninh se concentre.

Les forêts de la commune de Son Duong (ville d'Ha Long) ont été détruites et effondrées à cause de la tempête.

Mise en œuvre précoce des politiques de soutien

Selon le rapport du Département des forêts ( ministère de l'Agriculture et du Développement rural ), la tempête n° 3 a causé des dégâts forestiers d'environ 170 000 hectares (cette superficie n'inclut pas la zone de forêt naturelle érodée et dévalée). Quang Ninh a été la localité la plus gravement touchée avec près de 120 000 hectares. Les dommages au secteur forestier sont estimés à plus de 6 400 milliards de dongs, avec un total de plus de 22 000 ménages touchés, y compris les ménages auxquels Forestry One Member Co., Ltd. a attribué des terres, des forêts et des ménages chargés de la plantation de forêts dans la province.

M. Ly Van Thang (commune de Nam Son, district de Ba Che) a déclaré : « Ma famille a planté plus de 8 hectares d'acacias. La troisième tempête a presque entièrement détruit la forêt d'acacias. Moi-même, tous les ménages de la commune ont subi des dégâts : les petits ménages ont perdu 1 à 2 hectares, soit des dizaines de millions de dongs, les grands ménages des dizaines d'hectares, soit des dizaines de milliards de dongs. De plus, le prix de l'acacia baisse de jour en jour, heure après heure. Actuellement, nous récupérons les acacias cassés et tombés de plus de 4 à 5 ans, juste assez pour payer la main-d'œuvre, le transport, l'assainissement environnemental et la prévention des incendies de forêt… Replanter de nouvelles forêts est vraiment très difficile. »

Un groupe de travail du ministère de l'Agriculture et du Développement rural a inspecté les dégâts dans la zone forestière protectrice du lac Cao Van.

En plus d’affecter directement les producteurs forestiers, les dégâts causés par la tempête n° 3 ont également affecté les travailleurs forestiers, réduisant la couverture forestière, la production de semences, le reboisement ainsi que les infrastructures servant au développement forestier.

M. Nguyen Van Bong, chef adjoint du Département provincial de la protection des forêts, a déclaré : Pour surmonter les dégâts et aider les gens à rétablir rapidement la production et les affaires, le Département a mis en œuvre une série de solutions urgentes liées aux statistiques, à l'évaluation et à la documentation conformément aux mécanismes de soutien du Centre et de la province.

Pour les forêts plantées par les ménages et les particuliers qui sont endommagées à plus de 70 %, elles recevront une aide de 4 millions de VND/ha ; les forêts endommagées à 30-70 % recevront une aide de 2 millions de VND/ha.

En conséquence, afin que les propriétaires forestiers qui sont des ménages et des particuliers puissent bénéficier du soutien du Décret 02/2017/ND-CP du Gouvernement publié le 9 janvier 2027 et de la Décision 1568/2017/QD-UBND du Comité populaire provincial sur les mécanismes et les politiques de soutien à la production agricole pour restaurer la production dans les zones endommagées par des catastrophes naturelles et des épidémies, le Département provincial de la protection des forêts a guidé les localités sur la manière de compter et de réévaluer toutes les zones forestières endommagées à 30 % ou plus.

Parallèlement, conformément au projet de décret du ministère de l'Agriculture et du Développement rural réglementant la liquidation des forêts plantées, il est nécessaire d'aider les propriétaires forestiers à établir des registres et à déterminer les dommages causés aux zones forestières plantées par le budget de l'État et à remplacer les forêts plantées. Ainsi, les forêts plantées des ménages et des particuliers endommagées à plus de 70 % recevront une aide de 4 millions de VND/ha ; celles endommagées entre 30 et 70 % recevront une aide de 2 millions de VND/ha. À ce jour, les comités populaires des localités organisent activement la mise en œuvre des travaux d'inventaire et la préparation des registres de soutien. Le budget de soutien estimé, conformément au décret 02/2017/ND-CP, s'élève à plus de 233 milliards de VND.

Les habitants de la commune de Nam Son (district de Ba Che) ramassent activement du bois et épluchent l'écorce d'acacia dans les forêts.

Français Parallèlement au mécanisme de soutien du gouvernement central, le Département provincial de la protection des forêts a chargé les départements de la protection des forêts de coordonner de manière proactive avec les comités populaires des communes pour propager et guider chaque personne à planter de grandes forêts de bois avec une allocation de terres et de forêts conformément à la résolution n° 37/2024/NQ-HDND du 10 juillet 2024 du Conseil populaire provincial stipulant un certain nombre de politiques spécifiques pour encourager le développement forestier durable dans la province de Quang Ninh pour établir des statistiques sur les dommages et préparer des dossiers de soutien. Les ménages possédant de grandes superficies de forêts de bois de 3 hectares ou plus recevront une aide de 20 millions de VND/ha et de 400 000 VND/ha pour embaucher une unité de conseil pour préparer les dossiers.

Par ailleurs, le Département provincial de la protection des forêts a également informé le Département de l'agriculture et du développement rural de proposer au Comité populaire provincial d'aider les sylviculteurs à surmonter les dégâts causés par la tempête n° 3, qui a frappé la capitale provinciale du Front de la Patrie. Plus précisément, il soutiendra l'assainissement environnemental des forêts dans les zones forestières endommagées de plus de 30 %, à hauteur de 1 million de VND/ha. Le budget de soutien estimé pour la première phase s'élève à plus de 77,5 milliards de VND.

30 jours et nuits de nettoyage et de récolte de la forêt

Près de 120 000 hectares de forêt de la province ont été « anéantis » après la tempête.

Le long des routes provinciales 234, nationale 279 et nationale 18, reliant Ha Long à Van Don, jusqu'aux régions montagneuses de Hoanh Bo, Tien Yen, Ba Che et Binh Lieu, se dresse le paysage désolé des forêts dévastées par le super typhon Yagi. Les statistiques montrent que sur environ 120 000 hectares de forêts endommagées, près de 78 000 hectares sont des forêts privées et privées. En effet, dans toutes les localités forestières de la province, les autorités locales et la population s'emploient activement à calculer les dégâts, à établir les relevés et à restaurer les forêts après la tempête. Cependant, cette restauration se heurte à de nombreuses difficultés. Premièrement, le calcul des dégâts, le comptage et l'établissement des relevés manquent de ressources humaines et de moyens, et de nombreuses procédures sont complexes.

Selon la réglementation du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, chaque hectare de forêt doit disposer d'une parcelle standard (environ 100 m²). Pour effectuer des mesures GPRS, des agents du cadastre des communes et des quartiers doivent être présents. En moyenne, l'inventaire des dommages pour un hectare de forêt prend environ 30 à 60 minutes, sans compter le temps de déplacement et les intempéries. Avec cette méthode, de nombreuses localités calculent qu'il faudra en moyenne des mois pour inventorier et documenter 1 000 hectares de forêt endommagée. Cela aura un impact considérable sur la régénération des forêts, car plus on les laisse en place, plus le bois est sec et plus le risque d'incendie est élevé. Par exemple, à Ha Long, à la fin du 4 octobre, cette localité n'avait terminé l'inventaire et les relevés que pour 700 à 18 000 hectares de forêts appartenant à des ménages et des particuliers.

M. Vu Thanh Tuan, président du comité populaire de la commune de Dong Lam (ville d'Ha Long) a déclaré : Dans cette situation d'urgence, pour confirmer les parcelles standard, il faut des solutions flexibles telles que l'utilisation de méthodes visuelles et l'enregistrement d'images pour accélérer le processus de statistiques, de comptage et d'enregistrement, créant ainsi les conditions pour que les ménages puissent rapidement récupérer les forêts.

De nombreux propriétaires forestiers doivent profiter de la forêt pour avoir plus de fonds pour payer les travaux de nettoyage et d'assainissement après la tempête.

Outre les difficultés de comptage et d'enregistrement, le manque de ressources humaines et de moyens pour ramasser les arbres tombés plonge de nombreux ménages dans une situation désespérée. Actuellement, de nombreuses forêts, après la tempête, ne peuvent plus être reconstruites, car la plupart des voies de transport sont érodées et endommagées, et les arbres tombés bloquent le passage. Parallèlement, le prix d'achat de l'acacia baisse de jour en jour, car la qualité du bois n'est pas à la hauteur des forêts d'acacias de 6 à 7 ans. De plus, les unités d'achat manquent de zones de collecte en raison de la surcharge des usines de transformation. Certaines usines ont même endommagé leurs machines et ne peuvent pas encore être remises en service… Tout cela s'accumule et pèse lourdement sur les épaules des forestiers.

Conscient des difficultés de la population, le Comité populaire provincial a, outre la mise en œuvre de politiques et de mécanismes de soutien, publié le 1er octobre le document n° 2832/UBND-KTTC pour lancer une période de pointe de 30 jours afin de soutenir le défrichement, l'assainissement et l'exploitation des produits forestiers dans les zones forestières sinistrées. Dans le cadre de cette campagne, les forces vives et les comités populaires locaux mobilisent activement leurs forces et leurs moyens pour soutenir les propriétaires forestiers dans le défrichement, l'assainissement, la circulation des voies de transport et l'exploitation des produits forestiers dans les zones forestières sinistrées, déterminés à achever les travaux avant le 31 octobre 2024. Parallèlement, le Comité populaire provincial a également demandé aux localités de collaborer avec les établissements qui consomment et achètent du bois récupéré auprès des populations afin de stabiliser les prix, et de revoir l'approvisionnement en plants afin d'assurer le reboisement immédiatement après la collecte. Conformément aux directives provinciales, les localités ont publié des plans de lancement, assignant clairement les tâches et les responsabilités à chaque unité.

M. Le Van Thang, chef adjoint du département économique (ville d'Ha Long) a déclaré : La ville a publié un plan, exigeant que les forces armées se coordonnent étroitement avec les comités populaires des communes, des quartiers et le département de protection des forêts de la ville pour mobiliser les forces pour participer au soutien et à l'aide aux propriétaires de forêts, aux ménages et aux particuliers, pour nettoyer et récolter les arbres tombés causés par la tempête n° 3. La période de mise en œuvre commencera à partir du 7 octobre 2024 avec un minimum de 150 personnes mobilisées pour apporter leur soutien.

Français Ainsi, dans le contexte des ménages manquant de ressources humaines et de moyens, le lancement de la campagne par la province aidera les personnes qui plantent des forêts à avoir une source supplémentaire de soutien très pratique. M. Ly Van Ba (village de Truong Tung, commune de Hai Lang, district de Tien Yen) a partagé : De nos jours, le prix de la main-d'œuvre de défrichage est très élevé, en moyenne 350 000 VND/jour, pour défricher 1 hectare de forêt, il faut généralement embaucher environ 10 ouvriers pour travailler sans interruption pendant 2 jours, le montant peut atteindre 7 millions de VND/ha, le prix est si élevé mais il est également très difficile d'embaucher du personnel. Pendant ce temps, le prix de vente du bois avant la tempête était de 1 000 à 1 100 VND/kg, maintenant la collecte n'est que de 750 à 800 VND/kg. Plus la forêt est éloignée, plus la route est difficile, plus le coût du transport est élevé, nous nous concentrons donc sur la collecte dans les zones proches de la route. En particulier, avec les acacias, lorsque le temps est ensoleillé, les arbres se cassent et sèchent rapidement, rendant impossible l'épluchage de l'écorce, tandis que le temps d'achat est prolongé, réduisant la valeur du bois... Dans les prochains jours, lorsque le district et la commune mobiliseront davantage de forces pour aider la population, ce sera une action très significative pour les planteurs forestiers en ce moment.

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