Les écoles de tout le pays ont temporairement suspendu les cours supplémentaires, mais attendent toujours des instructions écrites pour « démêler » les problèmes qui sont survenus.
La circulaire 29/2024 du ministère de l'Éducation et de la Formation (MOET) réglementant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires est officiellement entrée en vigueur le 14 février.
« Abandonner » lorsqu'il faut aller chercher les enfants plus tôt
Selon le journaliste, à Hanoï , de nombreuses écoles ont cessé de dispenser des cours supplémentaires. Cependant, cette décision a entraîné des difficultés pour les parents.
Conformément à la réglementation, les élèves ne peuvent étudier que pendant la durée prévue par le programme établi par le ministère de l'Éducation et de la Formation. Par exemple, les écoles primaires dispensent deux séances par jour, avec un maximum de sept périodes par jour, un minimum de 32 périodes par semaine et un maximum de 35 périodes par semaine. Après l'interruption des cours de soutien scolaire payants, les élèves terminent leurs cours vers 15h30. Cela inquiète les parents, qui doivent prévoir des horaires pour récupérer et déposer leurs enfants avant la fin de leur travail. « Si l'école ne peut pas organiser d'autres activités, récupérer mon enfant plus tôt est très difficile pour ma famille », a déclaré M. Nguyen Trung Dung, un parent dont l'enfant est scolarisé à l'école primaire de Yen Hoa (district de Cau Giay, Hanoï).
Les activités pédagogiques complémentaires après les heures de cours sont très populaires de nos jours. Photo prise dans un centre de soutien scolaire à Hô-Chi-Minh-Ville l'après-midi du 14 février. Photo : TAN THANH
De même, à Hô-Chi-Minh-Ville, si les enseignants du secondaire (principalement des lycéens) se sont rapidement adaptés à la nouvelle réglementation, la plupart des enseignants du primaire sont encore désemparés. Ayant complètement arrêté le soutien scolaire avant le Têt, Mme THV, enseignante du primaire à Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré attendre des instructions précises et détaillées du ministère de l'Éducation et de la Formation. Selon Mme V., les enseignants ont deux options : s'enregistrer comme entreprise pour enseigner à domicile ou s'inscrire dans un centre de soutien scolaire agréé.
Mme VA, enseignante dans un lycée du district de Binh Thanh, a expliqué qu'elle enseigne dans un centre depuis longtemps et qu'elle n'est donc pas trop concernée par la nouvelle réglementation. Cependant, le centre ne percevra pas d'argent auprès des élèves de terminale qui suivent encore des cours de soutien. « Ces élèves sont peu nombreux, et le centre s'efforce de les accueillir car il ne reste que quelques mois avant la fin de l'année scolaire », a expliqué Mme A.
Le lycée Viet Duc (district de Cu Kuin, province de Dak Lak) organise depuis de nombreuses années des cours supplémentaires pour consolider les connaissances et améliorer la qualité de l'enseignement de masse dans les trois classes. Suite à la publication de la circulaire n° 29/2024 du ministère de l'Éducation et de la Formation, l'établissement a cessé ces cours. M. Hoang Van Thai, proviseur adjoint, a informé que l'établissement avait recensé les élèves présentant des difficultés d'apprentissage, sur la base des résultats de l'examen final du premier semestre et de l'examen blanc de fin d'études secondaires, afin d'élaborer un plan de cours supplémentaires gratuits. Les élèves s'inscriront fin février 2025 pour chaque matière de l'examen de fin d'études. L'établissement affectera des enseignants expérimentés pour accompagner les élèves dans toute la mesure du possible, avec pour objectif la réussite de 100 % des élèves à l'examen de fin d'études.
Les enseignants et les écoles sont en difficulté.
Le directeur d'une école primaire du district de Cau Giay (Hanoï) a déclaré que son établissement étudie des solutions pour créer les conditions les plus favorables aux parents, par exemple en demandant aux enseignants de garder les élèves après les heures de cours. Cependant, cette démarche doit être volontaire, avec l'accord des enseignants et des parents.
Selon le directeur d'un lycée du district de Ba Dinh (Hanoï), depuis de nombreuses années, l'établissement a toujours mis en place des programmes de soutien scolaire pour les élèves brillants en dehors des heures de cours afin de les aider à progresser et de compléter les connaissances des élèves en difficulté. Avec la nouvelle réglementation, si le soutien scolaire extrascolaire est maintenu, les élèves ne pourront plus être facturés tant que l'établissement ne dispose pas des fonds nécessaires pour financer cette activité. « Nous espérons vivement bénéficier d'un soutien de l'État pour pouvoir rémunérer les enseignants pour ces cours supplémentaires en dehors des heures de cours. C'est un souhait tout à fait légitime des enseignants », a déclaré le directeur de cet établissement.
Du côté des enseignants, beaucoup pensent que le mouvement visant à enseigner gratuitement aux élèves n'est « pas vraiment satisfaisant », surtout pour les jeunes enseignants aux salaires bas, insuffisants pour couvrir leurs dépenses personnelles.
M. Pham Dang Khoa, chef du département de l'Éducation et de la Formation du 3e arrondissement de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré que l'unité attendait les instructions officielles du département de l'Éducation et de la Formation de Hô-Chi-Minh-Ville pour se déployer auprès des établissements scolaires et du personnel enseignant. Cependant, auparavant, l'unité s'était également déployée dans les écoles, rappelant aux enseignants de se conformer aux réglementations de la circulaire 29/2024.
Notamment, dans la province de Dak Lak, en application de la circulaire 29/2024, des centaines de personnes ont enregistré leurs entreprises pour organiser des cours supplémentaires, y compris de nombreux cas d'aide aux enseignants.
Au guichet unique du Comité populaire de la ville de Buon Ma Thuot, province de Dak Lak, Mme TTH a admis avoir enregistré son entreprise pour aider une enseignante à obtenir des cours supplémentaires. M. NNT a également enregistré son entreprise pour aider son jeune frère et un ami à organiser des cours supplémentaires dans le quartier de Tan Loi, à Buon Ma Thuot.
Selon les statistiques du Département de la planification et des finances de la ville de Buon Ma Thuot, de décembre 2024 à aujourd'hui, l'unité a délivré des licences pour plus de 300 certificats d'enregistrement d'entreprises pour d'autres secteurs de l'éducation non classés, notamment le soutien scolaire et le soutien scolaire. Près de 100 dossiers d'enregistrement pour le soutien aux entreprises dans ce secteur sont encore en cours de traitement.
Comment gérer et surveiller ?
Dans la ville de Da Nang, de nombreuses écoles ont mis en œuvre la circulaire 29/2024, mais les directeurs d’école se plaignent qu’il est difficile d’assumer la responsabilité principale.
Mme Nguyen Tran Le Hong Trinh, directrice de l'école primaire Bui Thi Xuan (district de Lien Chieu, ville de Da Nang), a déclaré que le matin du 14 février, l'école avait réitéré l'application de la circulaire 29/2024 afin d'informer les enseignants. L'école a demandé aux enseignants de s'engager et a mené deux inspections sur le terrain à leur domicile, sans constater d'infraction. Quant aux activités extrascolaires des enseignants dans les centres, l'école n'a aucun droit d'inspection.
« Le directeur est principalement chargé d'inspecter et de superviser les enseignants pendant les heures de cours, mais superviser en dehors de ces heures est trop difficile. Même si des cours supplémentaires à domicile sont découverts et que l'enseignant déclare qu'il s'agit d'un cours gratuit, il n'y a aucune raison de les gérer », a expliqué Mme Trinh, qui a exposé la réalité et proposé de confier davantage de responsabilités de supervision aux autorités locales.
Selon M. Do Dinh Dao, proviseur du lycée Nguyen Huu Tho (4e arrondissement, Hô-Chi-Minh-Ville), certaines situations demeurent préoccupantes, comme le cas des élèves qui souhaitent suivre des cours supplémentaires avec leurs enseignants habituels, mais qui n'y sont pas autorisés. Ou encore, lorsqu'un élève se rend au centre pour s'inscrire à des cours supplémentaires et se retrouve accidentellement placé dans la même classe que son enseignant habituel, s'agit-il d'une infraction ? « Le proviseur ne peut pas se rendre dans la classe supplémentaire de l'enseignant pour vérifier si des élèves sont présents », a souligné M. Dao.
M. Ho Tan Minh, chef de bureau du Département de l'Éducation et de la Formation de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré que le département ne tolérerait aucune exception ni aucune indulgence concernant les cas d'enseignants violant la réglementation relative aux cours et apprentissages supplémentaires. Selon M. Minh, la circulaire 29/2024 n'interdit pas du tout les cours et apprentissages supplémentaires, mais les encadrera plus strictement, restaurant ainsi la dignité du secteur éducatif. « Le besoin de cours supplémentaires pour le développement personnel des élèves est légitime, c'est pourquoi les cours supplémentaires constituent également un travail. Cependant, tout doit être basé sur le volontariat et respecter la réglementation », a souligné M. Minh.
Le responsable du Département de l'Éducation et de la Formation de Hô-Chi-Minh-Ville a souligné que la circulaire 29/2024, interdisant aux enseignants des écoles publiques d'organiser ou de gérer des centres de soutien scolaire, est conforme aux dispositions de la Loi sur la fonction publique. En revanche, les enseignants doivent enseigner l'intégralité du contenu des cours en classe principale, afin que les élèves puissent développer leurs capacités d'auto-apprentissage, évitant ainsi des révisions supplémentaires en vue d'un contrôle ou d'un examen.
Peut organiser l'éducation des surdoués
M. Ho Tan Minh a affirmé que la nouvelle réglementation n'autorise pas les enseignants du primaire à enseigner des matières culturelles supplémentaires, mais qu'ils peuvent néanmoins, s'ils en ont les compétences, enseigner des matières destinées aux élèves doués comme les instruments de musique, le chant, la danse, le dessin, la calligraphie, etc. Les écoles primaires peuvent ouvrir leurs clubs sportifs et artistiques aux élèves après les heures de classe, ce qui permet aux parents de venir chercher leurs enfants plus tard. « Les élèves du primaire n'ont besoin que de deux séances d'étude des matières culturelles à l'école, ce qui est suffisant. Ils doivent développer leurs compétences et autres talents pour que les élèves puissent se développer pleinement », a déclaré un représentant du Département de l'Éducation et de la Formation de Hô-Chi-Minh-Ville.
M. Ho Tan Minh a également affirmé que les établissements scolaires restent responsables de l'évaluation des élèves de terminale. Chaque localité disposera d'une feuille de route et d'un budget pour organiser l'évaluation des élèves de terminale et la formation des élèves en difficulté.
Source : https://nld.com.vn/dua-day-them-vao-khuon-kho-196250214214230475.htm
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