Simplification des procédures administratives dans le domaine de l'éducation et de la formation

Plus précisément, le Premier ministre a approuvé la réduction et la simplification des procédures administratives liées aux activités de production et d'affaires dans 10 domaines : activités des établissements d'enseignement préscolaire ; activités des établissements d'enseignement général ; activités des établissements de formation continue ; activités des écoles spécialisées ; activités des établissements d'enseignement à capitaux étrangers, bureaux de représentation de l'enseignement étranger au Vietnam, succursales d'établissements d'enseignement à capitaux étrangers ; activités de formation conjointes avec des pays étrangers ; activités de conseil en études à l'étranger ; évaluation de la qualité de l'éducation ; enseignement professionnel ; évaluation de la qualité de l'enseignement professionnel.

Parallèlement, réduire et simplifier cinq procédures administratives internes concernant : la reconnaissance des provinces qui ont atteint les normes d'éducation universelle de niveau 3 et d'éradication de l'analphabétisme de niveau 2 ; la reconnaissance des districts qui ont atteint les normes d'éducation universelle et d'éradication de l'analphabétisme ; la reconnaissance des communes qui ont atteint les normes d'éducation universelle et d'éradication de l'analphabétisme ; la cessation du fonctionnement des branches des écoles secondaires publiques ; la création de branches des écoles secondaires publiques.

Simplifier le fonctionnement des établissements préscolaires et d'enseignement général

Le plan a simplifié les procédures administratives pour la création ou l'autorisation de création d'écoles maternelles, d'écoles primaires, d'établissements d'enseignement secondaire et d'établissements d'enseignement à niveaux multiples, le niveau le plus élevé étant le secondaire, ainsi que de lycées et d'établissements d'enseignement à niveaux multiples, le niveau le plus élevé étant le lycée. Plus précisément, les modalités suivantes sont prévues :

- Réduire le délai de traitement des procédures administratives pour la création des jardins d'enfants de 15 jours et 10 jours ouvrables à 14 jours ouvrables ; pour les écoles primaires de 15 jours et 10 jours ouvrables à 15 jours ouvrables. Pour les collèges et les lycées, le délai total de traitement des procédures administratives passera de 20 jours et 10 jours ouvrables à 17 jours ouvrables.

- Combiner deux conditions du Projet de création ou d'autorisation de création d'un jardin d'enfants, d'une école primaire ou d'un lycée en une seule condition générale : « Avoir un projet de création ou d'autorisation de création d'un jardin d'enfants/d'une école primaire/d'un collège/d'un lycée conformément à la planification provinciale et à la planification connexe de la localité où se trouve l'école, établie conformément au formulaire n° 02, annexe II joint au décret n° 142/2025/ND-CP du 12 juin 2025 du gouvernement réglementant la division des compétences des autorités locales à deux niveaux dans le domaine de la gestion de l'État du ministère de l'Éducation et de la Formation . »

Le plan simplifie et allège également les procédures afin de permettre aux écoles de tous niveaux de mener des activités éducatives. Il réduit le délai total de traitement des procédures administratives de 15 jours et 10 jours ouvrables à 14 jours ouvrables pour les écoles maternelles ; de 20 jours et 10 jours ouvrables à 17 jours ouvrables pour les écoles primaires, secondaires et lycées. Il intègre les conditions foncières et la surface de plancher. Plus précisément, dans les quartiers centraux des zones urbaines à classes spéciales, la surface de plancher de construction est calculée à l'équivalent de la surface du terrain, sans être inférieure à la surface moyenne minimale par élève. Parallèlement, la condition « Établir un règlement d'organisation et de fonctionnement de l'école » est supprimée.

Concernant les procédures administratives permettant la reprise des activités éducatives à tous les niveaux scolaires, le Plan a ajouté la possibilité de déposer des documents en ligne via le Portail national des services publics. Le délai total de traitement des procédures administratives pour les écoles primaires a été réduit de 7 à 4 jours ouvrables ; pour les écoles maternelles, les collèges et les lycées, il a été réduit de 7 à 5 jours ouvrables.

Concernant les fusions et séparations d'établissements scolaires, le Plan a réduit le délai de traitement des procédures administratives pour les écoles maternelles de 10 jours et 15 jours ouvrables à 14 jours ouvrables ; pour les écoles primaires de 15 jours et 10 jours ouvrables à 15 jours ouvrables ; pour les collèges et les lycées de 20 jours et 10 jours ouvrables à 17 jours ouvrables. Parallèlement, trois conditions ont été supprimées : « Répondre aux besoins du développement socio -économique » ; « Garantir les droits et les intérêts des enseignants et des élèves » ; « Contribuer à l'amélioration de la qualité et de l'efficacité de l'éducation et inclure un contenu explicatif dans le projet de fusion, de division et de séparation d'établissements scolaires » pour tous les niveaux. Les tâches/activités liées à la copie/l'authentification des documents ont été réduites. Le Plan a également réduit le délai total de traitement des dissolutions d'établissements scolaires au niveau préscolaire de 10 jours à 5 jours ouvrables ; pour les trois niveaux d'enseignement, du primaire au lycée, ce délai est passé de 20 jours à 10 jours ouvrables.

Simplifier le fonctionnement des établissements d'enseignement à capitaux étrangers

Concernant le fonctionnement des établissements d'enseignement à capitaux étrangers, le plan vise à alléger et à simplifier la réglementation relative à la création d'établissements préscolaires et d'enseignement général à capitaux étrangers au Vietnam. Plus précisément :

- Modifier la condition : « Au moment de l'évaluation pour l'autorisation d'exploitation de l'établissement d'enseignement, la valeur de l'investissement doit être supérieure à 50 % du capital d'investissement total et l'investisseur doit s'engager à investir suffisamment de capital dans les 5 ans à compter de la date de la décision d'autorisation d'exploitation » à la condition d'autorisation d'exploitation.

- Simplifier 12 conditions en 02 conditions générales sur les installations des établissements préscolaires et d'enseignement général et se référer aux normes sur les installations scolaires et de classe du Ministère de l'Education et de la Formation ; intégrer 06 règlements sur les conditions du personnel enseignant des établissements d'enseignement général en 02 conditions correspondant à chaque niveau préscolaire et d'enseignement général et se référer aux règlements du Ministère.

- Réduire le délai de traitement de la vérification de la validité du dossier et de l'envoi du dossier pour commentaires des agences et unités compétentes de 05 jours ouvrables à 03 jours ouvrables (au point a, clause 2, article 42 du décret n° 86/2018/ND-CP) ; réduire à 07 jours ouvrables (auparavant 10 jours) le délai pour demander des commentaires à l'agence réceptrice du dossier, à l'agence, à l'unité consultée (point c, clause 2, article 42 du décret n° 86/2018/ND-CP), réduire le délai de 30 jours ouvrables à 20 jours ouvrables pour la préparation du dossier, la préparation du rapport d'évaluation du dossier et sa soumission à l'autorité compétente (point d, clause 2, article 42 du décret n° 86/2018/ND-CP).

Concernant la réglementation autorisant la création d'établissements préscolaires et d'établissements d'enseignement général avec des investissements étrangers au Vietnam, à la demande de missions diplomatiques étrangères et d'organisations internationales intergouvernementales, le Plan supprime les dispositions relatives aux éléments du dossier concernant l'approbation écrite de la création d'établissements d'enseignement dans la localité et l'approbation de principe du bail foncier par le Comité populaire de la province où l'établissement est censé être établi, ou l'accord de principe sur le bail foncier ou les installations disponibles. Parallèlement, 12 conditions sont simplifiées en 2 conditions générales relatives aux installations des établissements préscolaires et d'enseignement général et se réfèrent aux normes relatives aux installations scolaires et aux salles de classe du ministère de l'Éducation et de la Formation ; 6 règlements relatifs aux conditions du personnel enseignant des établissements d'enseignement général sont intégrés en 2 conditions correspondant à chaque niveau préscolaire et d'enseignement général et se réfèrent aux règlements du ministère. Le délai de traitement est réduit de 30 à 20 jours ouvrables.

Source : https://phunuvietnam.vn/don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-trong-linh-vuc-giao-duc-dao-tao-20250827224208506.htm