Dans le même temps, il y a unification dans la décentralisation de la gestion lorsque le niveau communal a le pouvoir d’examiner les dossiers de sélection des manuels scolaires des établissements d’enseignement primaire et secondaire.
Les élèves de l'école secondaire Bac Binh (Thai Hoa, Phu Tho ) lisent des livres à la bibliothèque de l'école.
Aucune perturbation
La décentralisation et la délégation d’autorité dans le choix des manuels scolaires garantissent non seulement que les élèves disposent de suffisamment de livres avant la nouvelle année scolaire, mais affirment également l’adaptabilité et la capacité de gestion efficace du secteur de l’éducation dans le nouveau contexte.
Dans un contexte de profonds changements dans l'organisation administrative, la sélection des manuels scolaires pour l'année scolaire 2025-2026 a fait l'objet d'une attention particulière de la part du public. Contrairement aux inquiétudes initiales, la réalité locale montre que la sélection des manuels scolaires reste systématique, stable et conforme à la réglementation.
Les écoles de la province de Phu Tho (regroupant Vinh Phuc, Hoa Binh et Phu Tho), notamment celles de l'ancienne province de Vinh Phuc, ont mis en place un système de sélection des manuels scolaires précoce. Conformément au plan publié par le ministère de l'Éducation et de la Formation de Vinh Phuc (ancienne province) depuis février 2025, les écoles primaires et secondaires ont reçu des instructions spécifiques sur le processus de sélection des manuels scolaires, du CP à la 3e.
Après avoir reçu le document du ministère de l'Éducation et de la Formation, les ministères de l'Éducation et de la Formation ont rapidement publié un plan pour mettre en œuvre la sélection de manuels supplémentaires conformément à la circulaire 27/2023/TT-BGDDT et l'ont diffusé aux écoles.
Les écoles organisent des réunions de groupe professionnelles, évaluent les livres approuvés par le ministère de l'Éducation et de la Formation, consultent le conseil et enregistrent un nombre complet de manuels scolaires, y compris des livres destinés aux élèves, aux enseignants et à la bibliothèque scolaire. Suivre une procédure correcte, publique et transparente permet de garantir le droit de choisir aux enseignants, aux élèves et aux parents, tout en évitant une pénurie de livres en début d'année scolaire.
M. Le Huy Minh, directeur de l'école secondaire Hop Ly (Hop Ly, Phu Tho), a déclaré : « Avant la fin de l'année scolaire 2024-2025, l'école a reçu des documents d'orientation du ministère et du ministère de l'Éducation et de la Formation. Sur la base de ces documents, l'école a constitué une équipe de professionnels pour sélectionner les manuels scolaires de la 6e à la 3e et recueillir l'avis des parents.
Par conséquent, le Conseil de sélection a continué de sélectionner les manuels scolaires en fonction des années scolaires précédentes. Cette procédure, réalisée avant la mise en place du gouvernement local à deux niveaux, n'a donc eu aucune incidence sur la progression ni sur la qualité de la sélection des manuels.
Dans la province de Lao Cai, la sélection des manuels scolaires s'est également déroulée sans problème, sans interruption, malgré le processus de modification des frontières administratives (fusion de l'ancienne province de Yen Bai).
M. Vu Trinh, directeur de l'école primaire et secondaire de Hong Ca (commune de Hung Khanh), a déclaré : « Nous avons reçu des instructions claires dès le début, ce qui nous a permis de n'avoir rencontré aucune difficulté. La sélection des manuels scolaires a été finalisée avant la mise en place du système de gouvernement à deux niveaux, et toutes les activités se sont donc déroulées normalement. »
D'un point de vue local, Mme Lam Ngoc Anh, chef du département culturel de la commune de Bao Ai (Lao Cai), a affirmé : « Les écoles ont proposé de manière proactive et le département de l'éducation et de la formation a des instructions professionnelles spécifiques, il n'y a donc aucune confusion ni retard pour quelque raison que ce soit. »
Faciliter les étudiants et les enseignants
L'année scolaire 2024-2025 marque l'achèvement du nouveau cycle de sélection des manuels scolaires, conformément au Programme d'enseignement général de 2018, lorsque les classes de 5e, 9e et 12e années mettront en œuvre ce programme. Mme Hoang Thu Phuong, directrice adjointe du Département de l'éducation et de la formation de Lai Chau, a déclaré : « Le Département a dirigé et guidé les établissements d'enseignement sous sa direction pour organiser la sélection des manuels scolaires conformément à la réglementation. »
Après 5 ans de mise en œuvre du Programme d'éducation générale 2018 et d'enseignement de nouveaux manuels pour tous les niveaux, malgré de nombreuses difficultés, le secteur de l'éducation et les écoles ont fait preuve de souplesse et de proactivité dans la mise en œuvre des objectifs d'innovation du programme.
Selon Mme Hoang Thu Phuong, dans la province montagneuse de Lai Chau, le choix des manuels scolaires présente de nombreux avantages. Afin de sélectionner un ensemble de manuels scolaires adapté à la localité, le Comité populaire de la province de Lai Chau a publié une décision réglementant les critères de sélection des livres dans les établissements d'enseignement.
Conformément aux critères établis par le Comité populaire provincial, la plupart des écoles de la province de Lai Chau ont choisi la même collection d'ouvrages, « Connecter le savoir à la vie ». Cette collection est adaptée aux caractéristiques socio-économiques de la localité et aux conditions d'organisation de l'enseignement et de l'apprentissage dans les établissements scolaires de la province.
M. Nguyen Van Dung, directeur de l'école secondaire pour minorités ethniques de Nam Hang (commune de Nam Hang), a déclaré : « Dans un avenir proche, la sélection de nouveaux manuels scolaires conformément au nouveau programme d'enseignement général est terminée. L'ensemble des manuels scolaires sélectionnés par l'école continuera d'être utilisé dans les années à venir jusqu'à la publication de nouvelles réglementations. »
Le contenu des manuels scolaires est adapté aux installations, au matériel pédagogique et aux conditions d'enseignement de l'établissement, ainsi qu'aux capacités du personnel enseignant et de direction. Il répond également aux exigences d'un enseignement intégré et interdisciplinaire, en articulant le contenu des cours avec les pratiques locales.
De même, à Nghe An, la sélection des manuels scolaires pour la nouvelle année scolaire 2025-2026 a été mise en œuvre et achevée à partir de la fin de l'année scolaire 2024-2025. Fondamentalement, les écoles ont proposé de conserver le même ensemble de livres utilisés lors des années scolaires précédentes.
Mme Vo Thi Tuyet Chinh - Vice-présidente de la commune de Tam Quang, Nghe An (ancienne directrice adjointe du département de l'éducation et de la formation du district de Tuong Duong, Nghe An) a informé que les écoles de la région utilisent principalement la série de livres Connecter la connaissance à la vie.
Les écoles primaires de Tam Quang, en particulier, et des régions montagneuses de Nghe An, en général, se distinguent des écoles des plaines. En effet, les matières de Beaux-Arts et d'Activités Expérientielles utilisent la collection d'ouvrages « Creative Horizon », tandis que les matières de Mathématiques et d'Informatique utilisent la collection d'ouvrages publiée par la maison d'édition de l'Université Vinh.
Selon Mme Vo Tuyet Chinh, dans le cadre de la mise en place d'un gouvernement local à deux niveaux, la compétence en matière de sélection des manuels scolaires est confiée à la commune, et non plus au ministère de l'Éducation et de la Formation comme auparavant, ce qui est approprié et ne pose pratiquement aucune difficulté. En effet, le processus de sélection et de synthèse repose sur les critères fixés par le Comité populaire de la province de Nghe An et les instructions du ministère de l'Éducation et de la Formation.
En particulier, le rôle premier et le plus important dans le choix des manuels scolaires revient à l'école. Après cinq ans de mise en œuvre du Programme d'enseignement général de 2018, les écoles ont jusqu'à présent stabilisé l'enseignement en fonction des supports pédagogiques sélectionnés, adaptés à la réalité des élèves, aux conditions économiques locales ainsi qu'aux besoins des installations, du personnel et des capacités des enseignants.
« Le fait de conserver principalement les mêmes manuels scolaires facilite également l'enseignement et l'apprentissage, hérite de l'expérience des années scolaires précédentes et crée de la commodité et des économies pour les étudiants, en particulier dans les zones montagneuses et les zones de minorités ethniques », a partagé Mme Vo Tuyet Chinh.
Héritage et adaptation
M. Quach Tat Huong, président du Comité populaire de la commune de Nam Hang (chef du département de l'Éducation et de la Formation de l'ancien district de Nam Nhun, Lai Chau), a déclaré : « Lorsque les écoles sont gérées par la commune, celle-ci demande à l'école de sélectionner les manuels scolaires conformément aux instructions, puis d'en rendre compte. La commune compilera et communiquera au département de l'Éducation et de la Formation la liste des manuels scolaires sélectionnés par l'école. »
M. Tong Thanh Son, président du Comité populaire de la commune de Bum Nua, Lai Chau, a déclaré que le Comité populaire de la commune examinant la sélection des manuels scolaires lors de la mise en œuvre d'un gouvernement local à deux niveaux est conforme au principe de décentralisation de la gestion de l'éducation.
Parallèlement, le renforcement de l'autonomie et de la responsabilité personnelle permet aux autorités communales d'être plus proactives dans la direction et la supervision des activités éducatives locales, y compris le choix des manuels scolaires. Il favorise la mobilisation de la communauté et la promotion du rôle de supervision du Front de la Patrie et des organisations de masse dans le choix des manuels scolaires.
Selon M. Dao Cong Loi, directeur adjoint du département de l'éducation et de la formation de Nghe An, l'année scolaire dernière a conclu le premier cycle de mise en œuvre du programme d'enseignement général 2018 dans toutes les classes ainsi que le remplacement de nouveaux manuels scolaires.
Par conséquent, le ministère devrait bientôt publier des directives à l'intention des écoles pour la sélection des manuels scolaires pour les années scolaires suivantes, sans attendre la fin de l'année scolaire, conformément à la mise en œuvre du gouvernement local à deux niveaux. Selon les rapports des services professionnels du ministère de l'Éducation et de la Formation de Nghe An, la sélection des manuels scolaires pour la nouvelle année scolaire 2025-2026 est globalement stable par rapport aux années précédentes.
M. Nguyen Tien Dung, chef du département de l'enseignement secondaire du département de l'éducation et de la formation de Nghe An, a déclaré qu'au niveau de l'enseignement secondaire, les changements de manuels scolaires se produisent très rarement et seulement dans quelques matières.
Cependant, ces matières figurent sur la liste des manuels scolaires approuvée par le Comité populaire provincial, ce qui permet une préparation et une distribution sans interruption. En tant que grande province comptant 130 communes et arrondissements, le Département de l'Éducation et de la Formation a mis en œuvre de manière proactive et précoce des statistiques sur la liste et la quantité de livres afin d'informer les services d'approvisionnement. Ainsi, tous les élèves disposent de manuels scolaires suffisants et adaptés pour la nouvelle année scolaire.
Selon le chef du département de l'éducation et de la formation de Nghe An, il est approprié et pratique d'attribuer aux autorités communales le pouvoir d'examiner les dossiers de sélection des manuels scolaires des établissements d'enseignement primaire et secondaire.
Lors du processus de mise en œuvre au niveau de la commune, il est nécessaire de bien comprendre les documents d'orientation, notamment la circulaire n° 27/2023/TT-BGDDT du ministère de l'Éducation et de la Formation, les critères émis par le Comité populaire provincial et les instructions du Département de l'éducation et de la formation... En cas de problème ou de difficulté, il est nécessaire de contacter le Département de l'éducation et de la formation pour obtenir des explications rapides et des conseils supplémentaires.
Selon les dirigeants de nombreuses localités, la difficulté, s’il y en a une, est que de nombreux fonctionnaires au niveau des communes ne sont pas spécialisés dans l’éducation et ne sont donc pas familiers avec le processus professionnel de sélection des manuels scolaires.
Par conséquent, pour les prochaines années scolaires, la commune souhaite que l'autorité compétente fournisse des instructions précises et claires sur le processus, les critères et les méthodes de vérification et d'évaluation des documents. Des formulaires standard et des exemples de documents qualifiés devraient être mis à disposition des communes pour faciliter leur apprentissage et leur mise en œuvre. Le soutien d'experts de haut niveau devrait être assuré pour l'envoi de personnel chargé de coordonner et de conseiller, en particulier durant la première année de mise en œuvre.
Source : https://baolaocai.vn/chu-dong-thich-ung-trong-boi-canh-moi-post649325.html
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