Le matin du 3 novembre, l'Assemblée nationale a discuté dans la salle un certain nombre de contenus avec des opinions différentes du projet de loi foncière (amendée).
Conflit entre des personnes dont les terres ont été récupérées à cause de 2 prix
Prenant is parole, le délégué Tran Van Tuan (délégation de Bac Giang ) a hautement apprécié l'esprit de recherche de commentaires pour perfectionner le projet de loi de l'agence de rédaction.
Dans le mien temps, le délégué a suggéré que l'Assemblée nationale continue de discuter et d'envisager d'approuver le projet de loi avec prudence, mais aussi de résoudre de toute urgence les difficultés et les problèmes posés par les lacunes de la loi foncière actuelle, tout en nécessitant les Il est difficile de comprendre comment faire une déclaration mentale, d'être conscient d'une relation, d'être conscient d'une relation.
Soulevant la question découlant de la pratique qui doit être résolue plus en profondeur par le biais de cet amendement de loi, le délégué Tuan a suggéré que l'article 79, qui réglemente les cas où l'État récupère des terres à des fins de développement socio-économique pour des intérêts nationaux et publics, enumère 31 cas spécifiques.
Délégué Tran Van Tuan, délégation de Bac Giang (Photo : Quochoi.vn).
Toutefois, M. Tuan craint que la liste de ces cas spécifiques ne couvre pas tous les aspects. De plus, une telle réglementation ne peut pas résoudre complètement l'un des principaux problèmes : la récupération des terres par l'État. Les propriétaires fonciers sont indemnisés selon la grille tarifaire établie par l'État, tandis que les entreprises et les propriétaires fonciers acceptent de céder les droits d'utilisation des terres pour mettre en œuvre des projets, le prix étant souvent plus élevé.
« C'est la raison pour laquelle les populations se sentent toujours désavantagées et manquent de consensus lorsque l'État récupère des terres. D'autre part, lors de la mise en œuvre de projets, les entreprises doivent négocier le transfert des droits d'utilisation des terres et faire face à de nombreuses difficultés », a déclaré M. Tuan.
Selon M. Tuan, il existe de nombreux cas où les entreprises doivent passer des années à négocier, voire à s'entendre pour obtenir un prix plus élevé, ce qui est injuste pour les autres. Cependant, certaines entreprises se retrouveront encore dans une situation mi-salée, mi-rieuse, lorsqu'elles ont accepté de céder plus de 90 % de la zone, voire plus, mais ne peuvent toujours pas mettre en œuvre le projet, mien si seules quelques personnes s'y opposent.
Selon M. Tuan, cela entraîne une augmentation des coûts pour les entreprises, un gaspillage de ressources et une perte d'opportunités d'investissement. C'est également la raison de l'augmentation des plaintes et des pétitions complexes dans les localités.
Délégué Le Thanh Van, délégation de Ca Mau (Photo : Quochoi.vn).
Partageant le mien point de vue, le délégué Le Thanh Van (délégation de Ca Mau) a également déclaré que la distinction entre projets publics et privés a conduit à une situation de prix différenciés. Les projets récupérés par l'État ont des prix différents, tandis que les projets privés à prix négociés ont des prix différents.
« Cela crée des inégalités et conduit facilement à des conflits entre les investisseurs et les personnes dont les terres sont récupérées. Il y a même des conflits entre les personnes dont les terres sont récupérées en raison de deux prix différents », a déclaré M. Van, qui a proposé d'abolir ce régime discriminatoire et que l'État récupère les terres par le biais d'une planification au service du développement socio-économique.
En conséquence, M. Van a proposé, pour les projets fonciers résidentiels, commerciaux et urbains, l'État débarrasse les terrains et les remette aux entreprises participantes aux enchères et aux appels d'offres. Dans la planification au 1/500, l'État doit définir l'espace et le périmètre du développement, ce qui est presque un produit de la planification des enchères foncières et des appels d'offres.
M. Van une proposition d'utiliser tous les Bénéfices de la vente aux enchères et des appels d'offres pour le projet à trois fins : rembourser l'investissement de l'État dans la planification détaillée, la connexion des infrastructures à la clôture de délimitation du projet ; l'indemnisation pour le déblais du site, le soutien à la réinstallation ; et le montant restant pour investir dans les infrastructures socio-économiques au service de l'intérêt commun.
Il n'est pas raisonnable pour un vendeur de vendre quelque chose qu'il n'a pas.
À partir de l'analyse ci-dessus, le délégué Tran Van Tuan a proposé à l'Assemblée nationale d'envisager de modifier et de compléter l'article 79 pertinent du projet de loi dans le sens de la récupération par l'État des terres dans les cas de mise en œuvre de projets de développement socio-économique, en particulier la récupération pour changer le mais de l'utilisation et la mise en œuvre de projets.
Il a également donné quatre raisons spécifiques pour cette proposition. Premièrement, avec 31 cas de récupération de terres par l'État comme stipulé dans l'article 79, le champ d'application est assez large, les cas restants de projets de développement socio-économique soumis aux accords de transfert de droits d'utilisation des terres ne sont pas nombreux.
Deuxièmement, il n'existe aucune base spécifique et convaincante permettant de distinguer les cas où l'État récupère des terres à des fins de développement socio-économique dans l'intérêt national et public des autres cas de transfert de droits d'utilisation des terres.
« Après tout, tous les cas de transfert de droits d'utilisation des terres doivent être conformes à la loi et être cohérents avec les plans et projets de développement socio-économique dans l'intérêt national et public », a-t-il déclaré.
Les délégués de l'Assemblée nationale ont proposé de préciser que le prix du terrain compensé par l'État pour l'acquisition de terres doit être proche du prix du marché (Photo : Huu Thang).
Troisièmement, en réalité, lorsque les entreprises reçoivent des transferts de droits d'utilisation des terres, il s'agit généralement de terres agricoles, puis changent l'usage des terres pour réaliser des projets, tandis que les propriétaires fonciers, lors de la conversion de terres agricoles, exigent des prix souvent plus élevés, équivalents à d'autres types de terres.
« En substance, on peut dire, au sens figuré, que le vendeur vend quelque chose qu'il n'a pas. C'est absurde ! », a souligné le délégué Tuan.
Quatrièmement, si l'État est autorisé à récupérer des terres pour des projets de développement socio-économique, cela contribuera à surmonter complètement les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre de la loi foncière actuelle. « En particulier, le nombre de pétitions et de plaintes diminuera, garantissant davantage d'équité, d'ouverture et de transparence », a-t-il déclaré.
Parallèlement à la proposition ci-dessus, le délégué a également proposé de préciser que le prix du terrain compensé par l'État pour l'acquisition du terrain doit être du prix du marché, et un mécanisme de régulation du loyer foncier différentiel afin que les personnes dont le terrain est acquis ne soient pas desavantagées .
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