Le gouvernement « aura bientôt une feuille de route pour la réforme des salaires »

Le gouvernement soumettra bientôt aux autorités compétentes une feuille de route pour la réforme des salaires conformément à la résolution 27 du Comité central et élaborera un plan pour ajuster les salaires minimums régionaux.

L'information a été rapportée par le vice-Premier ministre Le Minh Khai à l'Assemblée nationale dans la matinée du 22 mai, lors de la présentation de la situation du budget de l'État en 2022 et de la mise en œuvre du plan de développement socio -économique dans les premiers mois de 2023.

Selon le vice- Premier ministre , la situation socio-économique au cours des derniers mois de l'année a continué de se redresser, contribuant aux résultats globaux de toute l'année 2022. Dans un contexte très difficile, le Vietnam a tout de même atteint l'objectif de stabiliser la macroéconomie, de contrôler l'inflation, de promouvoir la croissance et d'assurer les principaux équilibres de l'économie. 13/15 objectifs ont été atteints et ont dépassé le plan, « en remplissant en temps opportun et pleinement les tâches de dépenses d'investissement de développement, de mise en œuvre des politiques de sécurité sociale, de réforme des salaires et d'autres tâches urgentes ».

Dans les années à venir, le gouvernement entend mettre en œuvre efficacement des politiques en faveur des personnes ayant bénéficié de services méritoires, d'aide sociale, de sécurité sociale, de réduction de la pauvreté et d'amélioration des conditions de vie. Le gouvernement suivra de près la situation des travailleurs ayant perdu leur emploi ou dont les heures de travail ont été réduites afin de leur proposer des plans de soutien adaptés.

Conformément à la résolution 27 de 2018 du Comité central, la réforme de la politique salariale des cadres, des fonctionnaires, des employés du secteur public et des forces armées devait être mise en œuvre en juillet 2021. Cependant, en raison de la pandémie de Covid-19, cette politique a été reportée à plusieurs reprises. Lors de la session de novembre 2022, l'Assemblée nationale a demandé au gouvernement de soumettre aux autorités compétentes en 2023 une feuille de route pour la réforme de la politique salariale conformément à la résolution 27.

Selon le décret de 2004, les salaires des fonctionnaires et employés publics sont calculés en multipliant le salaire de base par le coefficient salarial. Avec un salaire de base actuel de 1,49 million de VND, le salaire le plus élevé d'un fonctionnaire (type A1, groupe 1, niveau 6) est de 11,92 millions de VND/mois ; le plus bas (type C, groupe 3, niveau 1) est de 2,01 millions de VND/mois.

À partir du 1er juillet, date à laquelle le salaire de base est porté à 1,8 million de VND, le salaire le plus élevé des fonctionnaires est de 14,4 millions de VND/mois ; le plus bas est de 2,43 millions de VND/mois. Parallèlement, le salaire minimum régional mensuel appliqué aux employés des entreprises de la région 1 est de 4,68 millions de VND ; de la région 2 est de 4,16 millions de VND ; de la région 3 est de 3,64 millions de VND ; de la région 4 est de 3,25 millions de VND.

Continuer à rationaliser les effectifs, protéger les cadres qui osent penser et agir

Selon le vice-Premier ministre Le Minh Khai, le gouvernement intensifiera la construction et l'amélioration des institutions afin d'améliorer l'efficacité de l'application de la loi et de renforcer la discipline et l'éthique dans la fonction publique. L'organisation de l'appareil, la rationalisation de la masse salariale et les mécanismes visant à encourager et à protéger les cadres dynamiques et créatifs qui osent réfléchir, agir et réaliser des avancées pour le bien commun continueront d'être mis en œuvre. « Les cadres qui ont peur de commettre des erreurs, qui ont peur des responsabilités, qui fuient leurs responsabilités et qui se soustraient à leurs obligations dans l'exercice de leurs fonctions publiques seront sévèrement punis », a déclaré M. Khai.

Le gouvernement est déterminé à intensifier la lutte contre la corruption, à accélérer les progrès, à mener à bien les enquêtes et à poursuivre les cas de corruption en justice. Les problèmes liés aux projets et aux terrains, constatés lors des inspections, des examens et des jugements dans certaines provinces et villes, seront également bientôt résolus.

En outre, le gouvernement proposera à l'Assemblée nationale de séparer l'indemnisation, l'accompagnement, la réinstallation et le déblaiement des sites des projets d'investissement afin d'accélérer leur mise en œuvre. Les difficultés liées aux appels d'offres et à l'achat de médicaments, de fournitures et d'équipements médicaux sont résolues.

Le vice-Premier ministre Le Minh Khai a présenté le rapport du gouvernement sur la situation socio-économique le matin du 22 mai. Photo : Médias de l'Assemblée nationale

Le représentant de l'agence d'inspection, président du Comité économique, Vu Hong Thanh, a demandé au gouvernement de rendre compte plus clairement des solutions pour protéger les fonctionnaires qui osent penser et agir ; de surmonter rapidement la mentalité d'évitement et de peur de la responsabilité de certains fonctionnaires, fonctionnaires et employés publics ; et de surmonter la situation des fonctionnaires et employés publics qui quittent leur emploi.

Selon M. Thanh, une série de cadres, de fonctionnaires et d'employés du secteur public ont été sanctionnés, poursuivis et inculpés pour de graves violations dans le processus d'administration et de gestion, ce qui a conduit à un phénomène où un nombre important de cadres, de fonctionnaires et d'employés du secteur public adoptent une attitude d'évitement de leurs responsabilités. Cette situation a entraîné une stagnation du fonctionnement de l'appareil d'État, du niveau central à la base, entraînant des difficultés et une congestion dans le traitement des procédures administratives pour les citoyens et les entreprises.

C'est pourquoi, en plus des solutions de gestion et d'exploitation, le président du Comité économique a proposé que le gouvernement évalue les réglementations juridiques actuelles afin de disposer de solutions unifiées et sûres pour les cadres, les membres du parti, les fonctionnaires et les employés publics dans l'exercice de leurs fonctions publiques.

« L'application des mesures disciplinaires dans certaines agences et localités n'est pas stricte ; les failles des mécanismes et des lois sont encore exploitées pour causer des problèmes aux particuliers et aux entreprises. Le recours à la corruption pour résoudre des problèmes professionnels est une réalité qui perdure depuis de nombreuses années, mais qui n'a pas été évitée à temps », a déclaré M. Thanh.

Le président du Comité économique, Vu Hong Thanh, lit le rapport socio-économique du gouvernement le matin du 22 mai. Photo : Médias de l'Assemblée nationale

Proposition d'évaluation globale de la situation du travail et de l'emploi

Le Comité économique a également déclaré que les données sur le travail, l'emploi et les revenus contenues dans le rapport du gouvernement « contredisent la situation économique et les opérations des entreprises ».

Au premier trimestre, 149 000 travailleurs à l'échelle nationale ont perdu leur emploi ; le nombre de travailleurs dans les entreprises industrielles a diminué de 3,5 % par rapport à la même période l'année dernière. Selon la Confédération générale du travail du Vietnam, de septembre 2022 à janvier 2023, près de 547 000 travailleurs dans 1 300 entreprises ont vu leurs heures de travail réduites ou ont cessé de travailler en raison d'une baisse des commandes. Le risque de chômage pour les jeunes travailleurs est trois fois plus élevé que celui des travailleurs plus âgés. Cependant, le rapport du gouvernement a estimé que la situation du travail et de l'emploi au premier trimestre « a changé », avec un taux de chômage de 2,25 %, en baisse par rapport au trimestre précédent ; le taux de sous-emploi a également diminué ; et le revenu mensuel moyen des travailleurs a augmenté.

Par conséquent, le Comité économique recommande au gouvernement de procéder à une évaluation plus complète de la situation du travail et de l’emploi, de clarifier les contradictions entre les évaluations et les données réelles, ainsi que le processus de production industrielle et les opérations commerciales.

Dans le même temps, le Comité économique a indiqué que de nombreuses entreprises ont rencontré des difficultés et ont cessé leurs activités après l'entrée en vigueur de la nouvelle réglementation sur les normes et critères de prévention et de lutte contre les incendies. Les entreprises ont indiqué que de nombreuses nouvelles réglementations dépassaient celles des pays développés, ne tenant pas compte de la faisabilité de leur application au Vietnam, ce qui augmentait les délais, les procédures et les coûts de mise en conformité.

« Le gouvernement doit évaluer davantage cette question pour aider les entreprises tout en assurant la prévention et la lutte contre les incendies », a déclaré M. Thanh.

Vu Tuan - Son Ha

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