Proche des gens et pour les gens

Partout résonne la voix du peuple

Il est tout à fait naturel que cette réforme inédite, vaste et profonde de l’appareil vise à construire un gouvernement « proche du peuple » pour mener à bien la mission « du peuple, par le peuple et pour le peuple ».

Tout le monde vient du peuple et retourne au peuple, mais tout le monde n’est pas pour le peuple lorsqu’il est au pouvoir.

Il est donc nécessaire de rappeler la situation ci-dessus, en particulier lorsque le mot-clé « Peuple » apparaît continuellement alors que l'ensemble du pays gère officiellement l'appareil de gouvernement local à deux niveaux dans 34 provinces et villes.
Avec l'élimination du niveau de district intermédiaire, le système gouvernemental a été rétabli en deux niveaux : la province et la commune/le quartier, dans lequel la commune/le quartier est l'endroit le plus proche de la population, traitant le plus directement les demandes les plus urgentes de la population et des entreprises.

Le secrétaire général To Lam a déclaré : « La décision de « réorganiser le pays » est une étape historique d'importance stratégique, marquant une nouvelle étape de développement dans la cause du perfectionnement de l'appareil administratif de l'État, du perfectionnement des institutions et de l'organisation du système politique pour qu'elles soient synchrones, rationalisées, efficaces et efficientes, vers le perfectionnement d'un système administratif moderne, constructif, convivial et au service du peuple, afin que tous les avantages appartiennent au peuple. »

« J’appelle tous les niveaux de gouvernement, les agences, les organisations, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs à transformer fortement leur pensée et leurs actions, à saisir les tendances du développement, à innover leur pensée et leurs méthodes de travail, à améliorer leur capacité de leadership et de gestion, à promouvoir l’esprit d’oser penser, d’oser faire, d’oser prendre ses responsabilités et d’être prêt à sacrifier ses intérêts personnels pour évoluer vers une administration moderne, transparente et axée sur le service du peuple, par le peuple et pour le peuple », a-t-il souligné.

Cette réforme de l'appareil, d'une ampleur et d'une profondeur sans précédent, vise à bâtir un gouvernement « proche du peuple » pour remplir sa mission « du peuple, par le peuple et pour le peuple ». Photo : VNA

À Hô-Chi-Minh-Ville, le secrétaire Nguyen Van Nen a souligné : « La seule véritable mesure de toute réforme est la qualité de vie des citoyens. » À Hanoï , la capitale, la secrétaire Bui Thi Minh Hoai a promis que le nouvel appareil « servirait au mieux les citoyens et les entreprises ».

La réduction des pôles administratifs, et notamment la suppression du niveau de district intermédiaire, devrait entraîner des changements fondamentaux. Des milliers de services, d'unités et d'installations inutiles seront supprimés, ce qui permettra de réaliser d'importantes économies publiques. Plus important encore, d'innombrables processus et procédures redondants seront supprimés, ce qui contribuera à raccourcir considérablement les délais de prise de décision et de mise en œuvre des politiques.

Ainsi, l'échelon provincial jouera un rôle stratégique dans la planification des politiques macroéconomiques locales, orientant directement les actions locales. À l'inverse, l'échelon communal/de quartier bénéficiera d'une plus grande autonomie et deviendra un échelon de gouvernement à part entière, résolvant directement les problèmes des citoyens et des entreprises dans le cadre du principe « décision locale, action locale, responsabilité locale ».

Ce modèle promet un système gouvernemental flexible et plus réactif aux besoins pratiques.

Les gens sont toujours confus

Cependant, cette « opération majeure » s'accompagne également de défis et d'inquiétudes, notamment pour les citoyens et le monde des affaires. Les citoyens s'inquiètent des cartes d'identité, des livrets roses et rouges, de l'immatriculation des véhicules et de la scolarisation de leurs enfants. Les entreprises s'inquiètent des certificats d'enregistrement, des licences d'investissement, des comptes bancaires, des factures, des contrats, des adresses, etc.

Les entreprises et les citoyens craignent que cet ajustement généralisé puisse entraîner des perturbations à court terme et des coûts administratifs.

Par ailleurs, le nouvel appareil gouvernemental local s’adaptera-t-il immédiatement ou y aura-t-il des retards dans le traitement des documents importants tels que les questions foncières, d’investissement, d’environnement et de construction ?

Malgré les orientations juridiques initiales, sans une direction et une coordination unifiées du gouvernement central et une coordination efficace des autorités locales, la phase initiale post-fusion pourrait très bien retarder les projets ou provoquer une insécurité chez les investisseurs.

La réforme plus large

D’un autre point de vue, on espère que la restructuration majeure de l’appareil ne s’arrêtera pas seulement à une réforme administrative mais sera aussi une réforme stratégique du modèle de développement, dans lequel l’établissement clair des rôles de l’État et du marché des capitaux a longtemps été ambigu et se chevauchant.

La Banque mondiale a calculé que les actifs publics d'un pays peuvent représenter quatre fois son PIB. Pour notre pays, les ressources publiques peuvent atteindre jusqu'à 2 000 milliards de dollars.

Toutefois, la forte implication de l’État dans les activités économiques directement par le biais des entreprises publiques, ainsi que le manque de transparence de certains groupes privilégiés du secteur privé, suscitent également des inquiétudes quant à l’efficacité.

Les institutions publiques « commercialisées, fragmentées et dépourvues de supervision publique » ont laissé de nombreuses leçons précieuses à apprendre.

Cette réforme est l’occasion de redéfinir le rôle de l’État : abandonner la logique du « avoir trop à donner » et du « donner sans transparence », pour passer au rôle de créateur et de régulateur du marché de manière équitable afin que les ressources soient allouées de la manière la plus efficace.

Lorsque l’autorité et la responsabilité sont plus clairement définies, lorsque les processus sont rationalisés et transparents, cela réduit la « fragmentation du pouvoir » qui conduit à des tâches qui se chevauchent et à des décisions sous-optimales.

La rationalisation des ministères et des secteurs au niveau central (passant de 30 à 21 points focaux) témoigne d'une forte volonté politique de rompre avec la « pensée sectorielle » inhérente au gouvernement et de progresser vers une « pensée politique intégrée ». Le gouvernement sera non seulement plus restreint, mais fonctionnera aussi avec plus d'efficacité et de flexibilité, évitant les chevauchements de fonctions. Il se concentrera sur son rôle de principal architecte de la coordination des ressources nationales, au lieu de s'enliser dans des affaires de petite envergure ou de participer trop directement aux activités économiques.

Cela permettra au marché libre d’atteindre son plein potentiel en tant que moteur essentiel d’une croissance économique durable.

Aujourd’hui, le 1er juillet 2025, est une étape importante qui marque une nouvelle étape dans le processus de réforme dans notre pays avec beaucoup d’espoirs et d’attentes.

Les citoyens souhaitent non seulement un gouvernement qui ne crée pas de problèmes, mais aussi un gouvernement « constructif ». Les entreprises recherchent non seulement un environnement stable, mais aussi un accompagnement à long terme où leurs droits de propriété sont protégés.

Cette réforme du niveau central au niveau local n’est pas seulement une question d’organisation, mais aussi un défi à la réflexion, à la capacité et au courage de l’ensemble du système politique.

Mais si l’on prend « les gens » comme mot-clé, les gens comme centre, toutes les politiques et tous les comportements seront toujours orientés vers les gens et le marché.

Vietnamnet.vn

Source : https://vietnamnet.vn/gan-dan-va-vi-dan-2416915.html