1. Dans le contexte du fort développement de la Quatrième Révolution industrielle, le rôle des intellectuels en général, et des chercheurs scientifiques et technologiques (S&T) en particulier, prend une importance croissante. Notre Parti a toujours veillé à la constitution d'une équipe intellectuelle au service du développement du pays. La 7e Conférence centrale de la 10e législature a adopté la résolution n° 27-NQ/TW, datée du 6 août 2008, intitulée « Constitution d'une équipe intellectuelle dans le contexte de l'industrialisation et de la modernisation accélérées du pays » (résolution n° 27-NQ/TW), qui a clairement défini les points de vue, les politiques, les tâches et les solutions pour constituer une équipe intellectuelle au service de l'industrialisation et de la modernisation du pays. Lors du 13e Congrès, notre Parti a défini : « Constituer une équipe intellectuelle de plus en plus forte et de haute qualité pour répondre aux exigences du développement national dans le nouveau contexte. Mettre en place un mécanisme pour promouvoir la démocratie, la liberté de création et défendre l'éthique et la responsabilité dans la recherche scientifique… » (1) .
La Résolution n° 45-NQ/TW de la 8e Conférence centrale, session XII, « Continuer à développer et à promouvoir le rôle de l'équipe intellectuelle pour répondre aux exigences d'un développement national rapide et durable dans la nouvelle période », constate qu'après 15 ans de mise en œuvre de la Résolution n° 27-NQ/TW, la prise de conscience, au sein du Parti, du système politique et de la société, de l'importance du rôle de l'équipe intellectuelle s'est renforcée. Les mécanismes et les politiques, notamment les politiques visant à attirer, employer, honorer et récompenser les intellectuels, continuent d'être améliorés. L'équipe intellectuelle vietnamienne a bénéficié d'une attention particulière en termes de formation, de promotion, d'investissement en ressources et en équipements, créant ainsi un environnement de travail favorable. Son nombre a rapidement augmenté, sa qualité s'est améliorée, elle a activement contribué à la planification des politiques et orientations du Parti, des politiques et lois de l'État, et a contribué de manière significative aux nombreuses réalisations historiques majeures du pays dans le processus de rénovation. Parallèlement, elle a continué d'apporter une contribution importante à la formation de ressources humaines de haut niveau, contribuant ainsi à un développement rapide et durable du pays.
La résolution n° 45-NQ/TW souligne également clairement les limites et les lacunes du développement de l'équipe intellectuelle. Ces limites sont les suivantes :
Les mécanismes et politiques d'incitation restent dispersés et mal ciblés, les salaires et indemnités étant faibles et ne répondant pas réellement aux exigences de la vie moderne. Les mécanismes de recrutement, d'incitation et d'attraction des talents présentent encore de nombreuses limites et lacunes. Les politiques et directives du Parti et de l'État à l'intention des intellectuels sont encore incomplètes, incohérentes ou inadaptées aux besoins pratiques. Les politiques et mécanismes de gestion des activités scientifiques, techniques et technologiques sont encore arriérés et leur renouvellement tarde à se faire.
Certains comités et autorités du Parti ne sont pas pleinement conscients de la position et du rôle des intellectuels, ni de leurs responsabilités à leur égard. Les autorités, à tous les niveaux, n'accordent pas suffisamment d'importance à la consultation des intellectuels lors de leur participation à l'élaboration des mécanismes, des politiques et des projets de développement socio -économique local, ni à leur avis critique sur les programmes et projets importants liés à l'économie nationale et aux conditions de vie de la population.
Le Vietnam manque d'experts compétents, de scientifiques véritablement dévoués à leur profession et de fonctionnaires à tous les niveaux de l'appareil gouvernemental, compétents dans leur domaine et répondant aux exigences de plus en plus strictes en matière d'éthique publique. Le rôle et la place de la communauté intellectuelle sont parfois, et parfois encore, sous-estimés, insuffisamment pris en compte, et n'attirent pas un groupe d'intellectuels hautement qualifiés travaillant dans des organismes de recherche scientifique et technologique étrangers.
2. Parmi les intellectuels du pays, l'équipe de chercheurs scientifiques et technologiques (personnel scientifique et technologique/personnel scientifique) joue un rôle pionnier dans la mise en œuvre de la quatrième révolution industrielle. En application de la résolution n° 27-NQ/TW du Xe Comité central du Parti, de nombreux jeunes scientifiques formés dans les pays développés sont revenus au service de la science et de la technologie du pays. Cela montre que les intellectuels de notre pays ont progressé tant en quantité qu'en qualité, participant et contribuant activement à la mise en œuvre des grandes politiques du Parti et de l'État pour la construction et la défense de la patrie. La résolution n° 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 du Politburo stipulait : « Ces derniers temps, notre Parti et notre État ont mis en place de nombreuses politiques et directives pour promouvoir l'application et le développement des sciences et des technologies, promouvoir l'innovation et la transformation numérique, participer activement et activement à la quatrième révolution industrielle et obtenir de nombreux résultats importants » (2) .
Outre les avantages, les difficultés et les lacunes actuelles dans la constitution d'une équipe de cadres scientifiques et technologiques résident principalement dans l'organisation et la mise en œuvre, y compris le régime et les politiques. En conséquence, les revenus de la majorité des cadres scientifiques et technologiques restent faibles en raison de l'absence d'indemnités en sus du salaire de base. Les investissements budgétaires dans la science et la technologie sont encore orientés vers la création de nouveaux produits, ce qui crée des lacunes par rapport aux investissements dans le développement des ressources humaines et des facteurs de production. Les instituts publics de recherche scientifique et technologique (instituts de recherche) ne sont plus des destinations attractives pour de nombreux talents, tandis que les entreprises d'investissement direct étranger (IDE) et les entreprises privées sont très attractives en raison de leurs bons traitements et de leurs salaires élevés... Ces lacunes ont également été clairement exprimées par notre Parti : « ...le rythme et les avancées dans le développement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique nationale sont encore lents ; l'échelle, le potentiel et le niveau de la science, de la technologie et de l'innovation nationale sont encore loin de ceux des pays développés... » (3) .
Notre Parti a défini des points de vue, des objectifs, des tâches et des solutions pour continuer à développer et à promouvoir le rôle des intellectuels, notamment des cadres scientifiques et technologiques. Par conséquent, l'essentiel est désormais de faire preuve d'innovation et de renforcer le consensus sur la place, le rôle et l'importance de la formation des cadres scientifiques et technologiques dans le nouveau contexte de développement.
Pour atteindre les objectifs immédiats et la stratégie de développement socio-économique d'ici 2030, en s'efforçant de faire du Vietnam un pays industriel moderne d'ici 2045, en plus des orientations, des politiques et des solutions pour le développement scientifique et technologique associées à des ressources humaines de haute qualité, l'éducation politique et idéologique est la solution clé pour construire une équipe de personnel scientifique et technologique à la fois « rouge » et « spécialisé ».
3. Construire une équipe de cadres scientifiques et technologiques à la fois « rouges » et « spécialisés » pour servir la cause de la construction et de la défense de la Patrie est le point de vue fondamental et constant de notre Parti. Parmi les tâches importantes, l’éducation politique et idéologique est une solution fondamentale à long terme qui doit faire l’objet d’une attention régulière et être mise en œuvre efficacement.
L'éducation politique et idéologique vise non seulement à équiper et à encourager l'équipe de cadres scientifiques et technologiques à s'imprégner des points de vue, des lignes directrices, des politiques du Parti et des politiques et lois de l'État sur le développement socio-économique, la garantie de la défense et de la sécurité nationales, l'expansion des relations internationales, etc., mais aussi à favoriser les idéaux et les croyances, à surmonter les limitations, les perceptions erronées et les déviations, en particulier pour l'équipe de jeunes cadres face aux développements complexes et imprévisibles de la situation mondiale.
Fondamentalement, l'équipe actuelle de cadres scientifiques et technologiques de notre pays est bien formée, possède un niveau d'éducation élevé et de vastes connaissances. Elle joue un rôle important dans le développement scientifique et technologique du pays, favorise son industrialisation et sa modernisation, influence directement le développement socio-économique et améliore les conditions de vie de la population. L'attention portée à la constitution et au développement de cette équipe ne se limite pas à garantir les régimes, les politiques et les conditions de travail, mais doit également veiller à la sensibilisation aux questions politiques, idéologiques, de croyances, d'éthique professionnelle et de responsabilité sociale.
D'une manière générale, l'éducation politique et idéologique des cadres scientifiques et technologiques de notre pays a connu ces dernières années de nombreuses innovations positives, en phase avec la rénovation globale du pays et son intégration internationale dans le contexte de la quatrième révolution industrielle. La promotion et l'amélioration de la qualité de l'éducation politique et idéologique ont porté sur tous les niveaux et domaines, notamment les matières, les contenus, les formes et les méthodes, produisant des résultats importants, tant dans le travail idéologique que dans les activités professionnelles des instituts de recherche, des académies, des écoles, etc.
Cependant, le travail d'éducation politique et idéologique des équipes scientifiques et technologiques se heurte également à des difficultés, des lacunes et des limites liées à l'organisation, à la garantie du contenu et aux méthodes de mise en œuvre. De ce fait, les résultats de ce travail sont faibles et ne contribuent pas positivement à l'accomplissement des missions professionnelles des organismes de recherche scientifique et technologique.
La situation actuelle de l’éducation politique et idéologique du personnel scientifique et technologique dans notre pays pose un certain nombre de problèmes qui doivent être résolus.
Premièrement , il faut bien comprendre et sensibiliser aux sujets d’éducation politique et idéologique dans les agences et unités de recherche scientifique et technologique.
Dans la pratique, la sensibilisation des établissements d'enseignement à l'importance de la formation politique et idéologique des personnels scientifiques et technologiques reste insuffisante par rapport aux besoins. Certains comités de parti ne sont pas pleinement conscients de cette tâche et ne bénéficient pas d'une attention régulière. Les méthodes de direction tardent à innover. Le travail de coordination manque parfois, et parfois encore, de synchronisation, et ne parvient pas à mobiliser les forces combinées du système politique au sein des instituts de recherche scientifique et technologique.
De plus, les qualifications et les compétences professionnelles d'un certain nombre de personnels éducatifs restent limitées et ne répondent pas aux besoins des apprenants, notamment de ceux ayant reçu une formation de base en sciences et technologies. Les cours magistraux restent axés sur la théorie, sans lien étroit avec la réalité, ce qui rend de nombreux sujets difficiles à appliquer dans la vie courante.
L'incapacité à promouvoir pleinement le rôle des organisations sociopolitiques dans l'éducation politique et idéologique constitue également un problème pour de nombreux instituts de recherche. Les syndicats de jeunes, les syndicats de femmes et les associations d'anciens combattants, entre autres, ne sont pas mobilisés pour participer activement et pleinement, ce qui limite l'efficacité des activités d'éducation politique et idéologique et la rend dépendante du rôle des dirigeants. La pratique montre qu'après la mise en œuvre de l'autonomie et de la responsabilité personnelle dans la recherche scientifique et technologique, dans certains instituts de recherche, le rôle des organisations sociopolitiques n'a pas été promu, ce qui a entraîné un manque de démocratie dans la recherche scientifique et technologique, l'émergence de groupes d'intérêt et l'individualisme ; les travaux de recherche scientifique n'ont pas suivi d'orientation stratégique à long terme et ne répondent pas aux exigences et aux missions ; une partie du personnel scientifique et technologique n'a pas vu ses droits légitimes protégés, ce qui entraîne un manque d'engagement dans la recherche et une fuite des cerveaux persiste. L'indifférence de nombreux cadres de la recherche scientifique et technologique au Parti, leur manque de solidarité et leur peur d'étudier la politique constituent l'une des limites causées par les faiblesses et les insuffisances de l'éducation politique et idéologique.
Deuxièmement , sensibiliser et responsabiliser le personnel scientifique et technologique.
La sensibilisation et la responsabilisation du personnel scientifique et technologique des instituts de recherche jouent un rôle essentiel dans les résultats de l'éducation politique et idéologique. Cependant, cette conscience de responsabilité est actuellement limitée pour diverses raisons. Il s'agit d'accorder une plus grande attention à l'éducation politique et idéologique dans les instituts de recherche ; de promouvoir la démocratie, de garantir des avantages matériels et spirituels à ce personnel, afin de stimuler l'esprit collectif, de promouvoir l'initiative et la volonté de participer aux activités communes ; et de développer la conscience de soi et l'engagement politique de chacun.
Troisièmement, innover le programme et le contenu de l’éducation politique et idéologique.
En général, le contenu de la formation politique et idéologique dispensée aux équipes scientifiques et technologiques n'a pas été conçu pour répondre précisément aux besoins et aux spécificités des disciplines. Il n'existe actuellement aucun programme spécifique ni programme spécialisé pour ces équipes. La participation de chercheurs scientifiques hautement qualifiés à la formation théorique politique élémentaire avec d'autres groupes de disciplines entraîne des insuffisances et des incohérences. Au contraire, la séparation des contenus de formation politique et idéologique entre les cadres supérieurs, stratégiques et intermédiaires et les équipes de recherche scientifique ; entre les décideurs politiques et les scientifiques ; entre le personnel et les employés… entraîne également un manque de cohésion dans la mise en œuvre de la formation politique et idéologique au sein des instituts de recherche.
Dans de nombreux instituts de recherche scientifique et technologique, les activités d'éducation politique et idéologique n'ont pas été associées à la lutte contre l'individualisme dans la recherche scientifique. Dans le contexte actuel, l'idée de « propriété privée » et de personnalisation de la recherche scientifique et technologique s'est indirectement développée ; une concurrence malsaine a émergé, formant des « groupes d'intérêt » dans la recherche. À l'individualisme s'ajoutent le localisme, le sectarisme, le régionalisme et les conflits d'intérêts entre les groupes, les organisations et les unités de recherche. L'une des causes de cette situation réside dans les limites et les faiblesses de l'éducation politique et idéologique au sein des instituts de recherche. Il s'agit donc de se concentrer sur la résolution de ces lacunes, créant ainsi une « résistance » du personnel scientifique et technologique face aux impacts négatifs.
Quatrièmement, appliquer des méthodes d’éducation politique et idéologique adaptées aux caractéristiques du personnel scientifique et technologique.
De manière générale, les méthodes d'éducation politique et idéologique, notamment leurs formes, méthodes et moyens, ne répondent pas pleinement aux besoins ; elles restent monotones, peu innovantes et inadaptées aux personnels scientifiques et technologiques des instituts de recherche. Les méthodes permettant de mettre en place des situations pratiques liées à la recherche scientifique et technologique font défaut. Certaines nouvelles méthodes, jugées très efficaces pour promouvoir la positivité et l'initiative des sujets, telles que le dialogue, les discussions de groupe, les questions-réponses et la pratique, ne sont pas exploitées et utilisées régulièrement. De plus, l'utilisation du temps consacré aux activités pédagogiques est peu efficace ; certains enseignants et journalistes n'ont pas utilisé tout leur temps de cours. Actuellement, dans la plupart des instituts de recherche, l'équipe de journalistes et de propagandistes participant à l'éducation politique et idéologique est encore peu nombreuse, de qualité limitée et fonctionne de manière irrégulière.
Les moyens d'éducation politique et idéologique dans les établissements et unités de recherche scientifique et technologique restent généralement limités et hétérogènes. La plupart utilisent encore de grandes salles pour l'organisation de conférences et de cours de théorie politique. De nombreux équipements et ouvrages destinés à la recherche scientifique et technologique ont été construits et achevés, mais sont rarement utilisés. Les installations, les conditions de déplacement et la capacité à rassembler suffisamment de cadres et de membres du parti de certaines unités relevant de grands instituts de recherche restent limitées, ce qui affecte les activités d'éducation politique et idéologique. De manière générale, les conditions d'éducation politique et idéologique dans de nombreux instituts de recherche n'ont pas bénéficié d'investissements suffisants par rapport aux exigences du nouveau contexte.
Cinquièmement, le lien entre les activités d’éducation politique et idéologique et les activités de recherche scientifique et technologique n’est pas étroit et inefficace.
La connaissance des activités d'éducation politique et idéologique par un certain nombre de cadres scientifiques et technologiques reste limitée. Malgré les formations suivies, la conscience politique et idéologique d'un certain nombre de cadres et de membres du Parti reste insuffisante ; leurs attitudes et convictions politiques sont encore fragiles ; leur volonté d'agir est réduite, ils craignent les difficultés ; ils sombrent dans le pragmatisme ; ils mènent un mode de vie égoïste et indifférent, violent la loi et la discipline du Parti… Certains vont même jusqu'à soutenir, involontairement ou intentionnellement, des organisations et des individus hostiles, notamment par la diffusion et la distribution de produits toxiques.
Certains responsables scientifiques et technologiques violent également l’éthique de la recherche scientifique ; ne terminent pas les recherches qui leur sont assignées avec la qualité et les délais requis ; s’évadent et ne participent pas activement aux activités sociales ; sont indifférents ou tournent le dos aux mouvements généraux des agences et des unités...
Les éléments ci-dessus montrent que de nombreuses questions urgentes subsistent dans les activités de formation politique et idéologique du personnel scientifique et technologique des instituts de recherche. Cela exige des efforts accrus de la part des organismes responsables et de la direction des instituts de recherche, de chaque cadre et membre du Parti, afin de constituer et de développer une équipe de ressources humaines scientifiques et technologiques compétente et professionnelle, solide en théorie et idéologie politiques, répondant aux exigences de la construction et du développement nationaux dans la nouvelle ère.
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(1) Documents du XIIIe Congrès national des délégués , Éditions politiques nationales Vérité, Hanoï, 2021, vol. I, p. 167
(2), (3) Résolution n° 57-NQ/TW, du 22 décembre 2024, du Politburo, « Sur les avancées scientifiques, technologiques, innovantes et la transformation numérique nationale »
Source : https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1111102/giai-phap-then-chot-de-xay-dung-doi-ngu-can-bo-nghien-cuu-khoa-hoc%2C-cong-nghe-vua-%E2%80%9Chong%E2%80%9D-vua-%E2%80%9Cchuyen%E2%80%9D.aspx
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