Le Parti est sous la supervision du peuple - Des racines solides, des arbres forts, tout réussit

Construction de la Maison culturelle du village de Nam Thuy, commune de Quang Thuy, ville de Ba Don ( Quang Binh ) sous la supervision du Conseil de surveillance des investissements communautaires de la commune.

De la théorie à la pratique concrète, ce point de vue est devenu une solution importante pour améliorer la capacité de leadership, de gouvernance et de combat du Parti, promouvoir la maîtrise du peuple et libérer la source de force pour construire et développer le pays.

Leçon 1 : Définir clairement la direction et perfectionner constamment la politique

Le processus d'élaboration de la pensée théorique et de perfectionnement des lignes directrices et des politiques visant à promouvoir la maîtrise populaire constitue la base politique et juridique permettant aux comités et aux autorités du Parti à tous les échelons d'être proactifs et créatifs dans la mise en œuvre et la mise en pratique des résolutions. Des lignes directrices et des politiques aux politiques et aux lois, tout vise à promouvoir le rôle du peuple dans la surveillance, la critique sociale et la mise en œuvre de la démocratie au niveau local.

Le président Ho Chi Minh , fondateur et formateur de notre Parti, a toujours promu le rôle et le pouvoir du peuple, croyant en ses capacités et sa force. Il prônait : « Tout doit être étudié et discuté avec le peuple, expliqué au peuple » ; « Ayons confiance dans le peuple. Soumettons tous les problèmes au peuple pour discussion et recherche de solutions » et « S'appuyant sur l'opinion du peuple pour améliorer nos cadres et nos organisations ».

Perspective cohérente et cohérente

La Plateforme pour l'édification nationale dans la période de transition vers le socialisme (1991) stipule clairement : « Le Parti dirige le système politique et en fait partie intégrante. Le Parti est étroitement lié au peuple, soumis à sa supervision et opère dans le cadre de la Constitution et de la loi. » Depuis lors, les documents des Congrès du Parti ont affirmé : Le Parti est étroitement lié au peuple, soumis à sa supervision, respecte et promeut le droit du peuple à la maîtrise et s'appuie sur le peuple pour construire le Parti. Les documents du 13e Congrès exigent : d'organiser efficacement et substantiellement la participation du peuple au suivi et à l'évaluation de l'efficacité des activités des organisations du système politique ; des qualités et des capacités du contingent de cadres et de membres du Parti.

La Charte du Parti, adoptée lors du 7e Congrès, stipule : « Le Parti est étroitement lié au peuple, respecte son droit à la domination et est soumis à sa supervision ; il unit et dirige le peuple pour mener à bien la cause révolutionnaire. » Les Chartes du Parti, adoptées lors des 8e, 9e, 10e et 11e Congrès et actuellement en vigueur, stipulent toutes : « Le Parti communiste vietnamien est le parti au pouvoir ; il respecte et promeut son droit à la domination ; il est soumis à sa supervision ; il s'appuie sur le peuple pour construire le Parti ; il unit et dirige le peuple pour mener à bien la cause révolutionnaire. »

Français La Plateforme pour la construction nationale dans la période de transition vers le socialisme (complétée et développée en 2011) souligne : « Construire un État de droit socialiste du peuple, par le peuple, pour le peuple » est l'une des huit caractéristiques de la période de transition vers le socialisme au Vietnam, et exige en même temps : Le Parti et l'État disposent de mécanismes et de politiques pour créer les conditions permettant au Front et aux organisations populaires de fonctionner efficacement, de jouer le rôle de supervision et de critique sociale.

Le principe selon lequel « le Parti est soumis à la tutelle du peuple » a été institutionnalisé dans des documents juridiques. La Constitution de 2013 stipule à l'article 4 : « Le Parti communiste vietnamien est étroitement lié au peuple, le sert, est soumis à sa tutelle et lui est responsable de ses décisions », et stipule également à l'article 9 la fonction de tutelle et de critique sociale du Front de la Patrie du Vietnam.

Développer la théorie, perfectionner les politiques

Les efforts visant à institutionnaliser et à concrétiser le point de vue selon lequel « le Parti est sous la supervision du peuple » ont à la fois promu la démocratie représentative, amélioré la qualité, l'efficacité et l'efficience des opérations de l'Assemblée nationale, du gouvernement, des conseils populaires et des comités populaires à tous les niveaux, et mis en œuvre efficacement la démocratie directe au niveau local.

Les documents du 6e Congrès national du Parti ont établi le principe « Le Parti dirige, le peuple est maître, l'État gère » et ont exigé « la mise en œuvre systématique du slogan « Le peuple sait, le peuple discute, le peuple agit, le peuple contrôle ». Cependant, pendant longtemps, ce slogan n'a bénéficié d'aucun mécanisme précis pour sa mise en œuvre. Lors du 8e Congrès national du Parti, notre Parti a défini la devise « Le peuple sait, le peuple discute, le peuple agit, le peuple contrôle » comme le mot d'ordre pour l'élaboration et la mise en œuvre des principales politiques et orientations du Parti et de l'État.

La directive n° 30-CT/TW du Politburo du 18 février 1998 relative à l'élaboration et à la mise en œuvre du Règlement sur la démocratie populaire a été publiée à la condition que « la devise « le peuple sait, le peuple discute, le peuple agit, le peuple examine » n'ait pas été concrétisée et institutionnalisée dans la loi, et tarde à entrer en vigueur ». Grâce à la directive n° 30-CT/TW du Politburo, aux décrets du gouvernement, aux ordonnances du Comité permanent de l'Assemblée nationale et à la forme de démocratie représentative, la démocratie directe au niveau local est pratiquée en synchronie avec les règlements et les lois discutés, approuvés, élaborés et mis en œuvre par le peuple lui-même.

Règlement sur la supervision et la critique sociale du Front de la patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques (conformément à la décision n° 217-QD/TW du 12 décembre 2013 du Politburo) ; Règlement sur le Front de la patrie du Vietnam, les organisations sociopolitiques et les personnes participant à l'élaboration des avis sur la construction du Parti et la construction du gouvernement (conformément à la décision n° 218-QD/TW du 27 décembre 2013 du Politburo) ; Décision n° 99-QD/TW du 3 octobre 2017 du Secrétariat sur les « Lignes directrices pour les comités du Parti et les organisations relevant directement du Comité central afin de continuer à promouvoir le rôle du peuple dans la lutte pour prévenir et repousser la dégradation, l'« auto-évolution », l'« auto-transformation » au sein du Parti » ; Le règlement n° 124-QD/TW du 2 février 2018 du Secrétariat sur la « Supervision du Front de la Patrie du Vietnam, des organisations sociopolitiques et du peuple sur la culture et la formation de l'éthique et du mode de vie des dirigeants, des cadres clés et des membres du Parti »... sont des règlements importants du Parti et ont affirmé que la supervision et la critique sociale du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques jouent un rôle important et une signification dans l'amélioration de la capacité de leadership du Parti, de l'efficacité et de l'efficience de l'État et de la qualité des activités du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques.

La loi de 2015 sur le Front de la Patrie du Vietnam a ajouté un chapitre sur les activités de supervision et un chapitre sur les activités de critique sociale. La résolution n° 403/2017/NQLT-UBTVQH-CP-DCTUBTWMTQVN du 15 juin 2017 du Comité permanent de l'Assemblée nationale, du Gouvernement et du Présidium du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam détaille également les formes de supervision et de critique sociale.

Les documents du 13e Congrès national du Parti ont complété et souligné la nécessité de mettre en œuvre efficacement la devise « Le peuple sait, le peuple discute, le peuple agit, le peuple inspecte, le peuple supervise, le peuple en profite ». Les chercheurs théoriques ont commenté que l'ajout des deux termes « le peuple supervise » et « le peuple en profite » constitue un développement de la pensée théorique, perfectionnant la politique du Parti en matière de démocratie. Selon le professeur associé, Dr Nguyen Viet Thong, ancien secrétaire général du Conseil théorique central, il s'agit d'une avancée dans la prise de conscience par le Parti de la place et du rôle du peuple dans le processus de protection, de construction et de développement du pays. La Loi sur la mise en œuvre de la démocratie à la base de 2022 a pleinement concrétisé la devise « Le peuple sait, le peuple discute, le peuple agit, le peuple inspecte, le peuple supervise, le peuple en profite ».

Do Duy Thuong, vice-président du Conseil consultatif pour la démocratie et le droit du Comité central du Front de la patrie du Vietnam, a estimé que l'élaboration et la promulgation de la loi sur la mise en œuvre de la démocratie à la base constituaient le développement de la démocratie socialiste dans notre pays. La mise en œuvre de la démocratie à la base est passée d'un slogan général à une norme juridique réglementant spécifiquement les droits du peuple, qui dispose ainsi d'un outil juridique solide pour exercer son droit à la maîtrise.

Programme d'action spécifique et pratique

Dans un effort pour « transformer les résolutions du Parti en détermination du peuple », le Comité permanent du Comité central du Front de la patrie du Vietnam a rapidement publié des documents guidant le processus de supervision et de critique sociale, guidant l'organisation et le fonctionnement du Comité d'inspection populaire, du Comité de supervision des investissements communautaires, guidant la supervision des cadres, des membres du parti et du travail des cadres...

Le Présidium, la Délégation du Parti et le Comité permanent du Comité central du Front de la patrie du Vietnam se sont coordonnés avec les ministères et les branches pour modifier, compléter et signer 4 règlements et 13 programmes de coordination afin de mettre en place des mécanismes et des conditions pour assurer la supervision sociale et les activités de critique des localités et des unités...

Des enquêtes de terrain menées dans de nombreuses localités ont mis en évidence le dynamisme des comités et organisations du Parti dans la mise en œuvre de la politique de soumission du Parti à la surveillance populaire. Selon les données du Comité central de mobilisation populaire, immédiatement après l'adoption des Règlements et règles relatifs à la surveillance et à la critique sociale et à la participation du Front de la Patrie du Vietnam, des organisations sociopolitiques et de la population à l'élaboration des avis sur la construction du Parti et l'édification du gouvernement, les comités provinciaux du Parti de Ben Tre, Binh Thuan, Lai Chau, Quang Nam, Tay Ninh, Thai Binh et Hai Duong ont publié des Directives. Le Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville et les comités provinciaux du Parti de Thai Nguyen et de Lao Cai ont publié des Projets.

Il s'agit de documents guidant la mise en œuvre synchrone, de la province jusqu'à la base des communes, des quartiers et des villes. En mars 2022, 54 provinces et villes sur 63 avaient publié des règlements sur les responsabilités des comités du Parti, des organisations du Parti et des autorités à tous les niveaux en matière de recueil des commentaires du Front de la Patrie, des organisations sociopolitiques et de la population. 52 provinces et villes sur 63 avaient publié des règlements sur le dialogue direct entre les responsables des comités du Parti et des autorités à tous les niveaux et la population. Les autres provinces ont publié des dépêches ou des plans officiels des comités du Parti pour guider la mise en œuvre.

La directive du Comité permanent du Comité provincial du Parti de Quang Binh exige que le secrétaire du Parti dirige directement le travail de supervision et de critique sociales. Selon Truong Van Hoi, vice-président permanent du Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la province de Quang Binh, au cours des dix dernières années, le Front de la Patrie à tous les échelons de la province a organisé plus de 10 200 séances de propagande pour plus de 720 000 participants, créé 60 pages et rubriques spécialisées, publié des milliers d'informations, d'articles et de photos ; fourni plus de 1 000 documents de propagande, manuels de supervision, de critique et de suggestions aux responsables du Front de la Patrie à tous les échelons.

En décembre 2017, le Comité provincial du Parti de Bac Kan a publié la décision n° 1926-QD/TU, précisant 27 manifestations de dégradation de l'idéologie politique, de la moralité, du mode de vie, de l'« auto-évolution » et de l'« auto-transformation » du système politique. Immédiatement après, en janvier 2018, le Comité provincial du Parti a publié la décision n° 06-QD/TU, stipulant que les comités et organisations du Parti à tous les échelons de la province doivent promouvoir le rôle de la population dans la lutte pour prévenir et contrer la dégradation, l'« auto-évolution » et l'« auto-transformation » au sein du Parti.

Français Le camarade Ma Tu Dong Dien, chef de la Commission de mobilisation de masse du Comité provincial du Parti de Bac Kan, a partagé : En plus de spécifier les règlements et les règles sur la supervision, la critique sociale et la participation à l'élaboration d'avis sur la construction du Parti et du gouvernement du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques en fonction de la situation locale, le Comité provincial du Parti de Bac Kan prête également attention et dirige de près l'allocation des fonds pour ces activités.

Français La décision n° 2942-QD/TU du 30 décembre 2014 du Comité provincial du Parti de Ninh Thuan stipule spécifiquement le délai dans lequel les organisations du Parti, les agences gouvernementales, les cadres et les membres du Parti doivent répondre et accepter les commentaires du Front de la Patrie, des organisations sociopolitiques et de la population. Le camarade Le Van Binh, président du Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la province de Ninh Thuan, a informé : Les comités du Parti et les autorités à tous les échelons de Ninh Thuan accordent une attention particulière à l'émulation et récompensent le travail de supervision sociale et de critique. Chaque année, les comités du Parti et les autorités félicitent et récompensent les collectifs et les individus qui ont accompli des progrès dans ce travail.

Au cours des dix dernières années, le district de Ninh Son a compté plus de 30 collectifs et 50 personnalités exceptionnelles du Comité du Front de la Patrie, issus du district, des communes, des villes et des quartiers résidentiels, récompensés par tous les niveaux et secteurs. La ville de Phan Rang-Thap Cham a récompensé plus de 120 collectifs et 80 personnalités exceptionnelles du Comité du Front de la Patrie, issus de la ville, des quartiers, des communes et des quartiers résidentiels.

Notre Parti a pris la décision suivante : étendre la démocratie socialiste et promouvoir la maîtrise du peuple constituent à la fois l’objectif et le moteur de la victoire de la révolution et du processus de rénovation. Être proche du peuple, écouter ses opinions et soutenir ses initiatives, lutter contre la bureaucratie et se tenir à distance du peuple sont des principes fondamentaux du parti au pouvoir. Le Président Ho Chi Minh a souligné : « Pour le peuple, il ne saurait y avoir de théories creuses ni de politiques creuses. »

Le Parti est soumis à la supervision du peuple, respecte et promeut son droit à la maîtrise et s'appuie sur lui pour construire le Parti. De ce point de vue, la politique doit être institutionnalisée par des politiques et des lois, mais des mesures de mise en œuvre fortes, concrètes et synchrones sont nécessaires pour créer un consensus social, promouvoir la force d'une grande unité nationale et mener à bien les missions politiques. « Nous devons prendre en compte la façon dont les gens comparent, considèrent et résolvent les problèmes, et en faire un moyen de diriger le peuple. »

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