Le 28 juillet, le gouvernement a publié la résolution n° 114 de la réunion de juillet 2023 sur le projet de loi révisée sur l'assurance sociale (AS). Dans cette résolution, le gouvernement a convenu de la nécessité, des objectifs et des points de vue de la révision de la AS, et a estimé que le projet de loi révisé sur l'assurance sociale comporte de nombreux éléments complexes, affectant profondément le système de sécurité sociale et les travailleurs.
Le contenu du projet de loi a institutionnalisé fondamentalement les points de vue et les politiques du Parti et de l’État sur la réforme et le perfectionnement des politiques d’assurance sociale dans les nouvelles conditions, surmontant de nombreuses lacunes et difficultés dans la mise en œuvre pratique de la loi.
Le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a présidé et coordonné avec les agences compétentes pour absorber pleinement les opinions des membres du gouvernement et compléter le contenu du projet de loi dans la direction suivante :
Institutionnaliser et concrétiser les politiques et les directives du Parti en matière d'assurance sociale ; continuer à résumer les réglementations juridiques pertinentes et à éliminer les difficultés de la pratique, évaluer pleinement les bases et les fondements théoriques pour déterminer les questions qui doivent être héritées, les questions qui doivent être complétées, améliorées ou les questions qui doivent être abolies.
S'organiser pour recueillir les avis des sujets concernés, consulter des experts, des scientifiques , se référer à l'expérience internationale ; mettre en œuvre la décentralisation et la délégation d'autorité associées aux activités d'inspection et de supervision ; diversifier les ressources pour mobiliser les organisations afin de mettre en œuvre la loi...
La résolution n° 114 indique clairement que la question de la cessation de l'assurance sociale en une seule fois est complexe et a un impact considérable sur la vie économique et sociale. Il est donc possible de soumettre deux options à l'Assemblée nationale pour avis. Il s'agit d'exprimer le point de vue et les fondements du choix d'une option spécifique, et d'étudier les dispositions réglementaires relatives aux mesures pratiques visant à soutenir et à encourager les salariés à réserver volontairement leur période d'affiliation à l'assurance sociale pour percevoir leur pension plutôt que de la percevoir en une seule fois.
En ce qui concerne les coûts de gestion des assurances sociales, il est nécessaire de synthétiser deux options pour solliciter l'avis de l'Assemblée nationale, en indiquant clairement l'option choisie, en déterminant le total des coûts spécifiques de gestion des assurances sociales de chaque option sur la base d'une évaluation complète des bases théoriques, des pratiques nationales et des pratiques internationales.
Convenir de la nécessité d'un soutien du budget de l'État pour compléter les politiques, augmenter les prestations, accroître l'attractivité et inciter les gens à participer à l'assurance sociale afin de garantir la sécurité sociale à long terme de la population...
Le gouvernement est globalement d'accord sur des questions telles que la réduction de la durée minimale de cotisation à l'assurance sociale pour percevoir une pension de 20 à 15 ans ; la réduction de l'âge pour percevoir des prestations de pension sociale de 80 à 75 ans ; l'élargissement du groupe de sujets participant à l'assurance sociale obligatoire...
Le Gouvernement a chargé le Ministre du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales, autorisé par le Premier Ministre, de signer au nom du Gouvernement le projet de loi sur l'Assurance Sociale (amendé) à l'Assemblée Nationale.
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