Directive du Premier ministre et tâches urgentes du secteur médical

(Dan Tri) - Sous la direction drastique du Politburo et du Premier ministre, le secteur de la santé est entré dans une ère de développement révolutionnaire, pour effectuer des tâches lourdes mais apporter des avantages complets à la population.

Le 14 mars, le Premier ministre a émis la directive n° 07/CT-TTg visant à « promouvoir la mise en œuvre du projet de développement d'applications de données démographiques, d'identification et d'authentification électronique au service de la transformation numérique nationale sur la période 2022-2025, avec une vision à l'horizon 2030 dans les ministères, les branches et les localités en 2025 et les années suivantes ».

Dr Nguyen Tri Thuc, Vice-ministre de la Santé (Photo : BV).

En particulier, le Premier ministre a chargé le ministère de la Santé de diriger et d'exhorter 100 % des hôpitaux du pays à déployer des dossiers médicaux électroniques ; à connecter les données entre les hôpitaux de district et provinciaux des localités avec les hôpitaux relevant du ministère de la Santé, et à profiter de cela pour réduire les tests pour les personnes.

Les tâches ci-dessus doivent être terminées d’ici septembre.

Depuis la direction drastique du Premier ministre et la naissance des résolutions révolutionnaires du Politburo, le secteur de la santé a récemment connu des changements importants, dans le contexte où le pays vient de procéder à une « réorganisation du pays ».

À l'occasion du 80e anniversaire de la Fête nationale du Vietnam (2 septembre 1945 - 2 septembre 2025), le Dr Nguyen Tri Thuc, membre du Comité permanent du Comité du Parti du ministère, vice-ministre de la Santé, a eu une conversation spéciale avec le journaliste de Dan Tri pour partager les avancées dans le développement du secteur de la santé à l'ère du développement national.

Résolution 57 – une avancée majeure dans la transformation numérique au Vietnam

Cher Vice-Ministre, récemment, le système de dossiers médicaux électroniques de l'hôpital Cho Ray - le « chef de file » du secteur de la santé dans la région du Sud - a été officiellement déployé et est considéré par le ministère de la Santé comme une fière réussite pour célébrer le 80e anniversaire de la Fête nationale.

Mais auparavant, Cho Ray avait tenté à plusieurs reprises d'instaurer le dossier médical électronique, sans succès. En tant que directeur et exploitant de l'hôpital Cho Ray, pourriez-vous nous expliquer en détail le processus et les efforts déployés par l'unité pour atteindre ces objectifs ?

Malgré de nombreux efforts, l'hôpital Cho Ray n'avait pas encore atteint les exigences de qualité requises pour la création d'un dossier médical électronique. Si l'on considère les trois niveaux (numérisation, transformation numérique et dossier médical électronique), le dossier médical électronique de Cho Ray se situait alors à peine au-dessus du niveau de « numérisation ».

Les raisons de cette situation sont multiples. Tout d'abord, l'infrastructure informatique de l'hôpital Cho Ray est trop ancienne et n'a pas été modernisée depuis des décennies.

Cependant, la principale difficulté réside dans le mécanisme. Les appels d'offres pour l'approvisionnement informatique sont particulièrement complexes en raison des obstacles liés à la mise en place de configurations techniques. L'hôpital doit s'assurer que la configuration ne limite pas le nombre de prestataires et répond aux exigences professionnelles, tout en choisissant le prix le plus bas. C'est un problème complexe.

Par conséquent, pendant longtemps, la transformation numérique - non seulement à l'hôpital Cho Ray mais aussi dans de nombreux autres hôpitaux - est tombée dans un état d'« hibernation », ne répondant pas aux attentes du gouvernement et du ministère de la Santé.

Le 22 décembre 2024, le Bureau politique a publié la résolution n° 57-NQ/TW sur les avancées scientifiques, technologiques, d'innovation et de transformation numérique nationale. Cette décision marque un tournant, ouvrant une période de fortes avancées dans la transformation numérique au Vietnam.

La résolution n° 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 a bénéficié d'un large soutien de la part des milieux scientifiques et économiques. À partir de cette résolution, l'Assemblée nationale et le gouvernement ont adopté une série de politiques spécifiques, mis en place un mécanisme d'approvisionnement performant et promu l'esprit d'innovation et de créativité dans chaque ministère et secteur, y compris celui de la Santé.

En particulier, le 14 mars, le Premier ministre a publié la directive n° 07/CT-TTg, qui stipule clairement que 100 % des hôpitaux du pays doivent déployer des dossiers médicaux électroniques d'ici septembre prochain. Cette directive est à la fois un ordre et un appel à tous les hôpitaux du pays pour qu'ils agissent de toute urgence.

Pour l'hôpital Cho Ray, les bases sont déjà en place, des ressources financières aux processus d'examen et de traitement médicaux, en passant par la distribution des médicaments, le stockage des images et les tests. Reste à savoir comment les concrétiser et les relier au sein d'un dossier médical électronique complet.

L'hôpital Cho Ray a déployé avec succès des dossiers médicaux électroniques au cours des deux derniers mois (Photo : BV).

Bien que cela soit théorique, sa mise en pratique est complexe. En effet, les dossiers médicaux électroniques ne relèvent pas uniquement des technologies de l'information, mais doivent également respecter les réglementations légales en vigueur, de la loi sur les examens et traitements médicaux, la loi sur l'assurance maladie, la loi sur la fonction publique, les régimes de soins et les salaires, etc., lors de leur exploitation.

Les dossiers médicaux électroniques peuvent être considérés comme la « colonne vertébrale » de toutes les opérations hospitalières. Si les dossiers médicaux électroniques sont mis en œuvre sans que les personnes puissent payer leur assurance maladie, cela sera considéré comme un échec.

C'est pourquoi, suivant les directives du Premier ministre, l'hôpital Cho Ray a mobilisé d'urgence toutes ses ressources humaines, car « travailler de jour ne suffit pas, travailler de nuit ». L'hôpital a également convoqué un comité d'experts en dossiers médicaux électroniques, assurance sociale, police, cybersécurité, etc., afin d'évaluer la sécurité et la faisabilité du projet avant sa mise en service.

Après environ 3 mois de préparation minutieuse, chaque étape a été soigneusement examinée, finalement, l'hôpital Cho Ray a déployé avec succès les dossiers médicaux électroniques et fonctionne très bien depuis deux mois.

Relier le « livre du médecin » à ses avantages complets

Alors, quels sont les résultats obtenus après que l’hôpital Cho Ray a mis en œuvre avec succès les dossiers médicaux électroniques, monsieur ?

Il faut affirmer que les dossiers médicaux électroniques ont apporté des résultats remarquables, non seulement en termes d'expertise, mais aussi de dynamisme. Le personnel hospitalier est très enthousiaste, car après avoir examiné un patient, le médecin peut consulter son dossier médical et prescrire des médicaments où qu'il soit, au lieu de devoir retourner au bureau administratif pour effectuer des opérations sur ordinateur ; les patients n'ont donc plus à attendre longtemps.

Auparavant, lorsqu'un patient terminait son traitement dans un service puis était transféré vers un autre, ou d'un hôpital de niveau inférieur vers un hôpital de niveau supérieur, la communication avec le médecin était souvent interrompue. Aujourd'hui, grâce au dossier médical électronique, les médecins peuvent suivre l'intégralité du parcours de soins du patient, à tous les niveaux.

Les médecins de l'hôpital Cho Ray examinent les dossiers médicaux des patients de manière traditionnelle (Photo : Hoang Le).

C'est particulièrement important, car chaque patient est comme un « livre » pour le médecin. Ce dernier doit le « lire » en entier pour accroître son expérience, limiter ses erreurs et perfectionner ses compétences diagnostiques et thérapeutiques.

D'un point de vue de gestion, les dossiers médicaux électroniques aident les dirigeants d'hôpitaux à avoir une vue plus complète, à analyser et à compter facilement le nombre de patients qui augmentent ou diminuent et à classer les schémas de maladie par semaine et par mois.

Parallèlement, les dossiers médicaux électroniques contribuent également à limiter les pertes financières pour les hôpitaux. Par exemple, par le passé, lors de l'achat d'un flacon de produits chimiques, la gestion du nombre de tests effectués était relative.

Désormais, lors de l'application des dossiers médicaux électroniques, nous gérerons et quantifierons avec précision chaque utilisation en détail ; lorsque les produits chimiques seront épuisés, nous en serons immédiatement informés, éliminant ainsi la situation des tests hors ligne.

La mise en place de dossiers médicaux électroniques apporte de nombreux effets pratiques (Photo : Hôpital).

En bref, la mise en œuvre des dossiers médicaux électroniques apportera des avantages considérables : pour les hôpitaux, pour les patients, pour la recherche scientifique et pour l’orientation stratégique du développement médical futur.

La tâche est très lourde, mais elle doit être accomplie pour la santé des populations.

Depuis le 1er juillet, le pays tout entier fonctionne selon un modèle de gouvernement à deux vitesses. Pourriez-vous nous décrire les opportunités et les défis auxquels le secteur de la santé est confronté pour remplir sa mission de protection de la santé publique dans cette nouvelle ère ?

- Lorsqu’il fonctionne dans le cadre d’un modèle de gouvernement à deux niveaux, le secteur de la santé a la possibilité de se concentrer sur la mise en œuvre des tâches clés assignées par le Politburo, le Secrétariat, l’Assemblée nationale et le gouvernement.

Il s’agit d’un changement de mentalité, qui se concentre désormais sur le traitement des maladies et sur leur prévention, tout en se concentrant sur le développement des soins de santé primaires – comme l’a indiqué le Secrétaire général – dans le but que chaque personne bénéficie d’un bilan de santé périodique ou d’un dépistage gratuit au moins une fois par an, selon les groupes prioritaires et les feuilles de route.

Dans ce nouveau modèle de gestion, les postes de santé communaux et de quartiers jouent un rôle particulièrement important, totalement différent de ce qu'ils étaient auparavant. Ils doivent assurer la capacité de traitement la plus élémentaire, avec des spécialités essentielles comme l'obstétrique, la pédiatrie et la médecine interne.

Les gens viennent se faire soigner dans une clinique satellite située dans un poste médical de Ho Chi Minh-Ville (Photo : Hoang Le).

Parallèlement, la station doit également être responsable des soins de santé préventifs pour l'ensemble de la zone, y compris la gestion des maladies, la mise en œuvre d'une vaccination élargie, etc., afin de transmettre rapidement des alertes aux Centres pour le contrôle et la prévention des maladies (CDC). De plus, la station doit également gérer la santé de tous les résidents de la zone, y compris les organismes et les écoles.

Pour ce faire, les postes de santé des communes et des quartiers doivent mettre en œuvre des bilans de santé périodiques, gérer les maladies chroniques et analyser les schémas pathologiques en fonction de chaque groupe de population.

Comme je l’ai indiqué plus haut, lorsque les dossiers médicaux électroniques seront déployés de manière synchrone et parallèle avec la connexion au système de base de données national, l’ensemble du processus de traitement des patients deviendra fluide.

Après avoir bénéficié d'un traitement de niveau supérieur, le patient peut être transféré dans son service local pour un suivi et un traitement basés sur les données du dossier médical électronique. À ce stade, la responsabilité des soins incombe principalement aux postes de santé de la commune et du service.

Le personnel d'un poste médical à Ho Chi Minh-Ville vérifie la santé des gens (Photo : SYT).

Cela montre que, parallèlement au modèle de gouvernement à deux niveaux, le secteur de la santé doit élaborer un projet complet et systématique de formation des ressources humaines pour les postes de santé communaux afin de répondre à tous les besoins et fonctions dans le nouveau contexte. C'est l'un des principaux défis du secteur de la santé.

Récemment, le ministère de la Santé a conseillé au Politburo d'émettre une résolution sur un certain nombre de solutions révolutionnaires pour renforcer la protection, les soins et l'amélioration de la santé des personnes d'ici 2030, avec une vision jusqu'en 2045. Actuellement, le Politburo envisage d'approuver cette résolution.

Parallèlement, le ministre de la Santé a ordonné la publication urgente de documents définissant les fonctions et les missions des postes de santé communaux et de quartier ; des trousses de bilan de santé de base pour la prise en charge des maladies chroniques ont été mises en place, ainsi que des bilans de santé annuels pour la population. C'est un véritable exploit que le ministère de la Santé met en œuvre avec la plus grande détermination.

Nous sommes conscients que répondre aux attentes et aux exigences du Bureau politique, du Secrétaire général et du Gouvernement en matière de santé publique est une tâche extrêmement ardue. Cependant, pour apporter des bénéfices à la population et au pays, le secteur de la santé est pleinement convaincu de sa capacité à y parvenir.

La clé pour ouvrir la porte à l’intégration dans le secteur de la santé

Vous venez de mentionner que le ministère de la Santé a préparé une résolution sur un certain nombre de solutions révolutionnaires pour renforcer la protection, les soins et l'amélioration de la santé des personnes d'ici 2030, avec une vision jusqu'en 2045. Est-ce là l'objectif du développement du secteur à l'ère du développement national, Monsieur le Vice-ministre ?

- Parmi les résolutions clés du Politburo, la résolution n° 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 mentionnée ci-dessus et la résolution n° 59-NQ-TW du 24 janvier 2025 du Politburo sur l'intégration internationale dans la nouvelle situation revêtent une importance particulière pour le secteur de la santé.

À l’ère nouvelle – celle de la croissance nationale – l’intégration internationale n’est plus un choix, mais une voie inévitable.

Le vice-ministre de la Santé a affirmé que l'intégration internationale dans la nouvelle situation revêt une importance particulière pour le secteur médical (Photo : Hoang Le).

Français Pour réaliser l'esprit et la supériorité des résolutions ci-dessus, le Comité du Parti du Ministère de la Santé a publié le 13 juin le Plan n° 23-KH/DU ; Le Ministère de la Santé a publié la Décision n° 787/QD-BYT du 6 mars 2025 et la Décision n° 2121/QD-BYT du 26 juin 2025 sur la mise en œuvre de la Résolution n° 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 du Politburo dans le secteur de la santé, en se concentrant sur 7 groupes de tâches :

Premièrement, sensibiliser, faire des percées dans la pensée innovante dans le secteur de la santé, déterminer une forte détermination politique, diriger et diriger résolument, créer un nouvel élan, un nouvel esprit dans l'ensemble de la société dans le développement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique dans le domaine de la santé.

Deuxièmement, il faut perfectionner de toute urgence et résolument les institutions ; éliminer toutes les idées, tous les concepts et tous les obstacles qui entravent le développement et transformer les institutions en un avantage concurrentiel dans le développement de la science, de la technologie, de l’innovation et de la transformation numérique.

Troisièmement, augmenter les investissements et améliorer les infrastructures pour la science, la technologie, l’innovation et la transformation numérique dans les soins de santé.

Quatrièmement, développer et utiliser des ressources humaines et des talents de haute qualité pour répondre aux exigences de la science, du développement technologique, de l’innovation et de la transformation numérique dans les soins de santé.

Cinquièmement, promouvoir la transformation numérique, appliquer la science, la technologie et l’innovation dans les opérations des agences du système politique du secteur de la santé, améliorer l’efficacité de la gouvernance, l’efficience de la gestion de l’État dans le secteur de la santé et assurer la défense et la sécurité nationales.

Sixièmement, promouvoir fortement les activités scientifiques, technologiques, d’innovation et de transformation numérique dans les entreprises.

Septièmement, renforcer la coopération internationale dans les domaines de la science, du développement technologique, de l’innovation et de la transformation numérique des soins de santé.

Au cours de la période 2025-2030, afin de développer la science et la technologie, le ministère de la Santé a publié la décision n° 3548/QD-BYT du 25 novembre 2024 portant approbation des programmes scientifiques et technologiques au niveau du ministère de la Santé, axés sur 5 domaines de recherche.

Le premier objectif est de rechercher, développer et appliquer des techniques et méthodes avancées pour le diagnostic et le traitement des maladies humaines. Le deuxième objectif est de rechercher, développer et appliquer des technologies avancées pour la prévention des maladies et des handicaps humains, ainsi que pour le développement de vaccins et de produits biologiques.

Troisièmement, la recherche et le développement de médicaments et d'équipements médicaux. Quatrièmement, la recherche et le développement de plantes médicinales et de médicaments traditionnels. Cinquièmement, la recherche scientifique pour fournir des données probantes à la gestion et à l'élaboration des politiques dans le secteur de la santé.

Le Dr Nguyen Tri Thuc lors d'une séance de travail avec le ministre de la Santé à l'hôpital Cho Ray (Photo : Hoang Le).

De nombreux projets révolutionnaires ont été et sont mis en œuvre par le secteur de la santé, tels que la coopération en matière de recherche et de transfert de technologie des cellules immunitaires pour le traitement du cancer avec l'Allemagne, le Japon et Singapour ; les essais cliniques de thérapie par cellules souches mésenchymateuses pour le traitement de certaines maladies incurables et chroniques ; la recherche sur l'application de la technologie d'impression 3D personnalisée dans le traitement des traumatismes, etc.

En ce qui concerne la transformation numérique, en plus des dossiers médicaux électroniques, le ministère de la Santé élabore un plan directeur pour le développement des infrastructures et l’application des technologies de l’information au service de la transformation numérique des soins de santé d’ici 2030 ; en créant des bases de données nationales sur les soins de santé.

En matière de formation des ressources humaines, le secteur de la santé accorde une importance particulière à l'innovation en matière d'éducation et de formation. En 2025-2026, le ministère de la Santé institutionnalisera la spécificité de la formation et appliquera un modèle de formation basé sur des normes de compétences professionnelles.

Enfin, je tiens à souligner que les qualifications professionnelles des médecins vietnamiens sont très bonnes et pleinement capables d’une profonde intégration internationale.

La preuve en est que nous maîtrisons de nombreuses techniques difficiles - que même les pays de la région n'ont pas encore réussi à faire - comme les techniques de transplantation d'organes qui ont atteint un très haut niveau, les techniques de chirurgie robotique, les techniques endoscopiques, les domaines du traitement du cancer ou encore l'intervention cardiaque fœtale, l'intervention cardiovasculaire...

L'anglais est la clé de l'intégration internationale à l'avenir. Les étudiants en médecine, comme les médecins, doivent progressivement considérer l'anglais comme une seconde langue, conformément à la décision n° 91-KL/TW du Politburo du 12 août 2024.

Merci pour votre précieux partage !

Source : https://dantri.com.vn/suc-khoe/chi-thi-tu-thu-tuong-va-nhiem-vu-cap-bach-cua-nganh-y-20250831013255913.htm