Bien que le chiffre d'affaires à l'exportation ait augmenté, des inquiétudes subsistent. C'est la réalité de nombreuses entreprises vietnamiennes dans un contexte où les principaux marchés d'exportation durcissent les barrières techniques et appliquent massivement des mesures de défense commerciale aux marchandises importées du Vietnam.
De nombreux articles sont soumis à une taxe antidumping.
Français Dernières informations du Département de la Promotion du Commerce ( Ministère de l'Industrie et du Commerce ), le Département du Commerce des États-Unis (DOC) a publié la conclusion finale du deuxième réexamen à l'extinction de l'ordonnance de droits antidumping (AD) sur les éoliennes (un élément important du système éolien) importées du Vietnam. En conséquence, le DOC maintient toujours la position d'appliquer un taux de taxe antidumping moyen pouvant atteindre 58,24 % sur ce groupe de marchandises. Cependant, cette agence recommande également que les nouveaux exportateurs vietnamiens (le cas échéant) contactent le DOC avant d'exporter pour calculer leur propre taux de taxe, sous peine d'être soumis à un taux de taxe AD de 58,24 %.
Par ailleurs, le DOC relance le deuxième examen administratif de l'ordonnance antidumping sur le miel vietnamien. L'agence examine actuellement la liste des entreprises exportant du miel vers les États-Unis. En 2022, le DOC avait imposé un taux de taxe pouvant atteindre plus de 400 %, ce qui a quasiment fermé le marché du miel vietnamien. Jusqu'à récemment, lorsque les entreprises vietnamiennes se sont battues pour réduire le taux de taxe à moins de 60 %, ce produit est revenu sur le marché américain.
L'imposition de taxes antidumping est devenue encore plus inquiétante lorsque plusieurs marchés d'exportation clés du Vietnam ont été dotés de barrières commerciales. Par exemple, l'Association des fabricants de ciment de Taïwan (Chine) a officiellement ouvert une enquête antidumping sur le ciment et le clinker originaires ou importés du Vietnam. La Commission européenne (CE) a publié un avis d'ouverture d'une enquête antidumping sur plusieurs produits sidérurgiques laminés à chaud originaires du Vietnam, tels que l'acier inoxydable ou l'acier électrique au silicium à grains orientés ; l'acier à outils et l'acier à outils spécial à haute dureté ; l'acier non présenté en bobines…
M. Nguyen Ngoc Hoa, président de l'Association des entreprises de Ho Chi Minh-Ville, a déclaré que les marchés où le nombre de poursuites antidumping contre les exportations vietnamiennes est le plus élevé sont les États-Unis, l'Inde, l'Australie, etc. Les produits étudiés sont très divers, allant des produits agricoles, des aliments transformés, des textiles, des fibres, des produits en acier, du bois, de l'aluminium, du cuivre, du caoutchouc et des plastiques, des produits chimiques, des matériaux de construction, etc. Il y a une chose en commun pour les cas qui déclenchent des enquêtes : ils se concentrent sur des groupes de produits d'exportation dont le chiffre d'affaires se situe entre des dizaines de millions et des milliards de dollars.
Filtrer les investissements, créer un espace de développement
M. Lu Nguyen Xuan Vu, directeur général de la société par actions du groupe Xuan Nguyen, a analysé que, si l'on ne prend en compte que les produits agricoles et alimentaires, le Vietnam se classe parmi les 10 premiers exportateurs mondiaux . Si l'on considère la part du chiffre d'affaires à l'exportation de ce secteur, plus de 75 % sont le fait d'entreprises vietnamiennes, le reste étant à capitaux étrangers. De plus, les matières premières utilisées dans la production de ce secteur sont également « purement vietnamiennes ». Une autre explication à l'assujettissement de certains produits à la taxe antidumping réside dans le manque de relations commerciales entre les entreprises vietnamiennes et la pratique de prix de dumping, ce qui peut entraîner des amendes pour cette taxe. Un groupe de produits typique faisant l'objet d'une nouvelle enquête est le miel. Afin d'obtenir des commandes, les entreprises exportatrices ont directement imposé aux agriculteurs des prix d'achat de matières premières nationales à un niveau très bas. Par conséquent, lors de l'enquête, le marché d'exportation a imposé des taxes antidumping très élevées sur le produit, ce qui a affecté l'ensemble des activités de production des entreprises du secteur.
D'un autre point de vue, M. Nguyen Ngoc Hoa a expliqué que l'une des raisons était le phénomène de « changement d'origine » des investissements étrangers au Vietnam. De nombreuses entreprises, soumises à des taxes antidumping dans leur pays d'accueil, choisissent d'investir dans de nouveaux projets ou d'accroître leurs investissements au Vietnam pour échapper à cette taxe. Pour éviter cette situation, il est nécessaire de repenser l'attractivité des investissements. Les ministères et secteurs concernés devraient évaluer le potentiel de développement global, les forces et les faiblesses de chaque secteur. Ils devraient ensuite établir une liste de priorités pour attirer les investissements et rejeter catégoriquement les secteurs où les entreprises vietnamiennes connaissent une forte croissance. Ils devraient plutôt promouvoir des activités visant à compléter les investissements et les ressources internes des entreprises vietnamiennes en associant les transferts de technologie et de capitaux des entreprises étrangères aux entreprises nationales ; créer davantage d'espaces de développement pour les entreprises vietnamiennes, en mettant l'accent sur le soutien aux fonds fonciers à des prix raisonnables, les incitations financières, les politiques fiscales et tarifaires, et en améliorant les programmes de formation pour renforcer les capacités des ressources humaines, etc.
Compte tenu de ce qui précède, les entreprises recommandent au ministère de l'Industrie et du Commerce d'instaurer rapidement des barrières douanières nationales pour les importations de marchandises en provenance de pays étrangers. Parallèlement, il est nécessaire de mettre en œuvre efficacement le projet de création et d'exploitation d'un système d'alerte précoce en matière de défense commerciale ; le projet de renforcement de la gestion publique en matière de prévention du contournement des mesures de défense commerciale et de la fraude à l'origine ; et d'améliorer les capacités de défense commerciale dans le cadre de la participation aux accords de libre-échange de nouvelle génération.
Selon M. Pham Binh An, directeur adjoint de l'Institut d'études du développement de Hô-Chi-Minh-Ville, le ministère de l'Industrie et du Commerce doit établir un cadre de prix plancher pour les catégories de produits afin d'éviter le dumping entre les entreprises nationales et de protéger la production nationale. Quant aux entreprises, outre le dépôt proactif des documents juridiques pour être prêtes à répondre à tout moment aux poursuites judiciaires, elles doivent coopérer pour exporter et ne pas soutenir les actes de fraude à l'origine ; diversifier les marchés, exploiter au mieux l'espace du marché asiatique et évoluer vers un marché d'exportation plus multipolaire et durable.
AI VAN
Source : https://www.sggp.org.vn/doanh-nghiep-lo-rao-can-xuat-khau-post755142.html
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