Le Ministère de la Justice vient d'annoncer le dossier d'évaluation du Projet de Décret modifiant et complétant un certain nombre d'articles du Décret n° 24/2012 du Gouvernement relatif à la gestion des activités de négoce de l'or.
Dans le tableau récapitulatif des commentaires sur le projet d'amendement au décret 24, les banques ACB , Eximbank, BIDV, Vietinbank et MBBank ont proposé d'ajouter des réglementations sur l'externalisation de la production de lingots d'or.
En conséquence, il est proposé de compléter : les entreprises et les établissements de crédit autorisés à importer des lingots d'or et de l'or brut sont autorisés à sous-traiter la production de lingots d'or à des entreprises et des établissements de crédit autorisés par la Banque d'État du Vietnam (SBV) à produire des lingots d'or.
Il est recommandé que la Banque d'État clarifie le concept d'activités de « production de lingots d'or », ce qui signifie que les entreprises et les établissements de crédit autorisés à produire des lingots d'or (parties autorisées) doivent produire directement des lingots d'or ou peuvent embaucher/affecter d'autres entreprises et établissements de crédit pour produire des lingots d'or, et la partie autorisée est toujours responsable de la production de ces lingots d'or.
Dans le même temps, ces banques ont proposé de permettre aux entreprises et aux établissements de crédit qui produisent des lingots d’or de sous-traiter la production et le traitement des lingots d’or à l’étranger.
La Banque d'État a expliqué que l'article 178 de la loi commerciale de 2005 stipule que « le traitement commercial est une activité commerciale... consistant à exécuter une ou plusieurs étapes du processus de production à la demande du donneur d'ordre afin de recevoir une rémunération ».
Le projet de décret stipule que les entreprises et les banques commerciales autorisées à produire des lingots d'or sont tenues de : publier les normes, le poids et le contenu applicables du produit conformément aux dispositions légales et d'être juridiquement responsables du respect des normes de poids et de contenu des produits fabriqués. Elles sont également pleinement responsables des lingots d'or qu'elles produisent, garantissant leur qualité aux clients conformément aux dispositions légales ; et de conserver intégralement et précisément les données relatives aux lingots d'or produits.
Ainsi, les entreprises et les banques commerciales sont entièrement responsables des lingots d’or qu’elles produisent ou louent pour traitement et doivent annoncer les normes applicables, le volume et le contenu des lingots d’or qu’elles produisent ou louent pour traitement.
Comment garantir la qualité des lingots d’or ?
HDBank, Vietinbank, BIDV et TCB ont proposé d'ajouter : des réglementations sur la mise en place d'un centre indépendant de test de la qualité de l'or pour garantir une qualité constante des lingots d'or dans les transactions ; des réglementations permettant à un tiers qualifié de participer au test de la qualité des lingots d'or (poids, contenu, etc.) produits par des entreprises agréées.
Parallèlement, des réglementations spécifiques incluent : des normes de qualité, des instructions d'inspection de la qualité et la nécessité de normes communes pour l'ensemble du marché sur le volume et le contenu des lingots d'or des agences de gestion de l'État pour les entreprises et les établissements de crédit produisant des lingots d'or à appliquer...
La Banque d'État a expliqué que le projet de décret stipule la responsabilité du ministère des Sciences et de la Technologie de présider et de coordonner avec les agences compétentes pour émettre des normes nationales pour les bijoux en or, les beaux-arts et les lingots d'or ; d'inspecter et de gérer la qualité des bijoux en or, des beaux-arts, des lingots d'or et de l'or brut dans la production, l'importation et la circulation sur le marché ; et d'inspecter les instruments de mesure des entreprises de commerce de l'or.
La Banque d'État synthétisera et recommandera au Ministère de la Science et de la Technologie d'étudier et de modifier les réglementations de la Circulaire 22/2013 pour organiser les tests de la teneur en lingots d'or et en or brut.
Dans le résumé des commentaires sur le projet d'amendement au décret 24, l'Association des entreprises d'or et le DOJI ont suggéré que les établissements de crédit, en particulier les banques commerciales, ne soient pas ajoutés à la liste des acteurs de la production et du commerce des lingots d'or. En effet, autoriser les établissements de crédit à exercer des activités de « production » serait contraire aux dispositions de la loi sur les établissements de crédit.
La Banque d'État a expliqué que l'octroi de licences aux entreprises et aux banques commerciales pour participer à la production et au commerce de lingots d'or est nécessaire dans la période actuelle pour garantir un marché de l'or plus compétitif, ouvert et transparent, et a été spécifiquement expliqué par la Banque d'État dans des rapports et des soumissions envoyés pour commentaires publics.
En conséquence, suivant de près la directive du Secrétaire général sur l'élimination du mécanisme de monopole d'État sur la production de lingots d'or de manière contrôlée sur le principe que l'État gère toujours la production de lingots d'or, le projet de décret stipule les conditions d'octroi de licences pour la production de lingots d'or dans le but de sélectionner des entreprises et des banques commerciales ayant une capacité financière suffisante et se conformant à la loi sur les activités de commerce de l'or pour réaliser la production de lingots d'or.
Source : https://nld.com.vn/de-xuat-cho-doanh-nghiep-ngan-hang-thue-gia-cong-vang-mieng-o-nuoc-ngoai-196250712231919171.htm
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